湖南慈利改土歸流后各民族交往交流交融研究

【摘要】湖南省西部山同脈，水同源，民俗民風也大致相同。中華人民共和國成立以后，在黨的領導下，在有關政策的大力支持下，湖南省西部也得到了較大的發展，人民生活水平顯著提高。而慈利縣地處武陵山脈東部邊緣，澧水中游，東北與石門縣相連，東南與桃源縣連接，西北與桑植縣相鄰，西南與永定區接壤，可以被看作是“七山半水分半田，一分道路和莊園”的山區縣。但就是在這個小縣城，歷史上也產生了很多多民族交往交流交融事例，對后世影響深遠。

【關鍵詞】慈利；改土歸流；交往交流交融

【中圖分類號】C952 【文獻標識碼】A 【文章編號】2096-8264（2024）35-0060-05

【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2024.35.019

基金項目：國家社會科學基金項目“清代改土歸流后酉水流域各民族交往交流交融研究（1735—1911）”（23BMZ016）；吉首大學科學研究項目“清代‘走西口’移民背景下蒙漢民族交往交流交融研究”（Jdy23112）。

中華民族交往交流交融是加強中華民族共同體建設和鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑和推動力量。中華民族共同體意識是從統一的多民族中國發展歷史進程中總結以及概括出來的，這也是中華民族交往交流交融發展歷史的必然結果，所以我們在研究民族交往交流交融時必須要有歷史維度，才能更加深入地去理解民族交往交流交融背后的含義。

本文以湖南慈利縣為研究區域，以鑄牢中華民族共同體意識為理論依據來整理和匯總出慈利地區各民族交往交流交融的歷史進程以及重要影響。

一、湖南省慈利縣的歷史沿革

慈利縣，位于湖南省西北部，歷史源廣流長，溇澧群星光耀。“秦立慈姑，縣名托始，析零陽，充溇中。后起六朝、齊、梁，又析臨澧。爰逮楊、隋，定名慈利。上下千年，沿革可紀。疆域廣漠，方里二千，分桑分鶴，分大庸焉。土司改土，雍正八年悉廢。” ①秦時開始設立慈姑縣，隋朝時，命名為慈利。上下相連千年，沿襲的歷史可以記載，疆域廣袤。清雍正八年，進行改土歸流。行政機構的設置，體現了中央對此地的直接管轄，促進了中央和此地的交往與交流，加深了不同民族間的交融。《隆慶岳州府志》：“慈利在府西七百五十里，以土俗淳慈，得物產利，名曰慈姑。境內有七姑山，姑之義疑取此。” ②

關于慈利縣的歷史沿革，最早可以追溯到春秋時期，周朝楚平王之孫白公勝決定在零水之畔建造一座城池，這座被稱為白公城，這應該可以看作是慈利縣的開始。秦時，始皇帝把全國劃分成為36郡，在黔中郡下置慈姑縣，這也可以作為澧水流域最早的行政規劃。

“漢高祖十二年，割黔中郡屬壞，置武陵郡，以零陽、充二縣隸之。三國吳永安六年，嵩梁山裂，因析武陵郡西界置天門郡，析充縣置溇中縣，合零陽、臨澧、澧陽凡五縣隸之。” ③漢高祖設立武陵郡，三國時期東吳在武陵郡西置天門郡，郡治設在充縣（今永定區）。行政機構的設置，體現了中央對此地的直接管轄，促進了中央和此地的交往與交流，加深了不同民族間的交融。

“晉武帝太康四年，移天門郡治于澧陽。孝武帝孝建元年，分荊州之武陵、天門屬郢州刺史，旋仍以天門郡縣屬荊州。西魏恭帝廓二年，罷天門郡，更立石門郡，改澧陽為石門縣。” ④晉武帝時，移天門郡治于澧陽。西魏恭帝廓二年，撤天門郡，更立石門郡。

“唐高祖武德二年，復置充縣，與崇義、慈利俱隸澧州。昭宣帝天佑四年，馬殷據澧州，慈利亦屬焉。” ⑤唐高祖武德二年，重新設立了充縣，與崇義和慈利都隸屬于澧州管轄。

“土俗淳慈，產物得利”，隋文帝開皇十八年，改稱慈利縣，屬崇州管轄。

“元成宗元貞元年，升慈利縣為慈姑州，俄仍名慈利。又于縣境置柿溪州。（明太祖洪武二年）降慈利州為縣。麻寮土司唐勇內附，賜鐵券，設添平所及山羊衛。” ⑥元成宗元貞元年，把慈利縣升為慈姑州，名叫慈利。明太祖洪武二年，又把慈利州降為慈利縣。

“（洪武）四年設安福、麻寮二所。九年改澧屬諸縣隸常德府，置大庸衛。二十三年置九溪衛，領前、后、左、右、中五所，并添平、麻寮諸所隸之。” ⑦洪武四年設安福、麻寮二所，九年改澧屬諸縣隸常德府，設置大庸衛，二十三年設立九溪衛。

1935年，根據當時的省內形勢，湖南省在西部設立湘西綏靖處，管慈利、澧縣等6個縣，在慈利縣設專員辦事處。

中華人民共和國成立以后，慈利縣獲得了快速發展，現歸張家界市管轄。

二、湖南省慈利縣的改土歸流過程

（一）雍正時期慈利改土歸流的背景

1.湖廣地區改土歸流接應西南地區改土歸流

清朝初年，康熙皇帝對待土司態度可以概括為“將就大概治理即可”。康熙四十四年，時任貴州巡撫的陳詵，在離開京城上任前，康熙皇帝召見他，并且對他說：“貴州地小易治，雖有苗人，亦無他事，但以文武和睦安靜不生事為要……若生事顯才，便非正理。”他認為維持好現狀，土司地區不叛亂，維持穩定就好，現在還沒有到必須改土歸流的時候，在有官員上奏建議在一些地區裁撤土官，設立流官時，康熙帝認為內地的王法可能不適用于土司地區，土司地區情況比較復雜，風俗繁多且都不一樣，如果管理太嚴苛，恐生是非，如果管理松弛，違反法律的人也會增多。所以只要土司不生事端就好，以免造成尾大不掉難以控制。康熙帝在批示黔撫陳詵奏折時指出：“土司種類最繁，風俗各異，自古王法不能繩。若以內地民情治之，斷不能行。” ⑧

雍正帝剛即位時，也延續了康熙帝的政策，不要求很快進行改土歸流，還是認為土司地區只要保持穩定即可，不要多生事端。我們從一些史料也可以進行論證。

《清實錄》記載：“逾巡撫……夫吏治不清，民何由安？從來大法則小廉，自兩司以至郡縣，平時叅見接談，即可畧知其才品優劣。迨試以委任，訪之輿情，賢否清濁，自難淆混。惟上官偏私好諛，屬僚善于逢迎者，即推為才能，其樸直自好、潔已愛民之員，反無見知之地……云、貴、川、廣猺獞雜處，其奉公輸賦之土司，皆當與內地人民一體休養，俾得遂生樂業，乃不虛朕懷保柔遠之心。嗣后毋得生事擾累，致令峒氓失所。至于土豪巨猾，結交官吏、武斷鄉曲、逞奸干紀之徒，每或彌縫漏網；而告休歸田之大臣官員安分杜門，反徇私吹索，借端陵踐。此皆大失好惡之公，尤損保全耆舊之義，非鎮撫者所當留意乎？爾諸撫臣皆荷皇考任用之恩……惟冀爾等各抒忠煙，安靖封疆。” ⑨

隨著雍正帝實行了一些鞏固朝政的措施以后，中央集權不斷加強，政權不斷趨于穩定，在看到一些西南地方官的奏折后，雍正帝了解到土司地區中土民生活困頓，土司殘暴不仁，魚肉百姓，加重剝削，使百姓生活在水深火熱之中，土民急切希望進行改土歸流，想生活在中央派遣的流官治理之下，請求中央政府管轄和保護。雍正帝對西南地區土司的態度發生了改變，并諭云南巡撫管理總督事務鄂爾泰：“四川烏蒙土司縱恣不法，擅擾東川府地方。似此若不嚴行懲戒，將來益無忌憚，滋事愈多。云南與烏蒙接壤，爾可與岳鐘琪和衷酌辦，將烏蒙土官土目先行戒諭，令其毋虐土民，毋擾鄰境，痛改前非，恪遵法度。儻敢怙惡不悛，罔知斂戢，應作何懲治，爾當悉心籌畫萬全，勿少輕易。其會同岳鐘琪辦理之處，朕已頒諭令知之矣。” ⑩

隨著國家綜合實力逐漸加強，軍事力量不斷增大，周邊局勢也趨于穩定，部分大臣也主動提出進行改土歸流，于是雍正帝在1726年下令在西南地區進行大規模的改土歸流，范圍涉及云南、廣西、四川、湖廣、貴州等地。此時中央政府已經有足夠的力量去裁撤這些土司，并按照漢地的制度去管理土司地區，于是下令采用恩威并施的方法不斷在土司地區進行改土歸流，派遣中央的流官去土司地區設立機構，進行直接管理。又有云貴總督（兼管廣西）鄂爾泰大力推進，終于把改土歸流工作推行了下去。

在西南地區大規模進行改土歸流后，新的問題也不斷再出現，最大的就是苗疆地區出現了大規模的流民，而苗民在西南地區分布比較廣泛，他們不斷從西南地區遷徙到湖廣地區，于是鄂爾泰曾上奏皇上，建議皇帝一定要把安撫苗民擺在較高的位置，“貴州土司向無鉗束群苗之責，苗患甚于土司……此貴州宜治之邊夷也。臣思前明流土之分，原因煙瘴新疆，未習風土，故因地制宜，使之向導彈壓。今歷數百載，相沿以夷治夷，遂至以盜治盜，苗、倮無追贓抵命之憂，土司無革職削地之罰。直至事大上聞，行賄詳結，上司亦不深求，以為鎮靜，邊民無所控訴。若不鏟蔓塞源，縱兵刑財賦事事整飭，皆治標而非治本” ?。所以為了鞏固改土歸流成效，鞏固清政府的統治，湖廣地區改土歸流也勢在必行。

2.慈利地區改土歸流接應湖廣地區土司改土歸流

湖廣地區土司眾多，實力強大，所以清政府對待湖廣地區土司改土歸流要求不是很強硬，后來為了保護西南地區改土歸流的成效不得已而為之。湖廣總督實行“計擒為上，兵剿次之；令其自首為上，勒獻次之”的十八字方針。“改流采取逐步推進，即先湘西后湖北。又鑒于湖廣土司處于全國腹心地帶，如果一旦發生動蕩就將影響整個清廷的穩定，因而當時的總策略是以‘和平改流’為主。并確定了改流的重點，即鄂西土司是以打擊容美土司為重點，湘西土司以永順土司為重點。” ?雍正十三年，在容美土司成功改土歸流后，起監督和抑制作用的麻寮千戶所已經失去其實際存在的意義，所以清政府在該地區開始進行改土歸流。

（二）雍正時期慈利改土歸流的過程

1.麻寮所和添平所的改土歸流

在湖廣地區進行大規模改土歸流之后，麻寮所正千戶唐鴻兆與添平所正千戶覃慶永以及下屬官員于雍正十三年，前往湖廣總督邁柱處，主動請求進行改土歸流。湖廣總督感覺事情重大，很快就上報京城，等待批示。湖廣總督邁柱在上報以后，雍正帝御覽了奏折，聽取了大臣意見之后，決定在麻寮所和添平所實行改土歸流，并下諭：“土官覃慶永等準其辭職裁汰……才具優長者，著該管大臣保題，照武職例升轉。” ?

但是僅僅在一個月后，雍正帝駕崩。乾隆皇帝繼位后再次批示兩地進行改土歸流，主要治理措施如下：廢除原先的土司職位，用千總、把總等一些官職進行替換；廢除隘丁制度，推行里甲制度。

麻寮所、添平所的成功改土歸流標志著慈利縣部分地區已經直接歸屬于中央王朝的直接管轄之下。并且改土后的土官群體也都居住在慈利境內，繼續發揮著他們的作用。這體現了中央和地方的交往交流，并且隨著流官的入駐以及內地體制系統的進入，苗漢民族間也在不斷進行融合。

2.九溪衛的改土歸流

明朝時，中央政府在少數民族地區設立了一些衛所，加強中央集權的統治。在土家人聚集地保留原來的土司機構，在土家人居住的邊緣地區設立了衛所機構。基本上是以土官為主，以流官為輔。有一些直接起兵反對中央的土司，朝廷鎮壓以后直接裁撤土司，改設流官。慈利土家人民進行了三次起義后，促進了慈利土司機構的變化和衛所機構的設立。

顧炎武在《天下郡國利病書》中說：“洪武二十二年（公元1389年）春，千戶夏敬思（又名夏得忠）誘九溪洞蠻復叛。上乃命東川侯胡海討平之，乃建九溪、永定二衛，以塞溪峒襟喉。”

明朝初年，朝廷在慈利、石門等地設置的九溪衛、永定衛等衛所實際上不只是單一的軍事管理機構，而是有一定行政區劃意義的軍政機構 ?，是郭紅所言“準實土衛所”，“主要分布在沿海和內陸邊疆地區，名義上在府州縣境內，但又占有大片的土地、人口，足以同府州縣相頡頑” ?。

清雍正八年（公元1730年），朝廷決定裁撤九溪衛。位于現在慈利縣的九溪衛古城還有部分殘存。九溪衛的設立對于推動土家地區經濟興旺發達、文化繁榮昌盛具有一定的積極的歷史作用。

三、湖南省慈利縣改土歸流的影響

（一）行政機構的改變

雍正八年，已經開始了大規模的改土歸流，朝廷把澧州改成了直隸州，改容美土司為鶴峰州，隸宜昌府。桑植土司改土歸流后置桑植縣，隸永順府。雍正十三年又新設置了永定縣。這體現了這些地區開始接受中央直接管轄，體現了中央和地方的交流。改土歸流后慈利按照漢地行政法規設立了對應的行政機構和職位，加強了中央集權的統治，在政治上廢除了土司的世襲制度，經濟上減少了西南少數民族地區民眾的納稅負擔，極大地減輕了對他們的人身束縛，商業貿易也逐漸變得興旺。

民國《慈利縣志》記載：“背山列陳，孤另若照。以距水步逺，墟市簡寂，販旅寡留。自干堰以東，驛南群峰，并麤疏童禿，寸萌不藝。惟并山西北，煙火耰接，澗岡糾紛，腴阡四映，植木之利，桐最擅名。每暮春花作，彌谷漫溪，皚若騎雪，宜沖水又東。” ?同時也革除了土司地區的一些陋規陋習，促進了少數民族地區社會的發展，也有利于多民族國家的鞏固與發展。民國《慈利縣志》記載：“雍正八年，土司納土，澧州改直隸州。于是割麻寮所裒容美司置鶴峰州，隸宜昌府；割安福所裒桑植司置桑植縣，隸永順府；而裁九、永二衛，別置安福縣，今為臨澧縣。十三年，又置永定縣，今為大庸縣。” ?

（二）思想文化、教育的改變

隨著改土歸流的持續進行，打破了原來相對閉塞的文化空間，漢地的思想文化也在不斷傳入西南少數民族地區，對慈利縣也產生了深遠的影響，官方發展儒家教育，儒家的價值觀等在西南地區開始廣泛傳播。佛教的一些思想要義也傳入慈利縣，在一些地方也出現了觀音廟、觀音山等名稱。各民族文化不斷彼此交往交流，極大地豐富和發展了中華文化，促進了文化交融。民國《慈利縣志》記載：“前志稱山有自生觀音，又有石柱、石杯，取水杯中，可療百病，今亦無所。驗山之陽，有老人己，與觀音山跨澧相對，其狀若體疴瘺，因以名。循己而東，有市曰鐵鋪，實為天竺之尾。又東九里，徑陶家觜，九渡溪水自西南來注之，杜家溪水自東南來注之，是曰溪口之市，百貨輳焉。” ?

改土歸流后，隨著漢文化的大量輸入，慈利縣的教育事業也在不斷發展，一片欣欣向榮景象。當地也興建了許多書院，使得更多的百姓有機會去讀書考取功名。民國《慈利縣志》記載：“觀嘉渚渡在澧北，為北清初僑縣，其東悲月川書院故址也，今為準提庵。清同光及今郎庵設于擁行貨，南澧、北澧二水襟之，有塔蹲立。” ?“長城即其地建龍山書院，禮吳江李祖惠為山長，暇輒親與論難。” ?這些都體現了漢地和此地在文化上的交往與交流。

（三）地方賦稅的增加

康熙朝時，慈利的土官群體對于境內的糧食等進行征收供他們使用，在雍正朝進行改土歸流以后，這些土地都統一征收賦稅，同時沒收原來土司占領的大量土地，激發了農民勞動的積極性，解放了生產力，使得土地開墾面積擴大。同時由于民族間的交往交流不斷加深，帶來了先進的耕作技術，農作物品種逐漸增多，經濟作物種植面積不斷擴大，農產品商業化程度逐漸深化，大大增加了慈利縣境內的賦稅。

四、結語

綜上所述，湖南慈利的各民族交往交流交融在政治、經濟、思想文化等方面均有體現，這極大地促進了各民族在政治上的統一、經濟上的互相依存和文化上的包容并蓄，也有利于加深各民族的情感交流，有利于統一多民族國家的發展。

民族交往交流交融不僅是中華民族繁榮發展的內在驅動力，也是實現中華民族偉大復興的重要途徑。我們要充分認識到鑄牢中華民族共同體意識是統一國家的基礎，也是民族團結之本，更是精神力量之魂，可以匯聚起實現中華民族復興的磅礴力量，創造中華民族更加輝煌的未來。

注釋：

①田興奎修：《慈利縣志》卷二十《序第十四》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第609頁。

②（明）佚名：《岳州府志》卷七《職方考》，隆慶刻本。

③田興奎修：《慈利縣志》卷十八《事紀第十二》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第559-560頁。

④田興奎修：《慈利縣志》卷十八《事紀第十二》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第560頁。

⑤田興奎修：《慈利縣志》卷十八《事紀第十二》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第561頁。

⑥田興奎修：《慈利縣志》卷十八《事紀第十二》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司1922年版，第562頁。

⑦田興奎修：《慈利縣志》卷十八《事紀第十二》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第563頁。

⑧《宮中檔康熙朝奏折》，臺北故宮博物院1976年印行，第1輯·康熙四十六年二月一日貴州巡撫陳詵奏折，第395-405頁。

⑨《清世宗實錄》卷3，雍正元年正月辛巳朔，中華書局1985年影印本，第70頁。

⑩《清世宗實錄》卷42，雍正四年三月癸巳朔，中華書局1985年影印本，第623頁。

?趙爾巽等：《清史稿·卷512·土司一·湖廣》，中華書局1977年版，第14205頁。

?瞿州蓮、瞿宏州：《湖廣土司改土歸流原因新探》，《中南民族大學學報》（人文社會科學版）2013年第2期，第68頁。

?《清世宗實錄》卷158，雍正十三年七月庚申，中華書局1985年影印本，第492頁。

?周振鶴認為這種設置于少數民族地區的都司衛所是“一種特殊的地方行政組織和行政區劃”并將之作為一種“軍管型的特殊地方行政制度”對待（參見周振鶴《中國地方行政制度史》，上海人民出版社2005年版，第333、354頁）。

?郭紅、靳潤成：《中國行政區劃通史·明代卷》，第260頁。

?田興奎修：《慈利縣志》卷三《地理之第三》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第104頁。

?田興奎修：《慈利縣志》卷一《地理之第一》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第61-62頁。

?田興奎修：《慈利縣志》卷三《地理之第三》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第91頁。

?田興奎修：《慈利縣志》卷三《地理之第三》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第109頁。

?田興奎修：《慈利縣志》卷十五《人物第十》，《中國方志叢書》民國十二年影印本，成文出版社有限責任公司印行，第460頁。

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作者簡介：

白文進，男，吉首大學人文學院碩士研究生，研究方向：中國古代史。