深化生態(tài)文明體制改革，筑牢中華民族偉大復興生態(tài)根基

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），對新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，把“建設美麗中國”納入進一步全面深化改革的“七個聚焦”，強調要“加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，并對深化生態(tài)文明體制改革作出了系統(tǒng)部署。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設的高度重視和戰(zhàn)略謀劃，彰顯了生態(tài)文明制度體系在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的重要地位。

生態(tài)文明建設，關乎民族未來，牽動人民福祉。深化生態(tài)文明體制改革，不僅是對當前環(huán)境問題的積極回應，更是對未來世代人民生活品質的深遠考量。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，準確把握新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革的重大意義和目標任務，堅決抓好貫徹落實，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

深刻認識深化生態(tài)文明體制改革的重大意義

中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。建設美麗中國不僅是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，更是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。在新時代新征程上，深化生態(tài)文明體制改革、完善生態(tài)文明制度體系、加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，對于全面推進美麗中國建設、筑牢中華民族偉大復興生態(tài)根基具有重大意義。

生態(tài)文明建設是實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求。面對全球環(huán)境問題的日益嚴峻，生態(tài)文明建設已經成為各國共同關注的焦點。環(huán)境惡化、資源枯竭、生態(tài)失衡等問題不僅威脅著人類的生存環(huán)境，也制約著經濟社會的發(fā)展。對于中國而言，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們面臨著發(fā)展經濟與保護環(huán)境的雙重任務。如何在保障經濟發(fā)展的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展，是我們必須面對和解決的重大課題。

深化生態(tài)文明體制改革，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，正是實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求。同時，這也是我們對全球環(huán)境治理的重要貢獻。在全球化的今天，各國之間的聯系日益緊密，環(huán)境問題已經成為全球性的挑戰(zhàn)。氣候變化、生物多樣性喪失、水資源短缺等問題不僅影響著一個國家的生態(tài)環(huán)境，也對全球生態(tài)系統(tǒng)造成威脅。因此，加強生態(tài)文明建設，推動可持續(xù)發(fā)展已經成為全球共識。作為負責任的大國，中國一直致力于推動全球環(huán)境治理，積極參與國際環(huán)保合作，為全球生態(tài)文明建設作出了重要貢獻。深化生態(tài)文明體制改革，不僅是中國自身發(fā)展的需要，也是對全球環(huán)境治理的積極回應。

生態(tài)文明建設是提升國家競爭力的關鍵途徑。在全球化的背景下，國家之間的競爭日益激烈。這種競爭不僅體現在經濟、科技、軍事等硬實力上，也體現在文化、環(huán)境、社會等軟實力上。生態(tài)文明建設作為軟實力的重要組成部分，已經成為國家競爭力的重要體現。生態(tài)環(huán)境是國家形象的重要組成部分，一個擁有良好生態(tài)環(huán)境的國家，往往能夠吸引更多的投資、人才和旅游資源，從而提升國家的整體競爭力。同時，生態(tài)文明建設還能夠推動綠色產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新的經濟增長點，為國家的經濟發(fā)展注入新的活力。因此，深化生態(tài)文明體制改革，提升生態(tài)文明建設水平，是提升國家競爭力的關鍵途徑之一。

生態(tài)文明建設是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。隨著經濟社會的發(fā)展，人民對美好生活的需要日益增長，其中包括對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境不僅能夠提升人民的生活質量，還能夠促進人民的身心健康和全面發(fā)展。隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉變，越來越多的人開始關注生態(tài)環(huán)境問題，追求綠色、健康、可持續(xù)的生活方式。因此，深化生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。同時，生態(tài)文明建設還能夠促進綠色消費和綠色生產的發(fā)展，推動形成綠色生活方式和綠色發(fā)展模式，從而進一步提高人民的生活質量和幸福感。

全面落實深化生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)部署

《決定》從完善生態(tài)文明基礎體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機制等三個方面，對深化生態(tài)文明體制改革作出了系統(tǒng)部署。這些部署為我們全面推進美麗中國建設提供了有力的制度保障，展現了對生態(tài)文明建設全局的深刻理解和精準把握。

完善生態(tài)文明基礎體制：奠定堅實基礎，確保生態(tài)文明建設的系統(tǒng)性。完善生態(tài)文明基礎體制是深化生態(tài)文明體制改革的重要一環(huán)，也是確保生態(tài)文明建設系統(tǒng)性的關鍵所在。《決定》中提出的實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，旨在打破過去“一刀切”的管理模式，根據不同地區(qū)的實際情況和生態(tài)環(huán)境特點，制定更具針對性和可操作性的生態(tài)環(huán)境管理政策。這將有助于實現政策的有效實施和生態(tài)環(huán)境的精準治理，為生態(tài)文明建設的深入推進提供有力支撐。

同時，《決定》還強調了健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度的重要性。這一制度的完善將進一步提升我們對生態(tài)環(huán)境狀況的掌握程度，為科學決策和有效治理提供有力支撐。通過加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設、提高監(jiān)測數據的準確性和時效性，我們將能夠更加及時地發(fā)現和解決生態(tài)環(huán)境問題，確保生態(tài)文明建設的持續(xù)推進。

在自然資源管理方面，《決定》也提出了明確的要求。健全自然資源資產產權制度和管理制度體系，將有助于明確自然資源的權屬關系，為自然資源的可持續(xù)利用和保護提供制度保障。同時，完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調機制，將進一步提升我們應對生態(tài)環(huán)境風險和挑戰(zhàn)的能力，確保國家生態(tài)安全不受威脅。這一系列的制度完善將為生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎，確保其系統(tǒng)性和可持續(xù)性。同時，編纂生態(tài)環(huán)境法典也將為生態(tài)文明建設提供有力的法律保障，使得生態(tài)環(huán)境的保護和管理更加有法可依、有章可循。

健全生態(tài)環(huán)境治理體系：強化治理能力，推動生態(tài)文明建設的高效運行。健全生態(tài)環(huán)境治理體系是深化生態(tài)文明體制改革的又一重要方面，也是推動生態(tài)文明建設高效運行的關鍵所在。《決定》中提出的推進生態(tài)環(huán)境治理責任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設，旨在構建一個全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境治理體系。這一體系的構建將有助于明確各級政府和部門的生態(tài)環(huán)境治理責任，加強監(jiān)管力度，發(fā)揮市場在生態(tài)環(huán)境治理中的作用，并完善相關法律法規(guī)和政策體系。

在具體實施上，《決定》強調了完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制的重要性，并提出要深化環(huán)境信息依法披露制度改革，構建環(huán)境信用監(jiān)管體系。這有助于提高污染治理的精準性和科學性，依法嚴懲環(huán)境違法行為，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。同時，推動重要流域構建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，將有助于實現流域內的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和共同發(fā)展。這一舉措可以打破過去流域內上下游地區(qū)各自為政的治理格局，形成上下游地區(qū)共同治理、共同發(fā)展的新模式，為生態(tài)文明建設的高效運行提供有力保障。

此外，《決定》還提出了全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設的要求，有助于保護生物多樣性和生態(tài)景觀，推動自然保護地與周邊社區(qū)的和諧發(fā)展。通過加強自然保護地的建設和管理，我們將能夠更好地保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，為子孫后代留下寶貴的自然遺產。同時，落實生態(tài)保護紅線管理制度也將進一步確保重要生態(tài)區(qū)域得到有效保護，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

《決定》還對落實水資源剛性約束制度、強化生物多樣性保護工作協(xié)調機制、健全海洋資源開發(fā)保護制度、健全生態(tài)產品價值實現機制、深化自然資源有償使用制度改革、健全橫向生態(tài)保護補償機制等作出部署，全方位推進生態(tài)環(huán)境治理體系建設。

健全綠色低碳發(fā)展機制：引領發(fā)展方向，助力生態(tài)文明建設的持續(xù)推進。健全綠色低碳發(fā)展機制是深化生態(tài)文明體制改革的又一重要舉措，也是引領發(fā)展方向、助力生態(tài)文明建設持續(xù)推進的關鍵所在。《決定》中提出的實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，有助于引導社會資本投向綠色低碳領域，推動產業(yè)綠色化發(fā)展。通過制定一系列優(yōu)惠政策和措施，我們將能夠鼓勵企業(yè)加大綠色低碳技術的研發(fā)和應用力度，推動產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。

同時，《決定》還強調了發(fā)展綠色低碳產業(yè)、健全綠色消費激勵機制以及促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設等措施的重要性。這些措施的實施將進一步推動經濟社會的全面綠色轉型，促進綠色低碳產業(yè)的快速發(fā)展和綠色消費市場的形成。通過培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)等綠色低碳產業(yè)，我們將能夠推動經濟結構的優(yōu)化升級和產業(yè)的綠色發(fā)展。同時，通過健全綠色消費激勵機制和促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設等措施的實施，我們將能夠引導消費者選擇綠色產品和服務，推動綠色消費市場的形成和發(fā)展。

尤為值得一提的是，《決定》強調了積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的重要性。這一任務的提出不僅體現了我們對全球氣候變化的積極應對態(tài)度，也為我們未來的綠色低碳發(fā)展指明了方向。通過制定碳達峰碳中和的行動計劃和政策措施、加強碳排放的監(jiān)測和管理等措施的實施，我們將有望在全球范圍內率先實現碳達峰碳中和目標，為全球生態(tài)文明建設作出重要貢獻。這一目標的實現將進一步提升我們的國際形象和地位，彰顯我們作為負責任大國的擔當和貢獻。

為了實現這一目標，我們需要進一步完善綠色低碳發(fā)展的政策體系和市場機制。在財稅政策方面，我們可以考慮對綠色低碳產業(yè)給予稅收優(yōu)惠和財政補貼，降低企業(yè)成本，提高其市場競爭力。在金融政策方面，我們可以引導金融機構加大對綠色低碳產業(yè)的投資力度，創(chuàng)新綠色金融產品，為綠色低碳發(fā)展提供更多的資金支持。在投資政策方面，我們可以鼓勵社會資本投向綠色低碳領域，推動綠色低碳產業(yè)的快速發(fā)展。在價格政策方面，我們可以通過制定差別化的價格政策，引導消費者選擇綠色產品和服務。同時，我們還需要加強綠色低碳技術的研發(fā)和應用，推動產業(yè)綠色化轉型和升級。

以上是《決定》對深化生態(tài)文明體制改革所作出的部署的重要內容，可以看出，這些部署是全面而系統(tǒng)的，不僅涵蓋了生態(tài)文明建設的各個方面，還突出了重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。這一系列的改革舉措將為我們全面推進美麗中國建設提供有力的制度保障和支撐。在未來的實踐中，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，準確把握新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革的重大意義和目標任務，堅決抓好貫徹落實工作。

深化生態(tài)文明體制改革，不僅是對當下的負責，更是對未來的擔當。讓我們攜手共進、共同努力，為全面推進美麗中國建設、加快推進人與自然和諧共生的現代化進程貢獻自己的力量！讓我們以更加昂揚的斗志、務實的作風、有力的措施，共同繪就一幅美麗中國的新篇章！讓我們的祖國天更藍、山更綠、水更清，讓我們的生活更加美好、幸福！