遞進式推進審查逮捕環(huán)節(jié)證據(jù)審查運用

輕罪案件審查逮捕環(huán)節(jié)的證據(jù)審查與運用，是以高質(zhì)效辦案推進檢察工作現(xiàn)代化的重要抓手。輕罪案件審查逮捕環(huán)節(jié)的證據(jù)審查與運用應當遞進式地從三個層面予以推進，這不僅有助于厘清審查逮捕環(huán)節(jié)證據(jù)審查運用的要點，也有助于解決審查逮捕中的證據(jù)審查難題。

輕罪案件審查逮捕環(huán)節(jié)證據(jù)審查與運用的原則。一是全面審查原則。審查逮捕環(huán)節(jié)必須全面審查逮捕的條件，即“有證據(jù)證明有犯罪事實”“可能判處徒刑以上刑罰”和“采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會危險性”。逮捕的核心條件是犯罪嫌疑人妨礙訴訟活動的社會危險性程度。因此，對于輕罪案件，應格外重視審查體現(xiàn)犯罪嫌疑人社會危險性和逮捕必要性的相關(guān)證據(jù)，不能僅以“輕罪”為由否定適用逮捕措施。二是比例原則。刑事強制措施的適用應當遵循比例原則，逮捕亦不例外。對于犯罪嫌疑人社會危險性高的輕罪案件，還需重點審查逮捕必要性的相關(guān)證據(jù)，綜合評估取保候?qū)弻Ψ缸锵右扇松鐣ｋU性的防控能力。對社會危險性高且有逮捕必要性的犯罪嫌疑人則應當適用逮捕。

對犯罪事實及刑罰要件的證據(jù)審查與運用。審查逮捕的第一步是對證明犯罪事實及刑罰要件的證據(jù)進行審查，所審查的證據(jù)與起訴、審判的證據(jù)范圍無異，即證明犯罪嫌疑人有罪、無罪、罪輕、罪重的各類證據(jù)材料。一方面，結(jié)合刑法分則規(guī)定的涉嫌罪名構(gòu)成要件，檢察官應親歷性審查相關(guān)證據(jù)材料的客觀性、合法性，以及與“有犯罪事實發(fā)生”“犯罪嫌疑人實施該犯罪事實”的關(guān)聯(lián)程度，關(guān)注對證據(jù)證明力的綜合全面審查，判斷是否達到了“有證據(jù)證明有犯罪事實”的證明標準。另一方面，嚴格對量刑相關(guān)證據(jù)的審查。通常輕罪案件的刑罰較輕緩，實際判處管制、拘役、單處罰金、免除刑罰的不在少數(shù)，但絕大多數(shù)罪名的法定刑均涉及徒刑以上刑罰。若刑罰要件的證據(jù)審查簡單以涉嫌罪名的法定刑為標準，易影響輕罪案件中逮捕措施的準確適用。因此，輕罪案件審查逮捕應根據(jù)全案證據(jù)分析犯罪嫌疑人所涉嫌罪名的法定刑檔次，重點審查量刑相關(guān)證據(jù)對宣告刑的影響程度。

對社會危險性要件的證據(jù)審查與運用。在對犯罪事實及刑罰要件的證據(jù)審查完畢、符合犯罪事實及刑罰要件后，接下來再進行社會危險性要件的證據(jù)審查。社會危險性是審查逮捕措施適用的核心要件，應當嚴格把握輕罪案件中社會危險性相關(guān)證據(jù)的審查運用。社會危險性是犯罪嫌疑人未來妨礙刑事訴訟活動的可能性，是一種現(xiàn)實、具體的可能性，檢察機關(guān)必須基于證據(jù)材料予以審慎評估。偵查機關(guān)應當主動或者按照檢察機關(guān)要求收集、固定犯罪嫌疑人是否具有社會危險性的證據(jù)，并隨案移送至檢察機關(guān)。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第129條至第133條列舉了認定社會危險性的相關(guān)因素，但上述條文列舉的僅是評估犯罪嫌疑人社會危險性的參考指引，社會危險性的相關(guān)影響因素遠不止這些，檢察官還需綜合審查運用更多與社會危險性相關(guān)的證據(jù)，具體包括：證明犯罪性質(zhì)、情節(jié)、后果的證據(jù)；犯罪嫌疑人的主體情況證據(jù)，如是否是未成年人、嚴重疾病患者、盲聾啞人，以及未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因等；與犯罪嫌疑人社會危險性相關(guān)的其他證據(jù)，如認罪認罰、自首、坦白、立功、積極退贓、獲得諒解、達成和解等從寬處理情節(jié)和前科劣跡、累犯等從嚴處理情節(jié)。

檢察機關(guān)應當在綜合審查社會危險性相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合案件具體情況，運用經(jīng)驗法則、邏輯規(guī)則審慎評估輕罪案件犯罪嫌疑人的社會危險性程度。必要時，檢察官應當通過訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、聽取辯護律師意見等方式，審查核實相關(guān)證據(jù)，判斷其與社會危險性之間邏輯、經(jīng)驗上的聯(lián)系。同時，需要注意具體案情具體評估，如輕傷害案件要細致審查傷情鑒定、抓獲經(jīng)過、犯罪嫌疑人精神狀態(tài)，重點調(diào)查犯罪嫌疑人與被害人、舉報人、控告人之間的關(guān)系以及案件發(fā)生的原因等。當下，檢察機關(guān)在積極推進社會危險性量化評估試點工作，科學的量化評估結(jié)果可以作為衡量社會危險性高低的重要參考。

對逮捕必要性要件的證據(jù)審查與運用。在社會危險性要件證據(jù)審查完畢后，輕罪案件應增加對逮捕必要性相關(guān)證據(jù)的專門審查。逮捕必要性的認定需要綜合審查各類證據(jù)材料，關(guān)鍵在于審查取保候?qū)弻Ψ缸锵右扇松鐣ｋU性的防控能力。這與第二個層面社會危險性證據(jù)審查的思維邏輯相反，是對犯罪嫌疑人符合社會危險性要件的反向?qū)彶椋鼈?cè)重審查案件客觀情況與取保候?qū)彿婪渡鐣ｋU性的邏輯聯(lián)系，重點是綜合具體案情和相關(guān)證據(jù)評估取保候?qū)弻Ψ缸锵右扇说募s束力。具體而言：一是審查犯罪嫌疑人社會聯(lián)系的證據(jù)材料。綜合審查犯罪嫌疑人的受教育情況、家庭情況、居住地址、職業(yè)、收入等，進而評估適用取保候?qū)彆r犯罪嫌疑人的社會聯(lián)系在防范其發(fā)生社會危險性中的作用。二是審查評估保證人防范犯罪嫌疑人發(fā)生社會危險性的能力，重點審查保證人基本情況、擔保意愿和擔保條件，尤其是保證人監(jiān)督被保證人遵守義務、發(fā)現(xiàn)違法情況及時報告的能力。三是審查保證金對犯罪嫌疑人發(fā)生社會危險性的約束力，綜合考慮訴訟活動正常進行的需要、案件性質(zhì)、情節(jié)及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等，審查評估相當數(shù)額的保證金對犯罪嫌疑人不妨礙訴訟活動的擔保能力。四是審查非羈押性強制措施智能化監(jiān)管的證據(jù)材料。現(xiàn)代科技手段有效加強了對非羈押人員的監(jiān)管，能夠提升取保候?qū)彿婪斗缸锵右扇税l(fā)生社會危險性的可能性。檢察機關(guān)應當綜合評估當?shù)夭捎秒娮邮咒D、非羈押應用軟件等所提升的取保候?qū)彽娘L險防控能力。

[作者分別為西南政法大學刑事檢察研究中心教授、西南政法大學博士研究生。本文系2022年國家社科基金后期資助項目《逮捕社會危險性條件評估研究（項目批準號：22FFXB020）》的研究成果]

（摘自9月9日《檢察日報》）