經濟運行總體平穩、穩中有進

生產需求繼續恢復，就業物價總體穩定，新動能培育壯大，高質量發展扎實推進……在8月15日舉行的國務院新聞辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長劉愛華介紹了7月份國民經濟運行情況。

劉愛華表示，從7月份主要指標數據看，經濟運行總體平穩、穩中有進，總體延續了回升向好的發展態勢。但也要看到，當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求依然不足，新舊動能轉換存在陣痛，經濟持續回升向好仍面臨諸多困難挑戰。

“下階段，要因地制宜發展新質生產力，著力推動高質量發展，圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，加大宏觀調控力度，落實落細各項政策舉措，鞏固經濟持續回升向好基礎。”劉愛華說。

新動能日益成為新引擎

當前，我國經濟新的增長點正在各領域逐步形成。從產業發展來看，新質生產力在培育壯大，新產業發展趨勢向好。

“7月份規模以上高技術制造業增加值同比增長10%，比上個月加快1.2個百分點；信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業生產指數分別增長12.6%和9%。智能綠色新產品產量保持快速增長，比如虛擬現實設備產品產量增長55.7%，服務機器人產量增長41.6%，新能源汽車產量增長27.8%，充電樁產量增長34.9%。”發布會上，劉愛華闡述我國高質量發展取得新進展時說道。

“從生產端看，新動能日益成為經濟增長的新引擎。”劉愛華表示，今年以來，傳統產業的轉型升級穩步推進，高端制造、數字經濟、新能源等新興產業快速發展，產業高端化、智能化、綠色化步伐穩健，新質生產力加快形成，產業提質升級為經濟發展增添了新動力和新優勢，進一步拓展了發展空間。

劉愛華結合數據分析稱，1—7月份，規模以上高技術制造業、裝備制造業增加值占比同比分別提高0.6和0.9個百分點；虛擬現實設備、新能源汽車等智能綠色產品均保持了兩位數以上增長。

產品競爭力提升也在帶動外貿增量提質。今年前7個月，我國機電產品出口額占比達到59%，同比提高0.9個百分點，自動數據處理設備及其零部件、集成電路、船舶等產品出口額增長分別達到11.6%、25.8%、84.4%。“經濟新的增長點逐步形成，有利于增強經濟上行動力。”劉愛華說。

北京大學經濟學院教授、北大國民經濟研究中心主任蘇劍對《中國報道》記者分析稱，高技術產業在國家相關產業政策支持下發展較為活躍，7月份的規模以上高技術制造業增加值同比增速達到10%，連續多月實現快速增長，累計增速8.9%，同比增速邊際提升，顯示出制造業高端化、智能化的步伐加快，高技術產業依然是未來我國經濟發展的主要落腳點和重要增長點。

市場需求持續恢復

觀察經濟運行的需求側，7月份，隨著各項擴內需、促消費政策發力顯效，消費延續恢復態勢，投資規模繼續擴大。

7月份，社會消費品零售總額同比增長2.7%，比6月份加快0.7個百分點；環比增長0.35%。商品零售額同比增長2.7%，增速較前月加快1.2個百分點。

“從需求端看，市場潛力、政策效力有望帶動國內需求繼續恢復。”劉愛華表示，我國有14億多人口，人均GDP連續3年超1.2萬美元，當前正處在消費潛力加快釋放的時期。近期，各地區各部門加力推動消費提質升級，不斷圍繞國潮新品、區域特色優化消費供給，親子游、演出游、賽事游、影視游等新型融合式消費快速發展，成為帶動消費增長的亮點。

國鐵集團數據顯示，今年1—7月份，全國鐵路發送旅客達到25億人次，旅客周轉量達到9455億人公里，同比分別增長15.7%和10.6%，均創歷史同期新高。

陸續出臺的一系列促消費、擴內需政策也提供了助力。國務院印發《關于促進服務消費高質量發展的意見》，釋放以服務消費為抓手、為擴大內需添動力的明確信號；《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》提出，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

業內人士分析認為，相關政策將逐步實施，尤其近期召開的中央政治局會議強調要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費。“加上中秋、國慶、元旦等假日將到來，國內消費市場潛力有望進一步釋放。”劉愛華說。

蘇劍告訴《中國報道》記者，預計2024年社會消費品零售總額增速走勢相對平穩。從拉升因素看，除政策推動以外，改善性消費以及價格因素都將成為拉動2024年消費額增速上漲的因素；從拉低因素看，人口因素、復雜多變的國際環境、低于預期的收入及經濟增速可能會抑制2024年消費額增速的上漲。

具體到投資態勢，1—7月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長3.6%。劉愛華稱，7月份，受部分地區高溫多雨等極端天氣的影響，當月固定資產投資有所放緩，但是總體上保持了規模擴大、結構優化的發展態勢。

1—7月份，制造業投資增速比全部投資高5.7個百分點，對全部投資增長的貢獻率為62.2%，比上半年提高4.7個百分點；高技術產業投資同比增長10.4%，高于全部投資6.8個百分點；計劃總投資億元及以上的重大項目投資同比增長7.6%，拉動全部投資增長4.1個百分點。

此外，在大規模設備更新政策帶動下，1—7月份，設備工器具購置投資同比增長17.0%，對全部投資增長的貢獻率為60.7%；制造業技改投資增長10.9%，繼續保持兩位數增長，快于全部投資7.3個百分點。

蘇劍告訴記者，隨著穩增長政策效果的逐漸顯現，預計2024年全年投資增速逐漸上行。一方面，中央經濟工作會議、國務院常務會議等重要會議一再強調科技創新引領發展的重要意義，發展目標明確，預期得到強化，利好企業明確投資；另一方面，國務院常務會議在3月1日審議通過的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》具有政策落地的實際意義，將促進全年投資增速增長。

劉愛華表示，黨的二十屆三中全會對完善促進投資體制機制作出具體安排，目前“兩重”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）等重大舉措正在加快推進，未來隨著超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券以及2023年政府增發國債等項目建設加快推進、加快形成實物工作量，政府投資帶動放大效應將持續釋放。同時，企業效益的逐步改善也有利于民間投資意愿和能力的不斷恢復。

外貿將繼續利好三季度經濟

“7月份，在外部環境不穩定不確定因素增多的背景下，進出口實現了質升量增，這是來之不易的。”在分析外貿表現時劉愛華說道。數據顯示，7月份我國貨物進出口總額同比增長6.5%，比上個月加快0.7個百分點。

具體來看，以美元計，我國7月出口同比增長7.0%，增速較6月放緩1.6個百分點；進口同比由降轉升，增速加快9.5個百分點至7.2%。進出口相抵，當月實現貿易順差846.5億美元。“整體的外貿出口與順差表現表明，外貿將繼續利好我國三季度經濟。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受《中國報道》記者采訪時表示。

蘇劍向記者分析，今年7月的進出口額增速均受到了低基數效應影響。其中，2023年7月我國出口額同比下降14.2%，是當年年內的最低點，基數效應是維持今年同期出口額增速明顯正增長的因素之一。不過，盡管該效應明顯，但由于主要國家經濟走勢不及前月，外部需求沒有明顯擴張，使得出口額增速在本月小幅回調。從進口看，2023年7月進口額同比下降12.2%，較2023年6月下降5.4個百分點，對本月形成明顯的低基數效應，促使進口額增速由負轉正。

周茂華認為，除了低基數效應，海外需求的適度擴張，以及部分貿易進口商受歐美政治前景的不確定性影響而“提前備貨”等客觀因素外，我國7月外貿出口同比保持較快增長實則凸顯出我國外貿發展的韌性和競爭力。

例如，我國外貿紓困、幫扶政策措施效果持續顯現，外貿結構持續優化，以機電產品、新能源為代表的高技術、新動能出口保持良好發展態勢，重點產品出口優勢繼續得到鞏固。此外，民營企業外貿活力足，我國與東盟和共建“一帶一路”國家等主要貿易伙伴的進出口形勢均持續向好。

從數據看，1—7月份，自動數據處理設備及其零部件出口額同比增長11.6%，家用電器出口額增長18.1%，集成電路出口額增長25.8%，船舶出口額增長84.4%；民營企業進出口額占進出口總額的比重為55.1%，提高2.3個百分點。1—7月份，我國對共建“一帶一路”國家的進出口額同比增長7.1%，其中對東盟增長10.5%。

在進口端，周茂華稱，7月進口增速反彈超預期。今年前7個月進口商品數量和價格整體保持增長，反映出我國需求保持復蘇擴張態勢。從趨勢看，我國進口有望逐步改善。國內宏觀政策實施力度加大，消費和內需復蘇，企業經營改善帶動補庫存需求，加上低基數影響，預計年內進口保持擴張態勢。

就整體趨勢而言，周茂華認為，海外高通脹、高利率、財政政策及其效果退坡等因素使需求趨緩，貿易保護主義、地緣沖突沖擊供應鏈、物流鏈等都可能對我國外貿構成擾動。但我國供應鏈等外貿基礎條件扎實，外貿支持政策力度不減，外貿出口轉型升級、結構持續優化，新能源等外貿新動能穩步增強，國內外貿企業積極適應全球市場變化等因素，將促使我國外貿出口有望保持溫和擴張走勢。

劉愛華表示，我國擁有超大規模市場優勢，具有產業體系完備、創新性強的供給優勢，在高水平對外開放政策引領下外貿主體活力足、增長韌性強的優勢不斷顯現，外貿韌性和競爭力不斷鞏固增強，將為鞏固和增強經濟回升向好態勢發揮積極作用。