基于文明的治理與孟子智慧

當前，全球政治與經(jīng)濟秩序進入新的動蕩變革期，世界經(jīng)濟增長放緩，國際力量對比深刻調(diào)整，大國博弈廣度和烈度上升，全球問題與挑戰(zhàn)日益嚴峻。中國先秦時期著名思想家、教育家，儒家學(xué)派代表人物孟子，提出以“講仁愛”“重民本”為主要內(nèi)容的“仁政”智慧及“全球共同體”思想，推崇和平和諧，反對不義戰(zhàn)爭，引導(dǎo)人們成就美德，成為向善向上之人，最終實現(xiàn)“天下定于一”“萬物歸于仁”的社會理想。這些思想智慧展現(xiàn)出的價值，與聯(lián)合國提出的可持續(xù)發(fā)展目標相契合，對當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要借鑒意義。

基于文明的全球化

全球經(jīng)濟與政治格局正變得愈加復(fù)雜。過去幾年，一系列相互關(guān)聯(lián)的大危機將全球推至動蕩邊緣。這些危機不僅來自貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)，還包括真實戰(zhàn)爭以及與疫情的斗爭。盡管這需要各國之間建立更多聯(lián)系，但世界卻出現(xiàn)了逆全球化的趨勢。

面對即將發(fā)生的危機，經(jīng)濟學(xué)家有時甚至不能提供合適的解決方案或及時發(fā)出警告。英國女王伊麗莎白二世在2008年全球金融危機期間訪問倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院時，提出了一個關(guān)鍵問題：為什么所有經(jīng)濟學(xué)家都沒有預(yù)見這場危機？

這表明人類行為并非總是基于理性和數(shù)學(xué)計算。認知心理學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主丹尼爾·卡尼曼在其著作《思考，快與慢》中提醒了過度自信的危險，還提到人在作出判斷時會潛意識應(yīng)用的社會規(guī)范。這讓人聯(lián)想到在經(jīng)濟分析中似乎被忽略的文化背景。

環(huán)境保護議題是一個典型例子。我們清楚生態(tài)惡化主要是人為的——即人類世的影響，但人們卻對每年全球變暖新的記錄視而不見。只有在氣候變化帶來的負面后果，如沙漠化、洪水、干旱、新型瘟疫蔓延等對我們造成影響時，才真正意識到這一點。正因如此，當提醒人們大多數(shù)東方哲學(xué)中都蘊含了對自然的熱愛時，我們才能更加認真地對待環(huán)境保護。這恰恰體現(xiàn)了這一文化特質(zhì)——一種文明要素——在支持聯(lián)合國氣候目標方面可能發(fā)揮的重要作用。

理解、寬容和同情，這些關(guān)鍵詞揭示了東方哲學(xué)的根本要素。有人認為，人類學(xué)的價值在于為全球化奠定跨文化聯(lián)系的基礎(chǔ)。這種聯(lián)系是雙向的，西方價值觀也可以豐富東方文明，如法國大革命倡導(dǎo)的“自由、平等、博愛”，至今對東西方均有重要意義。

因此，以人為本的全球化應(yīng)以文明價值觀為指導(dǎo)。2024年9月，聯(lián)合國將召開未來峰會，以重塑“聯(lián)合國2.0”、振興多邊主義和加快兌現(xiàn)承諾。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）不再作為衡量可持續(xù)發(fā)展的唯一指標，文明價值觀可以被納入聯(lián)合國的討論，以確保構(gòu)建一個更具包容性的多邊體系。

多重危機與哲學(xué)

隨著世界從一個危機跌宕到另一個危機，從金融到貿(mào)易再到實際戰(zhàn)爭行為，政府面臨著糾正性政策耗盡的威脅。在2007—2008年全球金融危機之后，為了對抗最頑固的貨幣通縮，發(fā)達國家的貨幣當局采取了極端的負利率政策。在抗擊新冠疫情的過程中，各國不得不采取嚴格的封鎖措施來遏制病毒傳播，這同時對整體經(jīng)濟活動又造成了嚴重制約。

從文明背景對人類造成的后果來看，文化交流似乎是最有效的方式，可以幫助我們在這種文化和經(jīng)濟的權(quán)衡中找到最平衡的結(jié)果。

隨著區(qū)域沖突的日益頻繁，這些交流變得更加重要，應(yīng)防止其演變成全球性沖突。

東盟作為一個多文明成員的經(jīng)濟組織的長期存在和進步，證明了跨文化合作的可行性和有效性。儒家工作倫理的注入似乎為東亞經(jīng)濟帶來了共同的奇跡。原則上，東盟政治成員國不會干涉彼此的內(nèi)政，而是致力于加強經(jīng)濟、社會和政治領(lǐng)域的進一步整合。只有當特定事件影響到整個東盟時，成員國才會決定作為一個團體行動，推薦解決危機的指導(dǎo)方案。東盟已進入一個開放的地區(qū)主義新時代，在包括中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中扮演關(guān)鍵角色。該伙伴關(guān)系更具有文明多樣性，并未妨礙亞洲內(nèi)部的廣泛合作。

歷史學(xué)家亞當·圖茲提出，多重危機加劇了“烏卡（VUCA）時代”（易變性、不確定性、復(fù)雜性、模糊性）的到來。為有效應(yīng)對“烏卡”，人類應(yīng)回歸文明的核心本源，即真正的人道主義價值觀，如同情、犧牲、無私、同理心和仁愛。

當我們讓生成式人工智能（GAI）決定我們的未來時，其算法將需要伴隨著富有同情心的人類元素。人工智能可能對人類和文明構(gòu)成潛在的災(zāi)難性風(fēng)險。2023年，28國政府共同舉辦了人工智能安全峰會，共同致力于人工智能安全研究，最終達成了所謂的“布萊切利宣言”。在此可以引入文明元素，以保持對以盈利為動機的人工智能技術(shù)發(fā)展的人文關(guān)懷。技術(shù)通常不認可文明，而文明的元素需要被融入，以使技術(shù)真正為人類的福祉服務(wù)。古代哲學(xué)家孟子的警告今天仍然有效：“生于憂患，死于安樂。”

治理與孟子智慧

盡管存在以跨文明價值觀緩解全球不確定性和復(fù)雜性的可能性，但人們?nèi)該?dān)憂文明間發(fā)生沖突。政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認為，文化社群和文明之間的斷層線正成為全球政治沖突的中心界線，認為西方自由民主的普遍化是不可能的，并提出要在多元文明的世界中尋求和平，需要找到各文明之間的共性。

當我在2003年成為世界貿(mào)易組織（WTO）總干事時，候選過程中不得不面對一些充滿敵意的環(huán)境。就像世界銀行和國際貨幣基金組織一樣，世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)人歷來都來自西方世界。然而，隨著我的到來，這個關(guān)鍵的國際組織似乎首次接納了跨文明管理的理念。這標志著一種突破，使得全球貿(mào)易機構(gòu)的參與更加平衡，特別是提高了發(fā)展中成員國的參與度。在布雷頓森林體系下的機構(gòu)與世貿(mào)組織之間，以及在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會等聯(lián)合國機構(gòu)與世貿(mào)組織之間，實現(xiàn)了一種“和諧”——這是東方文明的一個顯著特征。通過同意更廣泛地使用知識產(chǎn)權(quán)制造藥品，尤其是對發(fā)展中國家的生產(chǎn)商而言，貿(mào)易機構(gòu)展現(xiàn)出了更為“人道”的一面。

除此之外，在我任職期間，自世貿(mào)組織1995年成立以來，許多最不發(fā)達國家首次加入，而沙特阿拉伯王國因某些文明限制而暫停加入談判之后，又重新參與并最終成功完成了談判。我任期內(nèi)的跨文明管理通過直接任命來自不同文明背景的總干事得到延續(xù)，這些背景涵蓋了從拉丁美洲到非洲等地區(qū)，這在我加入該組織之前是前所未有的。

將這些跨文明建設(shè)提升到全球治理層面十分必要。讓文明在國際秩序中發(fā)揮更大作用，應(yīng)考慮以下幾個問題：

其一，任何國家或國家聯(lián)盟都應(yīng)避免過度相信自身文明的普適性。關(guān)鍵的國際經(jīng)濟機構(gòu)不應(yīng)僅由西方文明的代表管理，這一觀點與2023年中國提出的全球文明倡議相一致。通過平等、對話、包容、和諧的原則，可以構(gòu)建一個更具包容性和協(xié)作性的全球共同體，并建立起基于文明的治理體系。

其二，人類共同抗擊新冠疫情，展現(xiàn)了跨文明的努力。幾項突破性的新冠病毒疫苗成果來自世界各地的實驗室，但在疫苗分配方面，文明之間的不平等問題依舊顯著。因此，大多數(shù)文明中的核心價值觀“公共精神”應(yīng)被充分喚起。

其三，“孝”的價值觀自古以來深植東方文明，家庭紐帶是美德和倫理的核心。基于文明的治理應(yīng)更強調(diào)“幸福”和“包容性增長”，而不僅僅是增長本身。因此，家庭價值的復(fù)興應(yīng)成為全球議程的重點。

其四，共建“一帶一路”開辟的全球治理，應(yīng)致力于促進跨文明價值觀和尋求共性。在《“一帶一路”倡議：通往發(fā)展主導(dǎo)的全球化之路》一書中，我將“一帶一路”與古代絲綢之路進行比較：“除了貿(mào)易通道外，古代絲綢之路還作為文化和思想交流的橋梁，新絲綢之路也應(yīng)促進人與人之間相互理解。亞洲文化遺產(chǎn)中所蘊含的價值觀和哲學(xué)理念，能夠為更具包容性的全球化鋪平道路。”

聯(lián)合國于2015年通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，這一將治理與文明價值觀聯(lián)系起來的全球行動，旨在于2030年實現(xiàn)17個可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs），其議程涵蓋環(huán)境、社會、經(jīng)濟的所有領(lǐng)域，不僅要求低收入國家進行改革，也要求高收入國家參與。其中，第17個目標提出重振可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系，通過更多文明交流分享基本價值觀并增進互信。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的五個維度（和平、人民、伙伴關(guān)系、地球、繁榮），與孟子的哲學(xué)思想具有ebe2cb13f7ebf46835176f28934b4ee7add5ab603b95436581266862abc8e763相似之處。

第一，和平（Peace）。和平、包容的社會是促進可持續(xù)發(fā)展的必要條件。孟子認為人性本善，一個有德行和仁愛的國君有能力建立仁政，為所有人帶來和平與幸福，不應(yīng)僅僅追求稅賦等國家利益，而更應(yīng)確保民眾獲得體面的生活，并致力于通過教育與文化提升民眾素質(zhì)。

第二，人民（People）。正如聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標中的建構(gòu)以人民為中心的經(jīng)濟體系，“人民”也是孟子思想的核心。孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”，包括不在農(nóng)忙時節(jié)征召勞動力、避免過度征稅和輕稅、強調(diào)教育的重要性、通過仁愛和關(guān)懷治理國家與關(guān)心百姓等。

第三，伙伴關(guān)系（Partnership）。在逆全球化趨勢加快的背景下，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的“伙伴關(guān)系”維度顯得尤為重要。盡管孟子沒有直接提到“伙伴關(guān)系”這一概念，但孟子的“仁政”“和諧”觀點，實際上是基于文明治理的價值觀。仁政這種治理品質(zhì)其實就是統(tǒng)治者與人民之間“伙伴關(guān)系”的一種形式。此外，孟子將和諧描述為正義、關(guān)心和忠誠，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標中的重振全球伙伴關(guān)系，就需要借鑒信任、忠誠這些價值觀。

第四，虔敬心（Piety）。這一維度雖不是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的五個維度之一，但它可能是其中“地球（Planet）”和“繁榮（Prosperity）”兩個維度的內(nèi)在部分。為保護地球生態(tài)、實現(xiàn)包容性增長，需要培養(yǎng)“虔敬心”，這在所有文明中都是倫理和美德的核心。在孟子的時代，“虔敬心”與“孝”聯(lián)系在一起，“可持續(xù)性”也可以被概括為廣義的“孝”，一種為子孫后代提供更好世界的道義責(zé)任。從現(xiàn)代視角來看，孔孟智慧在兩千多年后的今天依然有效。