包銀高鐵惠西北

9月13日18時13分，D9947次試驗列車正點駛入銀川站，標志著為期1個月的包銀高鐵惠銀段運行試驗完成各項測試任務，離正式運營又近了一步。

長期以來，西北是我國鐵路建設的攻堅區域。包銀鐵路作為連接內蒙古自治區包頭市與寧夏回族自治區銀川市的高速鐵路，也是中國首條連接兩個少數民族自治區的高鐵線路。其線路全長519千米，共設13座車站，設計速度250千米/小時；全線分段建設，包頭至惠農段于2022年4月開工，正在有序建設中，此次開通的是惠農至銀川段。全線建成通車后，包頭到銀川列車旅行最快時間將由6小時縮短至2小時左右。

“包銀高速鐵路全線建成后，將形成中國東北、華北至西北、西南地區的又一條快速客運通道，對完善國家高速鐵路網布局，深入推進西部大開發戰略，促進寧夏及西北地區經濟社會發展具有重要戰略意義。”北京交通大學交通運輸學院教授谷遠利告訴《瞭望東方周刊》。

里程碑工程

楊鵬是蘭州車輛段銀川動車所地勤機械師，家住寧夏石嘴山市惠農區，在銀川和惠農之間往返是他的生活常態。他負責動車組的一級檢修作業，輪班制工作。“雖然每次休息有兩天，但回家路上花費較長時間，在家待不了多久。包銀高鐵拉近了我與家之間的距離，高鐵開通后，從單位出發，我只要半個小時就能到家。我也能常回家看父母妻兒了。”楊鵬高興地告訴《瞭望東方周刊》。

銀川的枸杞、葡萄酒可第一時間運往中原和東部市場，包頭的鋼鐵產品將更便捷地供應西北甚至中亞市場。

包頭是內蒙古自治區最大的鐵路樞紐城市，此前擁有京包、包蘭、包西和甘泉鐵路等國家級、區域性的鐵路。“但線路老化，客車速度慢、貨運能力受限，成為制約其鐵路發揮作用的主要因素。”谷遠利表示，寧夏在鐵路建設方面一直比較落后，長期和西藏同為全國僅有的兩個沒有通動車的省份。“2019年，銀川到中衛的高鐵通車，但因為南段到蘭州、北段到包頭的鐵路都沒修好，只能開行本省內車次。2020年12月，銀川到西安的銀西高鐵通車，寧夏才真正進入全國高鐵網絡。”

2016年10月，寧夏與內蒙古舉行共同推進包頭至銀川高鐵項目建設的座談會。兩地達成一致，聯手攻堅京呼銀蘭快速鐵路。同年，國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司聯合發布《中長期鐵路網規劃》，提出構建“八縱八橫”高速鐵路主通道，將包銀高鐵列為“八縱八橫”高速鐵路主通道京蘭通道的重要組成部分。根據規劃，包銀高鐵貫穿包頭、巴彥淖爾、烏海、石嘴山、銀川等多個城市，與包蘭線、京包線、呼準鄂鐵路、包西線、太中銀鐵路均有連通，輻射整個寧夏與蒙西地區。

包銀高鐵項目主要分為四個部分：寧夏銀川至惠農南段、內蒙古包頭至臨河段、臨河至省界段和寧夏省界至惠農南段。其中，新建巴彥淖爾站部分設施已于7月22日投入使用，為按期通車奠定了基礎；惠銀段7月15日進入聯調聯試，8月16日轉入運行試驗，此段的開通將終結石嘴山市不通高鐵的歷史。

“自包銀高鐵惠銀段聯調聯試以來，我就進入了‘備考’模式。”夏軍是中國鐵路蘭州局集團有限公司迎水橋機務段的一名動車指導司機。他向《瞭望東方周刊》介紹說，自己作為行車指揮人，不僅要熟知每趟調試任務中的風險點，及時進行風險研判，還要做到全過程盯控，杜絕超速、冒進等風險。“這一切，都是為了惠銀段的順利開通。”

帶動文旅發展

高鐵列車如巨龍穿越西北，帶動要素流通，助力沿線地區旅游、商貿、房地產、文化教育等現代服務業發展壯大。

家住內蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗白彥花鎮的汪秉東對高鐵的期待滿滿。“白彥花鎮在烏拉山南部的山腳下，草場大、風景美，但我們這里的發展長期受到交通不便的局限。包銀高鐵設置了白彥花西站，我們也進入了‘高鐵時代’”。他告訴《瞭望東方周刊》，“高鐵開通對于旅游業和其他產業的發展都會產生巨大帶動作用，外地游客可以體驗我們的大草原，本地居民可以獲得更多的就業機會和增收渠道。我們這里離包頭其實不算遠，才不到100公里，借助高鐵，可以真正與包頭實現互聯互通。”

在寧夏賀蘭山北段腹地，有一個小鎮叫石炭井，素有賀蘭山“百里礦區”之稱。采礦業鼎盛時期，這里有近13萬礦工及家屬生活。隨著國家能源戰略重心轉移，為保護生態環境，礦區全面關停，機關、人員撤出，小鎮日漸衰敗。但是，小鎮過去行政區內的學校、醫院、商店、街路、火車站等遺址得以完整保留，這些寶貴的工業遺產為影視拍攝提供了最具真實感的場景，也為這座曾經輝煌過的礦業小鎮找到了再現生機的新路。

依托《山海情》《我的父親焦裕祿》《綠皮小火車》《突擊》等網紅影視劇拍攝實景，石炭井重點打造黨校現場教學示范點、影視拍攝參考點、小鎮旅行觀光點，高質量舉辦賀蘭山石炭井大峽谷越野拉力賽、石炭井桃花渡景觀游、第三屆千人徒步穿越賀蘭山等大型活動，與文旅公司共同開發經營管理，充分釋放資源紅利，吸引了各方游客。“包銀高鐵開通后，將會載著更多旅客來到石炭井打卡，實現客流增長和經濟發展之間的良性互動。”中國鐵路蘭州局集團有限公司石嘴山車站站長張興鎖說。

此外，賀蘭山巖畫、古長城、北武當壽佛寺、平羅玉皇閣、沙湖、星海湖……這些各具特色的景區，都“囊括”在包銀高鐵惠銀段之間。游客可在短時間內游覽多個景點，體驗西北的悠久文化和自然風光。

中國鐵路蘭州局集團有限公司銀川客運段黨委副書記劉麗冰告訴《瞭望東方周刊》，如今，銀川客運段正積極探索“鐵路+文旅”新途徑，把地區文旅資源搬上列車，通過民俗文化匯演、旅游資源推介、地方特產展示等形式，更好地展示自身的獨特魅力和資源，吸引全國各地游客乘坐列車來寧夏打卡。高鐵作為流動宣傳載體，為寧夏文旅產業和經濟發展注入新動力。

區域互利共贏

通過“時間和空間的壓縮”，高鐵開通將有力促進區域經濟協同。

以石嘴山市為例，該市是寧夏農業大市，擁有豐富的農副產品資源。過去由于交通不便、市場渠道狹窄，不少優質農產品難以走出本地市場。中國鐵路蘭州局集團有限公司石嘴山車站黨支部書記強金晶告訴《瞭望東方周刊》：“包銀高鐵惠銀段開通后，石嘴山與銀川的時空距離縮短了，其經濟轉型發展也迎來了巨大機遇。”未來，石嘴山當地農副產品將通過高鐵網絡，快捷地運往周邊城市乃至全國市場，提高知名度和競爭力，促進當地農業產業的快速發展和農民增收。

“高鐵為銀川的特色農產品和包頭的重工業產品提供了更便捷的市場通道。銀川的枸杞、葡萄酒可第一時間運往中原和東部市場，包頭的鋼鐵產品將更便捷地供應西北甚至中亞市場。”谷遠利表示，當包頭和銀川兩大西北重要城市的通行時間被大幅縮短至2小時，這會極大加強兩地之間的人流、物流和資金流動，有效發揮改善物流環境、降低企業成本、激發市場活力等作用。“不僅如此，包銀高鐵對于加快呼包鄂榆地區與關中地區以及中南地區互聯互通，在更大范圍內實現資源優化配置，都會產生巨大推動作用。”

此外，包銀高鐵將通過基礎設施建設帶動西北整體發展。銀川、沙湖、石嘴山等車站周邊的商業、服務業、房地產等相關產業有望快速發展，形成新的城市經濟圈。“中東部企業可能會因為交通便利而選擇在銀川、包頭等地投資設廠或設立分支機構。”谷遠利說。