協同發展岳池打造醫藥健康產業高地

青山為岳，綠水為池。

山清水秀的岳池縣位于四川東部，在重慶1小時經濟圈與成都2小時經濟圈的雙重加持下，迎來絕佳的發展機遇。在堅持區域一體化的發展理念下，岳池縣全面融入合廣長（合川、廣安、長壽）協同發展示范區，在生物醫藥方面推進產業協同，努力打造對渝生物醫藥產業（原料藥）的生產配套基地，與重慶國際生物城、成都醫學城合作共建四川岳池綠色原料藥飛地園區，成功創建成渝地區雙城經濟圈合川—岳池產業合作示范園區。

近年來，《岳池縣醫藥健康產業規劃（2023年—2035年）》《廣安市醫藥中間體和原料藥中試項目管理辦法（試行）》等文件先后出臺。今年7月13日，岳池縣委十三屆八次全會又審議通過了《中共岳池縣委關于以醫藥健康產業為重點加快發展新質生產力扎實推進高質量發展的決定》，號召全縣上下將制造業作為發展新質生產力的主要依托和關鍵載體，突出醫藥健康產業在全縣新質生產力發展中的首要地位。

從零起步

20年筑起醫藥產業高樓

“一企帶一園、一園興一業、一業強一縣。”這是岳池縣醫藥健康產業從無到有、從小到大的發展歷程的真實寫照。

把時間拉回到2003年，岳池縣從零起步，創建起廣安市第一個工業園區——廣安市回鄉創業園，這也是岳池經開區的前身。有了園區這個載體，如何引進企業、引進什么企業成為破局的關鍵。經過不懈努力，岳池縣在2004年引進了第一家企業——以生產大容量注射劑、沖洗劑等產品為主的四川科倫藥業，自此拉開了醫藥健康產業發展的序幕。

2011年，四川省深入實施《中藥現代化科技產業（四川）基地建設實施方案要點（2011—2015年）》，提出“打造千億醫藥產業”目標。岳池借此機遇，謀定而動，舉全縣之力重點培育醫藥健康產業發展。2016年8月，園區成為四川省首批藥品上市許可持有人制度試點示范區。2018年，與成都攜手共建生物醫藥“雙飛地”園區，被商務部評為“中國生物醫藥最具特色園區”“中國生物醫藥最具潛力園區”。

2020年以來，岳池縣醫藥健康產業進入到跨越發展階段。2021年，創建為四川省“5+1”重點特色園區、省級外貿轉型升級基地（醫藥）。2022年，岳池朝陽化工園區成功獲批，成為四川省唯一以化學原料藥為主導產業的化工園區。2023年，四川省委省政府作出培育形成醫藥健康等六大萬億級產業的部署，并出臺《支持廣安深化改革開放探索高質量發展新路子的意見》，支持岳池朝陽化工園區擴區，建設全省中試基地，爭創國家級綠色原料藥集中生產基地，為岳池醫藥健康產業發展注入強勁動力。

“經過20年努力，岳池醫藥健康產業已成為川渝地區醫藥大健康產業戰略布局的重要組成部分。”岳池經開區相關負責人與有榮焉地說道。

創新模式

地企校攜手促發展

“生物醫藥是高科技產業。為有效承接成渝地區醫藥創新資源，提升研發創新能力，推動生物醫藥產業高質量發展，我們構建了政府、企業、院校‘三位一體’的協同研發創新模式?！痹莱亟涢_區工作人員帶著《當代縣域經濟》記者一邊參觀園區，一邊介紹。

當地政府在搭臺引導上下足了功夫。廣安市、岳池縣兩級政府攜手在成都拿地300畝，共建成都生物醫藥創新研發基地，首先滿足落戶岳池的企業在成都開展研發，同時引進全國各地研發團隊入駐。目前一期100畝已建成投運，入駐醫藥創新企業18戶。與此同時，岳池縣政府還投資1.4億元建設了創新藥物孵化中心，為入駐岳池的企業提供小試試驗、質量檢測等服務。通過貼息或獎補方式，岳池縣進一步支持企業建設中試放大基地，給予設備購置貼息。

企業則在研發上發力，發揮醫藥企業主體作用，建設研究院、實驗室和技術創新中心。在《廣安市醫藥中間體和原料藥中試項目管理辦法（試行）》等政策支持下，打通了醫藥研發創新到轉化生產的通道。此外，積極向上申報科技創新項目，累計幫助企業申報省市科技計劃項目23個，到位資金170萬元，項目扶持進一步得到強化。

此外，院校協同研發是岳池縣的又一個殺手锏。岳池縣目前已與四川大學、重慶大學等10余所高校簽訂了合作協議，建立市級專家工作站2個（醫藥健康類），邀請中國工程院院士陳芬兒等專家定期到岳池指導制定醫藥健康產業發展規劃、指導企業開展研發創新；部分企業也聯合或委托研究院、高校開展研發創新工作。

通過“三位一體”的科技體系，目前已有17個藥物研究院（各企業累計之和）支撐入園企業研發創新，僅仁安藥業就有6個研究院。同時，岳池縣有碩士研究生以上人才226人，現僅在岳池經開區工作的博士、碩士研究生就有35人。

構建體系

醫藥健康產業加速集聚

7月28日，第九屆“創客中國”醫藥健康中小企業創新創業大賽在岳池啟動，這是岳池首次承辦醫藥健康專題的全國性賽事。廣安市醫藥健康產業創新服務中心也于啟動儀式上揭牌成立。

會場外，記者在岳池經開區內看到，四川廣安天興制藥有限公司原料藥生產基地項目建設正在緊張有序地進行中，廠房已初具雛形……而這只是岳池著力構建醫藥健康產業的一個切片。

岳池正以培育發展新質生產力為重要著力點，一體發展“原料藥+制劑”產業，協同發展醫療器械、醫美妝容、中醫藥、醫貿物流產業，延伸發展康養產業，構建“2+4+1”醫藥健康產業體系，建設國家級中小企業特色產業集群、國家戰略腹地核心承載地（原料藥），加快培育千億級產業集群。

目前，岳池經開區集聚醫藥企業64戶，其中全國百強企業9戶、上市企業7戶；擁有藥品品種375個，其中全國獨家品種14個、優勢品種50個。岳池經開區相關負責人表示，“醫藥健康產業將逐步向制劑升級、向高端化發展。”

未來，岳池縣將搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，深化對蓉對渝合作，持續壯大原料藥產業集群，補齊產業發展短板，延伸產業發展鏈條，一體發展“原料藥+制劑”產業，協同發展醫療器械、醫美妝容、中醫藥、醫貿物流產業，推動醫藥健康產業提質快速發展。