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驚魂52小時:美國剿殺日本汽車產業

2024-09-30 00:00:00張靜波
世紀人物 2024年7期

1982年6月,美國底特律發生一起命案。27歲的華裔青年陳果仁,在一個單身派對上被人活活打死,兇手是一對白人父子。這本是一樁普通的刑事案件,但警方的調查,卻牽出了日美兩個大國間的一場恩怨和角斗。

美國人,怒了

據兇手交代,他們殺死陳果仁的原因,僅僅是:他長得像日本人!這對父子,在美國一家汽車公司工作,父親是工廠的一名主管。但由于生意不景氣,他的兒子不久前被工廠解雇了。這起案件,在當時的美國引發軒然大波,也刺痛了美國人的神經。

自從1908年福特推出T型車以來,汽車產業一直是美國人的驕傲。通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司,賺得盆滿缽滿。

聚集了三大車企的底特律,更在20世紀50年代,一度成為世界上最富有的城市,當地工人過著養尊處優的生活。但這美好的一切,都在70年代末80年代初,被日本人終結了。

1973年和1978年,兩次石油危機,讓美國消費者越來越追捧小型、省油的日本車,一直生產大型車的美國三大車企,被打了個措手不及。

當它們回過味來,試著開始生產小型車時,卻發現,連質量也已經不如日本車可靠。

1978年,福特生產的首款小型車Pinto,在高速上發生一起追尾事件,導致油箱爆炸,車上三名花季少女當場死亡。因為這場火災,福特差點破產。

過時的車型、糟糕的質量,令美國三大車企節節敗退。

1977年,日本汽車在美國的市占率還只有12%。三年后的1980年,這個數字激增至22%,令美國人后背發涼。

由此帶來的,是一系列的后果。

美國三大汽車公司在那一年巨虧43億美元,產量降至20年最低,近18萬名汽車工人被解雇。

克萊斯勒更是瀕臨破產,不得不靠15億美元政府緊急貸款續命。

到了1982年,超過三分之一的美國汽車工人失業,大量經銷商倒閉……以致美國汽車工人聯合會(UAW)驚呼:

“這是我們歷史上最困難的時期!”

彼時的美國,剛剛經歷了70年代越南戰爭、水門事件、能源危機等一連串打擊,公眾的信心跌至二戰以來的最低點。美國產業界和政客為了推卸責任,將禍水東引,指責日本是罪魁禍首。

UAW主席道格拉斯·弗雷澤認為,日本正在發動第二次珍珠港事件,試圖毀掉美國經濟,他還警告EJR2n9bPl2EahjiZbyDzdQ==人們:

忘掉珍珠港,記住底特律!

克萊斯勒公司總裁、汽車產業傳奇大佬李·艾柯卡,則在《紐約時報》撰文,指責日本操縱日元匯率,要把美國變成日本的經濟殖民地。美國社會壓抑了多年的情緒,被迅速點燃。電視上,很多美國人揮舞著大錘,憤怒地砸向日本汽車。高速路上,不少開日本車的人,成為被槍擊的目標。

華裔青年陳果仁,就這樣被誤以為是日本人,而無辜倒在血泊中。臨死前,兩名兇手惡狠狠地朝他喊道:

“都是因為你們這樣的小混蛋,我們才丟掉了工作!”

這場兇案之外,還有一位父親發現自己兒子在學習日語后,揚言要殺死他!國民憤怒之余,美國產業界,以及很多政客,開始向日本發難,要求日本政府采取強有力的措施,改變其“侵略性”。

1980年到1981年,UAW主席道格拉斯·弗雷澤,兩次親赴日本,要求日本汽車廠商在美國建廠,并削減對美出口。

在遭日方拒絕后,他又親自給總統寫信,并到國會游說,請求對日本汽車產業發動打擊。

美國眾議院預算委員會主席,則撂下狠話:“如果政府什么都不做,國會將在秋天通過一項法律,強制限制日本汽車進口。”一場決定兩國產業命運的大戰,箭在弦上。

驚魂52小時

對于從民間、產業界到國會,日漸高漲的反日情緒,卡特總統一開始選擇了冷處理。

作為民主黨人士,他高舉自由貿易大旗,反對赤裸裸的行政干預,即便迫于外界壓力,也只是溫和地表示:

如果日本承諾,不再加大對美國的汽車出口,那真是一件令人高興的事。

日方也很知趣。

1980年春天,通產省開始引導車企,加大對美國投資。

但對于大多數美國人來說,這遠遠不夠。

共和黨總統競選人里根,巧妙地利用了人們的不滿情緒。1980年9月,他站在底特律的汽車生產線上,煽情道:“政府一直在回避……必須阻止日本汽車在美國泛濫的趨勢,我們要重新站起來?!碑斈甑祝锔A得了總統大選。這場大選,也因此改變了日美汽車產業大戰的走向。

1981年初,剛上任沒幾周的里根,就火速組建了汽車工作組。與前任卡特不同,里根旗幟鮮明地支持限制日本對美出口,并認為這是政府應盡的責任。

工作組爭分奪秒,整理、分析、研究了日美兩國汽車產業的大量資料,最終給總統遞呈了兩個方案:

A方案,強制性配額;B方案,日方自愿出口配額(VER)。

盡管對日強硬,但彼時的美國,是全球化和自由貿易的鼓手,臉面還是要的。也因此,里根最終選擇了B方案。

3月19日出席完汽車工作組會議后,里根立刻打電話給國務卿黑格,讓他通過美國駐日大使,轉達美方意圖,并且直白地威脅日方:要么自愿削減,要么美國將會出臺更嚴厲的措施。

言外之意,如果不想體面,那我幫你們體面。日本沒有其他選擇,表示可以談判,商討具體數量和期限。

為了推動對日談判,里根任命威廉·布洛克為貿易談判代表。布洛克是對日強硬派,他主張:日本人應該在三到四年內保持克制。

之所以是三到四年,是為了給美國三大車企留出喘息之機,讓他們可以從容轉型,生產更多的小型車。他還以德國大眾為例,痛斥日本人赴美建廠不積極,尤其豐田和日產。

面對美方波濤洶涌的民意,日本方面積極斡旋,先后派出外相、通產省副部長,前往華盛頓安撫,并最終達成共識,要在5月7日日本首相鈴木善幸訪問美國前,解決兩國的汽車糾紛。

4月29日,美方談判代表威廉·布洛克,啟程前往東京。臨行前,他還不忘繼續警告日本:要么兩年內,將日本對美汽車出口自愿削減至160萬輛,要么國會立法160萬輛上限。

但布洛克顯然低估了談判的難度。

日本人,是談判桌上出了名的難纏對手,布洛克的談判對手,通產省大臣田中六助也是個很難對付的人,而且,田中六助同樣面臨來自國內的壓力。

在布洛克到訪前,日本產業界人士要求政府,不要在安撫華盛頓方面,做出太大的讓步?!叭绻覀冚p易妥協,保護主義的舉動將蔓延至日本對美出口的許多商品?!比债a汽車總裁石原隆警告。

事實上,從布洛克踏上日本國土,到他離開的52個小時里,他的日本之旅都談不上輕松、愉快。

談判第一天,布洛克上來就想給對方一個下馬威:

“告訴我,你們打算在多大程度上,限制日本對美汽車出口?我會告訴你,那能否獲得國會通過?!?/p>

此刻的布洛克,仿佛美國五星上將麥克阿瑟附體。

40多年前,麥克阿瑟站在密蘇里號戰列艦上,以一副居高臨下的姿態,逼日本人簽下了投降協議。

然而,令布洛克沒想到的是,田中六助根本不理他,直接輕描淡寫地提出第一個建議:

為期一年,自愿配額170萬輛!

這距離美方預期,還有不小的差距,卻已經是田中六助能給出的最大讓步。

在此次談判前,田中六助專門把豐田、日產等七大汽車巨頭的CEO,叫到自己的辦公室,告訴他們這個建議。

結果,日產汽車總裁石原隆當即跳出來反對。

“170萬的配額不可接受,哪怕降至去年(1980年)的182萬輛以下,都是巨大的犧牲。”

面對日方的提議,布洛克怒了,他開始各種威逼利誘,甚至不惜拿國會說事。但田中六助始終沒有松口。

就這樣,布洛克帶著失意和些許落魄,離開了談判桌。

當晚,當記者們得知,談判進展不順利時,簡直炸開了鍋。彼時的布洛克,大概有一種想要喝醉了跳進東京灣的沖動。帶著萬分的沮喪,他坐在了第二天的談判桌上。

然而,事情的進展,再一次出乎他意料。

也許是里根總統“如果不想體面,我來幫你們體面”的威脅,開始產生威力,昨天還態度強硬的日方,最終做出了讓步:從1981年4月起,為期三年,自愿配額168萬輛!然后視情況決定,是否延長至第四年。

聽到日方的讓步,布洛克的臉上,終于露出了笑容。

1981年5月1日,日本政府正式對外宣布了這一消息。

雙方談判代表,如愿地搶在兩國元首見面前,解決了汽車糾紛。

贏了一時,輸了一世

52個小時的驚魂談判,美國三大汽車巨頭,成了最大的贏家。日方的自愿出口配額承諾,給了他們足夠的轉型時間,使得他們可以從容地新建小型車生產線。

同時,競爭烈度的降低,也讓他們擺脫了虧損的泥潭,重新開始賺錢。

但在美國,也有很多清醒人士發表了不同看法。在經濟學家看來,配額是所有貿易手段中最糟糕的方式之一。

溫室里養不出強壯的花朵,這些擔心,最后都變成了現實。被保護的美國三巨頭,并沒有將更多的短期利潤投入研發,以便在工藝、質量和技術上,快速追趕日本企業的腳步。相反,他們收購了大量金融、航空和計算機公司,試圖賺取更豐厚的利潤和獎金。

據《華盛頓郵報》報道:

美國通用汽車在自己的主業,土星汽車項目上,只投入了4.5億美元,卻耗資25億美元收購電子數據系統等非汽車公司,是土星項目的五倍!

最終,他們不但沒能從這些非主業中盈利,連土星項目也不得不擱淺。

這種不思進取的態度,最終害了美國汽車制造業。

在1985年短暫上升后,三大汽車巨頭的市占率又迅速跌落,數萬名汽車工人被解雇,總共62家裝配廠,有三分之二不得不臨時關閉。

相比之下,他們的競爭對手,日本車企卻通過加大在美國的投資,不但收復了出口配額的損失,還加倍讓美國汽車業付出代價。

1980年,除了本田之外,美國幾乎沒有日本汽車組裝廠。但十年之后,包括豐田、日產、馬自達在內,日本幾乎所有的汽車大廠,都開始在美國組裝汽車。

不僅如此,日本人還趁機打響了高端戰役,本田謳歌、豐田雷克薩斯、日產英菲尼迪都誕生在那個時代。

到了美國對日本發動汽車戰40年后的今天,日系車非但沒有在美國消失,反而將市占率從22%進一步提升至35%。華爾街汽車分析師因此嘲諷道:

底特律說服華盛頓限制日本汽車進口,是一場慘烈的勝利!說勝利,已經是給足了底特律面子。

早在1984年,60多位美國經濟學家,就聯名向兩黨表明態度:反對貿易保護主義,因為它不但抬高了國內價格,還削弱了美國工業的創新。

“如果美國汽車工業與國際貿易隔絕,它就無法運作和繁榮?!?/p>

不幸的是,這些警告在今天,逐漸變為現實。當年,讓里根總統和貿易談判代表威廉·布洛克洋洋得意的日本自愿進口配額(VER),最終被證明是:贏了一時,輸了一世?。▉碓矗喝A商韜略)

責任編輯/李雪曼

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