湖州：身份一亮，辦事更靚

近年來，湖州市人大深入推進代表“亮身份”工作，不僅亮出了全市4979名五級人大代表身份，更是做實后半篇文章，讓代表與群眾實現雙向奔赴。這項工作得到省人大常委會充分肯定，并在全省范圍內推廣，代表“亮身份”應用場景榮獲全省人大數字化改革創新暨第三屆“浙江人大工作與時俱進獎”特別獎，多次被《中國人大》、新華網、《浙江日報》等主流媒體專題報道，全國各地赴湖州長興考察代表“亮身份”工作60多批次，已成為湖州人大工作的一張“新名片”。

一地試點 全域推廣

2020年2月8日，長興縣水口鄉的縣人大代表祁煜良在家中掛出首塊代表身份牌，正式開啟代表在居住地常態化接待群眾模式。5月6日，水口鄉人大及時總結做法并率先啟動“亮身份”工作試點。11月，《浙江人大》雜志社派記者赴長興采訪“亮身份”工作，并于當年第12期雜志刊發長篇通訊報道《長興：打造代表聯絡站3.0版》，獲得時任省人大常委會主要領導的批示肯定。12月18日，在湖州市人大常委會的指導下，長興召開人大代表“亮身份”推進會，出臺相關實施意見，推動近千名縣鄉人大代表（街道議政員）完成“亮身份”。

一年試點后，湖州市人大常委會印發《關于全面推行人大代表“亮身份”工作的實施意見》，對全域代表“亮身份”工作給出指導。

2022年5月12日，湖州市人大代表“亮身份”工作現場推進會在長興召開，市人大常委會主任孫賢龍在會上提出明確要求，要認真總結經驗，精心組織安排，強化擔當作為，全力交出代表工作的高分答卷。至此，湖州正式開啟代表“亮身份”全域覆蓋之路，推動工作從“聽”向“辦”延伸。

代表群眾 “雙向奔赴”

吳興區人大代表馬偉忠等12名區、鎮人大代表集體在織里鎮童裝城一樓接待室亮出身份，收集群眾建議，推動解決童裝產業發展中的堵點難點痛點問題；南潯區人大開展“潯”憂“亮身份”活動并精心設置代表“潯”憂碼，將問題解決在萌芽階段；德清縣人大武康街道工委創設“五進五亮”載體，實現“一掃即進、碼上說事、線上解決”；在長興縣畫溪街道白蓮橋村，亮了身份的人大代表和街道議政員將民情聯絡全覆蓋和志愿服務全動員的“雙全工作”融入其中，實現村里問題一站式協商解決……

代表“亮身份”工作的持續開展，讓湖州實現了“代表聯系群眾”到“群眾主動找代表”的轉變。全市各級人大代表累計收集意見建議6萬余條，走訪聯系群眾7.6萬余人次，推動解決問題8000余個。

雙輪驅動 迭代更新

2023年7月，湖州市人大常委會印發《關于實施“雙輪驅動”深化代表“亮身份”工作的意見》，在一年全域實踐基礎上開展人大代表聯絡站“碼入戶”和“監督助推、評議助力”雙輪驅動工作，賦予代表“亮身份”嶄新定義。

“代表‘亮身份’起源于代表個人，但不應止于個人。要讓常委會、專委會、聯絡站點、代表小組形成合力，構建創新實踐全過程人民民主的‘大舞臺’。”市人大常委會代表工委主任陸煒說。

湖州將全市各人大代表聯絡站碼亮到群眾家門口、小區單元樓、企事業單位，并結合實際向人員相對集中、人流量大的公共場所覆蓋延伸。同時，通過有效銜接基層治理“四平臺”，深化完善群眾意見建議分類交辦、跟蹤督辦、答復反饋等制度機制，加強全過程閉環管理。

在此基礎上，市人大還扎實開展了基層人大“監督助推、評議助力”工作，推動基層站所改進工作、提高效能、解決問題。特別是今年，緊扣代表主題活動、民營經濟高質量發展、大氣污染防治等重點工作，指導鄉鎮（街道）人大分類匯總意見建議，梳理分析普遍共性問題，并形成年度監督項目清單加以實施。

在雙輪驅動力的加持下，“1+N”導師幫帶制、“136N”人大代表聯動履職模式、“帶著課題去履職”等特色亮點工作層出不窮，全市各級人大和代表聯系群眾的廣度和深度進一步增強，人大“聯群網”功效作用日益凸顯，湖州代表工作的這張“金名片”被持續擦亮。