消防監督管理工作面臨的困難及應對措施研究

摘要：針對消防工作建立科學完善的消防監督管理體系，對社會經濟的穩定發展極為關鍵。人們日常生產生活與消防密切相關，消防是保證社會生產、人民生活質量與安全的重要因素，消防監督管理在一定程度上可以減少火災發生的可能性。因此，應重視并加強消防監督管理工作。本文闡述了消防監督管理工作以及具體內容，分析了消防監督管理工作的重要意義，研究了消防監督管理工作面臨的困難及應對措施，以供參考。

關鍵詞：消防監督管理；消防工作；工作困難；應對措施

引言

消防監督管理是維護和保障人民群眾生命財產安全的有效措施。當下消防監督管理存在一些不足，影響到消防監督管理工作的正常有效開展。因此，應促進消防監督管理工作的有效開展和落實，提升火災防范和控制能力。各級消防監督機構應全面了解所在轄區火災防護工作的特點、要求，加強消防科學組織和優化消防設施，逐漸完善消防監督管理模式，打造高水平、高素質消防監督管理隊伍。

一、消防監督管理工作以及具體內容

（一）消防監督管理工作

消防工作是國家建設的重要方面。消防監督管理是指消防部門對管轄范圍內的企事業單位、居民生活區等實施消防工作的監督。消防監督管理也是消防安全管理的關鍵內容，同時也是政府的重要職能體現。

（二）消防監督管理工作內容

應根據國家有關政策以及法律法規，對轄區范圍內的企事業單位、居民生活區等實施消防監督管理，包括對單位、生活區等的消防安全人員和消防設施設備進行調查、檢查和管理，維護轄區消防安全。轄區舉行重大活動時，應向地方消防救援部門提出申請報備。對于轄區內企事業單位、居民生活區、重要建筑物，應根據消防監督管理制度，加強督導，結合具體情況組織開展消防安全普及宣傳活動，對人民群眾所反映的消防問題給予及時回應并做出有效處理，從而保證消防監督管理工作順利進行。

二、消防監督管理工作的重要意義

（一）保障人民群眾的生命財產安全

消防監督管理工作有效進行可以預防火災發生。火災的發生會威脅到人民群眾的生命財產安全，如果不能第一時間采取有效的消防救援措施，會導致火情加重。針對建筑物、設施設備，加強消防監督管理可以及時發現存在的安全隱患，并能夠避免火災發生。例如，對于人流較為集中的場所，通過建立和實施消防監督管理，加強日常消防設施設備維護，可以降低火災發生概率。

（二）穩定社會生產和維護正常生活秩序

消防監督管理工作是保證社會穩定發展的重要措施。科學開展消防監督管理工作，可提升火災防范和控制能力，降低火災發生可能性，對于穩定社會生產和維護正常生活秩序發揮著重要作用，為經濟的可持續發展奠定了堅實基礎[1]。另外，科學落實消防宣傳普及教育工作，加大監督巡查力度，增強人民群眾對于火災危害的防范意識，幫助人民群眾養成健康安全的生產生活習慣，營造穩定、安全、祥和的社會環境。

（三）避免火災擴散

消防監督管理工作對于推進社會發展、城市建設以及保障人民生命財產安全作出了重要貢獻。避免火災擴散是消防監督管理工作的重要內容。因此，應基于消防監督管理規范、標準，采取有效的安全檢查以及防范措施，實現預防控制火災的目的。另外，消防監督管理部門通過加強對重點場所建筑物的監督管理，完善消防設施設備，能夠減少火災發生可能性。

三、消防監督管理工作面臨的困難

（一）消防監督管理人員專業水平參差不齊

通過分析了解到，當前我國消防監督管理工作還存在一些問題。消防監督管理人員的職業素養和專業水平參差不齊。考慮到消防監督管理工作的特點，應認識到消防監督管理人員不但要掌握消防相關專業知識，還應掌握關于易燃、易爆物品生產的工藝技術以及電氣化設備的使用方法等。因此，消防監督管理人員不但要具備良好的理論專業基礎，而且還應具有良好的綜合能力，能夠對轄區內各企事業單位、居民生活區等重點場所輸電線路分布有一定了解，判斷線路是否合理、是否達到要求，為以后的工作打下基礎，保證消防監督管理工作效率與效果。然而，當下部分消防監督管理人員綜合水平參差不齊，有的消防監督管理人員雖然掌握了一定的專業知識，但是實踐技能較差，還有一些消防監督管理人員知識儲備不足。另外，消防監督管理人員在工作中如果不能針對具體問題采取具體措施，就無法從消防監督部門發展的角度分析問題、處理問題及解決問題。同時，利用信息化技術、自動化技術、智能化技術等的積極性不高，具體表現在不能真正掌握和利用先進技術開展工作，工作缺乏創造性，影響了消防監督管理工作的正常進行。

（二）消防監督管理工作缺乏創新機制

當前，影響消防監督管理工作質量的主要原因在于不能有機結合傳統工作模式與消防監督管理工作現狀，造成消防監督管理工作缺乏創新機制。在當前科技快速發展的背景下，一些新的理念、技術逐漸出現，傳統消防監督管理模式已經不能滿足現代消防監督工作開展需求。一些消防監督管理人員思想觀念較為傳統保守，仍然依賴于較為落后的工作模式，造成消防監督管理制度不夠先進，缺乏現代性和可持續性，無法促進消防宣傳工作，使得社會大眾對于消防安全問題的認知水平較低[2]。在加強火災防治、普及消防安全知識方面，往往忽視問題的本質，與火災防控工作要求有著較大差距，具體體現在以下幾個方面。思想保守，模式落后，不能根據地方發展要求以及轄區消防安全特點探究火災防控規律和方法，創新意識欠缺。對于遇到困難和問題往往不能積極應對，缺乏勇氣，一些監督管理人員在應對重大火災問題時態度不夠堅決、工作不夠主動、方法不夠科學等，取得的效果不夠理想，對于借助互聯網強化消防監督管理工作模式方面往往存在消極被動心理。另外，在工作中較為依賴傳統模式，墨守成規，進取思想不足，工作熱情不夠，對于當前的火災防控工作研究不足，難以勝任崗位工作。

（三）消防監督管理工作缺少高新技術支持

當前科學技術快速發展，一些先進的設施設備也在逐漸更新換代。在互聯網發展背景下，利用信息化技術、大數據技術、云技術、自動化技術等打造智慧化消防監督管理體系與平臺，在消防監督管理工作中發揮了顯著作用[3]。然而，一些消防監督管理人員在應用先進技術方面存在不足，在防控火災方面的前瞻性眼光欠缺。由于高新技術利用不到位、效果不明顯，導致對于消防安全隱患的排查效率和質量受到影響。消防監督管理工作中一直存在一些問題，如監管力度不夠、相關管理制度不健全、消防設施維護不完善等，大眾消防意識薄弱，部門間缺乏溝通和交流，對于高新技術的利用效率和效果不能滿足現代消防監督管理工作要求，影響消防監督部門的整體工作質量。

四、消防監督管理工作措施

（一）預先介入，精準排查，提高專業水平

消防監督部門應根據地方具體情況，及時到所在轄區重點企事業單位、居民生活區等調查研究，獲得相關的詳細資料，提出整改意見與建議。消防監督部門應提交工作報告，基于火災防護工作現狀，組織火災事故案例宣講活動，有力推進相關部門落實重點企事業單位、居民生活區等消防問題整改工作，設立專業工作小組，要求重點企事業單位、居民生活區完善消防安全設施設備，促進消防監督工作有效進行[4]。

在實際工作開展中，消防監督機構可以加強與第三方機構的合作，邀請消防監督專家針對消防監督管理隊伍開展專業知識和專業技術培訓，加強理論學習、實踐操作，開闊消防監督管理隊伍的眼界，根據所在轄區具體情況，提高消防監督管理隊伍綜合素質，為消防監督管理工作奠定人才基礎。另外，應引導并鼓勵消防監督管理人員將所掌握的專業知識、專業技能應用到日常工作中，提高消防監督管理人員的專業水平、增強工作創新意識，科學落實對所在轄區的消防監督管理工作。

（二）優化服務，科學巡視，完善創新機制

為了保證消防隊伍監督管理工作成效，在工作中應根據轄區具體情況完善消防監督管理機制，落實責任制，科學分配工作內容和工作職責，轉變工作思想，促進消防監督管理部門與各企事業單位之間的交流與溝通。在具備條件的情況下，邀請企事業單位協助消防監督管理部門開展消防安全知識宣講工作，逐步創新監督管理機制。在消防監督管理工作中，應發揮相關部門的公共職能作用，加強約束單位工作人員思想與行為，強化防范意識，在完成自身崗位工作任務基礎上促進各單位、各部門之間的互聯互動，確保消防監督管理工作的質量和效果。在此前提下，制定并實施績效考核機制，將消防監督管理工作進行量化，納入工作人員的薪資結構體系中，督促消防監督管理人員以積極認真的工作態度在崗位工作中發揮自身優勢，做出一定貢獻，確保消防監督管理工作正常有效進行。另外，消防監督部門應根據具體工作要求，制定相應的政策，加強對重點企事業單位、生活區居民等的培訓，盡可能使用專業培訓材料、滅火器、防毒面罩等消防器材開展專業培訓。通過遠程監測實時控制重點企事業單位與居民生活區并提供專業指導，安排專業人員負責，動態觀察重點企事業單位與居民生活區消防系統建設與實施情況，如果發現火情，及時進行遠程指導并查明消防隱患，保證所在轄區內的人身財產安全。

（三）優化模式，加強管理，利用先進技術

制定并實施考核評估，調整優化工作機制，及時匯報消防執法落實情況，定期考核評估消防監督管理人員指標完成情況，在消防監督管理人員發揮自身職能作用的基礎上，提高消防監督管理隊伍綜合執法水平。借助先進技術設備，如根據轄區實際情況，有效利用物聯網、監控平臺實時監測重點企事業單位、居民生活區的消防設施運行情況，分析危險信息，以達到對消防事故的精準監測與控制，督促相關單位及時整改消防設施等，以保證消防設施功能正常。

加大管理力度，科學應對火災。建立重點企事業單位、居民生活區負責人的溝通橋梁，借助互聯網平臺、APP如微信、QQ等社交軟件，交流消防設施建設與運行情況，安排專業的消防安全責任人發送消防監督管理專業知識，在重點企事業單位、居民生活區等的支持和配合下，確保轄區內人員能夠了解、有效運用消防安全知識，將消防監督管理工作落到實處。

結語

綜上所述，消防監督管理工作的重要作用包括保障人民群眾生命財產安全、穩定社會生產和維護正常生活秩序、避免火災擴散。同時，當前消防監督管理工作面臨的困難包括消防監督管理人員專業水平參差不齊、消防監督管理工作欠缺創新機制、消防監督管理工作缺少高新技術支持等。基于此，應采取有效的應對措施，包括預先介入，精準排查，履行消防監督職責；優化服務，科學巡視，保證轄區消防問題高發場所安全；優化模式，加強管理，有效應對火災；拓寬渠道，擴大范圍，增強消防宣傳效果，保證消防監督管理工作質量。參考文獻

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[4]鄭小龍.淺談如何在“雙隨機、一公開”監管模式下做好消防監督[J].法制與社會，2020（26）：151-152.