堅定不移把黨的領導貫穿改革各方面全過程

黨的領導是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因。黨的二十屆三中全會總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，排在首位的就是“堅持黨的全面領導”。

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證，是推動社會主義強國建設，實現中華民族偉大復興的根本保證。新征程上，要堅定不移把黨的領導貫穿改革各方面全過程，著力提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保全面深化改革始終沿著正確的方向前進，以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，推動新時代全面深化改革取得歷史性成就。

堅持黨的全面領導是改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗

黨的領導在推動黨和國家事業不斷發展中發揮著舉旗定向的重要作用。習近平總書記指出，“進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗”，“堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本”。

圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革，是黨領導改革開放的成功經驗。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優勢。從黨的十一屆三中全會到黨的二十屆三中全會，黨的歷史上召開的這10次三中全會都有一個共性特征，即均以“改革（開放）”“制度”“經濟（發展）”為核心關鍵詞，這不僅表明了中國共產黨人強烈的歷史使命感，還表明黨領導下的改革開放已成為推動黨和人民事業發展的重要舉措。

實踐充分證明，改革開放和社會主義現代化建設新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅決破除各方面體制機制弊端，實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，總體完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務，實現到黨成立一百周年時各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標，為全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮斗目標提供有力制度保障，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。

堅持黨的領導是新時代以來全面深化改革成功實踐和偉大成就總結出的一條重要經驗，是新征程上進一步全面深化改革、推進中國式現代化要貫徹的一條首要原則。

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證

黨的領導是改革開放取得成功的根本保證，為確保全面深化改革始終沿著正確的方向前進，為落實并實現全面深化改革目標和各項任務提供了政治保證。習近平總書記指出，“全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”。

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，堅持黨的全面領導，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進。

堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導。黨中央領導改革的總體設計、統籌協調、整體推進。完善黨中央重大決策部署落實機制，確保黨中央令行禁止。各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署，謀劃推進本NyOpwvwKFo9ikLrK46tS61iekDhxzdHXAgNW2bmSa7A=地區本部門改革，鼓勵結合實際開拓創新，創造可復制、可推廣的新鮮經驗。走好新時代黨的群眾路線，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來。圍繞解決突出矛盾設置改革議題，優化重點改革方案生成機制，堅持真理、修正錯誤，及時發現問題、糾正偏差。完善改革激勵和輿論引導機制，營造良好改革氛圍。

黨的領導決定著全面深化改革的價值取向。習近平總書記強調指出，“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，明確提出“全面深化改革的總目標，就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。他還進一步指出，改革要“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，堅持人民有所呼、改革有所應，要做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。習近平總書記的這些論述，科學回答了改革舉什么旗、走什么路、向什么目標前進等根本性問題，確保全面深化改革在正確方向上穩步前進。

黨的領導是確保各項改革任務落地見效，推動黨和國家事業不斷發展的保證。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，進一步全面深化改革始終堅持科學的改革方法論，聚焦中國式現代化，創造性地提出了全面深化改革的方向和主要目標、任務書和路線圖、堅守原則和有效路徑。在推動改革各項任務落地的實踐中，黨是決定整個國家治理系統運行和國家治理成效的關鍵和樞紐。始終將黨的領導貫穿改革全過程，“切實把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節”，這是確保全面深化改革順利進行并取得成功的根本保證。

以偉大自我革命引領偉大社會革命，推動全面深化改革取得歷史性成就

《決定》指出，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終保持“趕考”的清醒和堅定，堅持推進黨的建設新的偉大工程，以偉大自我革命引領偉大社會革命。習近平總書記指出：“放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我革命，也沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革，這是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優勢。”

新征程上，黨承擔著在更高起點上把全面深化改革推向深入的歷史重任，黨的領導力、判斷力、決策力、行動力在推進中國式現代化偉業，實現中華民族偉大復興進程中發揮著重要決定性作用。習近平總書記強調，“改革開放任務越繁重，越要加強和改善黨的領導，越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。新征程上，我們要堅定維護黨中央權威和集中統一領導，切實發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。要以調動全黨抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性為著力點，完善黨的建設制度機制。加強黨的創新理論武裝，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。

必須堅持用改革精神管黨治黨，以釘釘子精神抓好改革落實。對黨中央進一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務實抓落實、敢作善為抓落實，堅持上下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。

〔作者：中央團校（中國青年政治學院）科研與智庫工作部副教授，共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員〕

（責任編輯：宋麗群）