深入推進(jìn)江蘇卓越工程師培養(yǎng)改革

黨的二十屆三中全會強調(diào)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，是加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量的重要舉措。改革開放以來，江蘇服務(wù)國家戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)中國特色、世界一流工程教育目標(biāo)，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的卓越工程師，有力支撐打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。

準(zhǔn)確把握我國高等工程教育改革發(fā)展脈絡(luò)

改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程和實體經(jīng)濟發(fā)展，中國高等工程教育改革發(fā)展大致上經(jīng)歷了3個階段。

1978年，黨的十一屆三中全會確定了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的政治路線和改革開放戰(zhàn)略方針，自此我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、水平穩(wěn)步提升。面對高等工程教育規(guī)模和水平明顯落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的局面，我國著力加強高等工程教育體系布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是1981年頒布實施《中華人民共和國學(xué)位條例》，確立了我國高等工程教育的基本制度和結(jié)構(gòu)。

2010年，我國經(jīng)濟總量躍居世界第二位，產(chǎn)業(yè)體系逐步從規(guī)模發(fā)展邁向高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展階段。產(chǎn)教融合、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等成為高等工程教育的關(guān)鍵詞。高等工程教育面臨分類改革、提質(zhì)增效等新挑戰(zhàn)新任務(wù)。2010年，教育部實施了卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。2018年，該計劃進(jìn)一步升級為卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0，旨在培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新型工程人才。經(jīng)過多年的努力，我國已成功構(gòu)建起全球規(guī)模最大、水平先進(jìn)且特色鮮明的工程教育體系。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢，迫切需要面向未來產(chǎn)業(yè)格局，從更高層面、更深維度創(chuàng)新改革卓越工程師培養(yǎng)范式。2022年，新版研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄發(fā)布，增設(shè)集成電路、智能科學(xué)等新興交叉學(xué)科，更加重視應(yīng)用型人才培養(yǎng)。同年，教育部、國資委支持部分高校和中央企業(yè)試點共建國家卓越工程師學(xué)院，主要培養(yǎng)對象是工程碩博士研究生，目標(biāo)是培養(yǎng)造就一批國家重大戰(zhàn)略急需的高層次卓越工程師。目前，我省東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)三所高校入選國家級卓越工程師學(xué)院建設(shè)試點單位。

江蘇高度重視高等工程教育。本世紀(jì)以來，江蘇高校工科畢業(yè)生共計510余萬人，占比近50%。全省研究生培養(yǎng)單位理工門類學(xué)位授權(quán)點有628個，占比近45%。全省本科高校理工專業(yè)有2075個，占比近50%。2024年，省教育廳等九部門印發(fā)《江蘇省卓越工程師學(xué)院建設(shè)實施意見》，遴選認(rèn)定15所高校為省級卓越工程師學(xué)院，全面推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)。

深刻理解世界高等工程教育發(fā)展趨勢

卓越工程師培養(yǎng)立足于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革時代背景，錨定服務(wù)支撐制造強國、高水平科技自立自強戰(zhàn)略新目標(biāo)。當(dāng)前，我們可將四類優(yōu)秀的工程技術(shù)人才統(tǒng)稱為“卓越工程師”：一是總工程師或總師，指在實踐中善于解決復(fù)雜問題或總體問題的戰(zhàn)略性人才；二是發(fā)明家，指善于利用科學(xué)原理設(shè)計、制造或改造產(chǎn)品的創(chuàng)新型人才；三是系統(tǒng)工程師，指善于根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢和市場需求，綜合集成、迭代創(chuàng)新的工程工藝人才；四是工程藝術(shù)家，指能夠把產(chǎn)品工藝和用戶體驗做到極致，達(dá)到藝術(shù)品水準(zhǔn)的人才。

國際經(jīng)驗表明，伴隨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系飛速發(fā)展，人才知識體系和素質(zhì)能力要求發(fā)生巨大變化，對工程教育的觀念、內(nèi)容和方式等產(chǎn)生重大影響。破解卓越工程師培養(yǎng)難題關(guān)鍵在于三個方面。一是跨學(xué)科整合與創(chuàng)新思維培養(yǎng)。工程教育正在打破傳統(tǒng)學(xué)科界限，融合人工智能、生物技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展等多個領(lǐng)域的知識，同時也在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和解決復(fù)雜問題的能力。二是工程實踐性和系統(tǒng)性思維培養(yǎng)。工程教育正在從傳統(tǒng)的理論灌輸轉(zhuǎn)向更加注重工程實踐和應(yīng)用的模式，包括增加項目式學(xué)習(xí)等實踐環(huán)節(jié)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的工程實踐能力和系統(tǒng)性思維。三是可持續(xù)發(fā)展和國際化視野培養(yǎng)。隨著全球面臨氣候變化、資源短缺等挑戰(zhàn)，工程教育越來越注重培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識和國際社會責(zé)任感，旨在培養(yǎng)能夠應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)的新一代工程師。

切實提升江蘇卓越工程師自主培養(yǎng)能力

工程教育是高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的抓手和重點。服務(wù)國家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，高等工程教育必須強化對經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適應(yīng)性和引領(lǐng)性，由學(xué)科導(dǎo)向轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)布局和未來需求導(dǎo)向、由服務(wù)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向服務(wù)滿足與支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，切實解決產(chǎn)教脫節(jié)的關(guān)鍵問題。

始終面向國家需求，堅持工程人才培養(yǎng)“正中靶心”。江蘇卓越工程師培養(yǎng)立足于實現(xiàn)“中國式現(xiàn)代化”，根據(jù)國家重大戰(zhàn)略、教育事業(yè)發(fā)展以及江蘇省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等實際需求，主要聚焦電子信息、高端裝備、智能制造、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、新能源等急需關(guān)鍵領(lǐng)域，全面對接我省“1650”產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

高效統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，推進(jìn)工程人才培養(yǎng)“同題共答”。江蘇各級政府和各部門形成合力，在卓越工程師培養(yǎng)上先破后立、先行先試，完善政策舉措，統(tǒng)籌各方資源，推動校企雙方高效對接，促進(jìn)相關(guān)政策落地落實。省有關(guān)部門一方面指導(dǎo)企業(yè)凝練關(guān)鍵技術(shù)需求，形成企業(yè)項目庫，牽引校企精準(zhǔn)對接；另一方面支持高校聯(lián)合重點行業(yè)龍頭企業(yè)，并凝聚與其相關(guān)的領(lǐng)軍企業(yè)、國家實驗室、行業(yè)協(xié)會等多方力量建立健全聯(lián)合培養(yǎng)機制，在課程教學(xué)、師資隊伍、實踐平臺、課題攻關(guān)等方面實現(xiàn)深度協(xié)同。

精準(zhǔn)施力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動工程人才培養(yǎng)“走向卓越”。江蘇高校通過“引企入教”“引企入研”實現(xiàn)工程師培養(yǎng)體系重構(gòu)和流程再造。招生需求緊緊圍繞企業(yè)研發(fā)任務(wù)，具體工作由校企聯(lián)合專家組負(fù)責(zé)。校企雙方面向工程實踐，組建聯(lián)合導(dǎo)師團隊，聯(lián)合建設(shè)核心課程與教材，切實解決工程技術(shù)人才培養(yǎng)與工程實踐脫節(jié)的問題。高校聯(lián)合重點企業(yè)升級原有科研育人平臺，建設(shè)類企業(yè)級別的仿真環(huán)境及工程技術(shù)實踐平臺；會同企業(yè)圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域列出課題攻關(guān)清單，并以此作為工程碩博士科學(xué)研究和學(xué)位論文選題的主要來源。

加快疏通機制堵點，實現(xiàn)工程人才培養(yǎng)“水到渠成”。為確保人才培養(yǎng)落地落實，江蘇省卓越工程師培養(yǎng)的管理工作主要由高校獨立的二級實體學(xué)院承擔(dān)，實行校企雙方主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的理事會負(fù)責(zé)制，成立黨政管理、學(xué)術(shù)評定等組織機構(gòu)，配備專職工作人員，提供專項經(jīng)費，確保學(xué)院建設(shè)工作的順利推進(jìn)。各級政府和部門強化溝通合作，在建立企業(yè)項目庫、開展服務(wù)企業(yè)技術(shù)交流活動、各類人才申報、畢業(yè)生職稱評定、相關(guān)經(jīng)費支持、實踐平臺建設(shè)等方面提供便利和服務(wù)。

著力推進(jìn)國際交流，深化工程人才培養(yǎng)“中外對話”。為加大高等工程教育國際化的力度，江蘇積極開展組團式國際交流與合作，通過搭建國內(nèi)外工程教育與實踐交流平臺和機制，定期組織師生赴國外交流學(xué)習(xí)，把握國際前沿工程技術(shù)和工程教育經(jīng)驗；聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)高校和師生，定期組織工程論壇、工程競賽活動，加強交流與合作；邀請國際頂尖工程科技人才和國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)一流工程師開展教學(xué)指導(dǎo)。在充分學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗的同時，也在國際工程人才培養(yǎng)上發(fā)出“中國聲音”。

（作者系江蘇省教育廳一級巡視員）

責(zé)任編輯：張 寧