以高水平法律服務護航新質生產力發展

習近平總書記強調，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。服務發展新質生產力，是律師行業響應時代要求，牢牢把握高質量發展這個首要任務，在法治軌道上推進中國式現代化的使命擔當，是落實司法部黨組對廣大律師提出的“五點希望”的實踐行動，更是律師行業堅定不移貫徹落實黨的路線方針政策的政治責任。

優化鏈式服務燃動產業創新引擎

圍繞“改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業”，蘇州律師行業聚焦現代產業體系法律服務需求，通過全鏈條式法律服務推動先進制造業與生產性服務業“兩業融合”“雙向奔赴”，護航新質生產力發展。

因地制宜為重點產業“全生命周期”護航。結合蘇州“1030”產業體系，為生物醫藥、光子、新能源、人工智能等發展新質生產力重點產業提供從初創、投融資，到風險防范、糾紛化解的全生命周期服務。在蘇州工業園區打造“理想·護航燈”生物醫藥法律服務項目，首期定制“律企一對一”“生物醫藥企業全生命周期法律問題圖譜”“理想·法律流動課堂”“理想·法律服務驛站”“理想·法務之家”5大服務內容，輻射生物醫藥產業園內500余家企業，護航蘇州“一號產業”健康發展。在蘇州高新區成立蘇州光子產業公共法律服務聯盟，建立法律服務機構與光子科技園日常聯絡機制，開展黨支部結對共建，組織律師對光子產業鏈企業進行常態化法治體檢，評估風險、精準送法。

深化“產業鏈+法律服務”專項行動。成功打造多個優質法律工作站，大數據“產業鏈+法律服務”聯盟和車聯網“產業鏈+法律服務”聯盟分別被評為省、市級示范點。聯合市工商聯，指導112家律所與191家商會深化“萬所聯萬會”機制，今年以來走訪企業近700家。集中開展專精特新企業法律服務，專項調研形成重點服務企業清單、法律服務需求清單、法律服務產品研發攻堅清單、法律服務業專業機構及團隊清單，以實際行動賦能“企業敢干”。鼓勵律師事務所聚焦生物醫藥、車聯網等行業領域研發多款“產業鏈+法律服務”產品，前瞻布局低空經濟賽道，研究發布系列解讀文章，在延鏈補鏈強鏈中展現新作為。

加強知識產權保護服務支持科技創新。科技創新是發展新質生產力的核心要義，蘇州律師成立知識產權法律服務團，圍繞知識產權創造、運用、保護、管理提供全鏈條式法律服務，夯實支持全面創新的法治根基。發布知識產權法治保障共同體服務清單，舉辦虎丘婚紗行業專場知識產權普法講堂，強化非遺老字號知識產權保護，助力傳統產業轉型升級。舉辦知識產權業務峰會（生物醫藥專場），深入科創型中小微企業提供知識產權普法及咨詢服務，賦能新興產業、未來產業培育壯大。支持蘇州市律師協會與蘇州大學蘇州知識產權研究院、蘇州市知識產權服務業商會簽署戰略合作協議，在知識產權理論與政策研究、學科建設與人才培養、企業服務與行業共建等方面開展深度合作。

推動多元解紛助力打造“無憂”環境。打響“融訴驛站”“蘇知最和合”訴源治理工作品牌，引導各地探索出昆山市“金融糾紛調解工作室”、相城區“法潤和‘蟹’”、吳江區“網市無憂”等創新性訴調工作品牌。支持成立律師調解工作室，推動律師參與民商事糾紛中立評估機制，將法律評估、聯合調解、速裁快審有序結合。支持成立星衡平民商事中立評估和調解中心，推動訴訟外調解成為當事人解紛優選項。加強宣傳引導，鼓勵律師下沉一線，推進矛盾糾紛預防在源頭、化解在基層。

聚力涉外法服吹響對外開放號CvLtXNUISmq1BoRDZAC/RyKkAMuDn3LZ2HMv7d4HccY=角

因地制宜發展新質生產力，離不開高水平“走出去”和高質量“引進來”。蘇州律師行業積極融入涉外法律服務集聚示范區建設，為“走出去”“引進來”企業行穩致遠提供法治支撐。

打造“全球一小時法律服務圈”。2024年3月，蘇州市司法局、蘇州市律師協會在全省率先打造“全球一小時法律服務圈”，上線網頁版熱力圖并接入“蘇商通”APP，首批遴選覆蓋全球50多個國家和地區的200余家法律服務機構，用戶可以一鍵查詢，獲得針對性推送的海外法律服務機構名稱、聯系方式、業務專長等信息，及時解決涉外法律服務需求。今后，熱力圖資源庫將定期擴容，并進一步打通“線上+線下”服務“雙渠道”，逐步形成立足蘇州、服務全國、輻射共建“一帶一路”沿線主要國家和地區的涉外法律服務網絡。

創新服務模式助力供需精準對接。啟動“涉外法服伙伴行動”項目，涵蓋法律咨詢、司法保護、精準定制、資訊交流、延伸關聯、協同鏈接等6類服務，目前已吸引6家涉外領域專業化律師事務所參與。成立“蘇州自貿片區法律服務中心涉外法律服務站”“長三角境外投資促進中心涉外法律服務站”，并推出線下公益咨詢窗口，作為“全球一小時法律服務圈”線下工作站的重要延伸，每周安排涉外律師輪值，為中外當事人提供咨詢解答服務。

開啟中新律師業交流合作新篇章。2023年10月，蘇州工業園區律師協會與新加坡律師公會簽署《蘇州工業園區律師協會與新加坡律師公會法律服務業合作交流諒解備忘錄》，截至目前，已有40余場交流活動在蘇州自貿片區法律服務中心舉辦，其中涉外主題10余場，線下吸引千余人參與。2024年3月，蘇州工業園區—新加坡律師合作交流項目正式啟動，首批遴選3名涉外律師赴新加坡開展為期3個月的跟班交流學習，不斷拓寬兩地法律服務業合作領域。

提升行業能級，夯實服務發展基礎

近年來，蘇州不斷提升律師行業規模化、專業化、規范化、數智化水平，以行業自身的高質量發展為服務發展新質生產力蓄勢。

加強扶持推介形成規模優勢。2022年底，蘇州出臺《蘇州市法律服務業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》及《關于促進蘇州市法律服務業高質量發展的扶持政策（試行）》，明確獎補細則，支持本土律師事務所做大做強，鼓勵國家級、省級行業優秀律師事務所遷入蘇州或來蘇設立分所。在北京、深圳等地召開法律服務業高質量發展推介會，多份合作交流協議、分所設立協議現場簽約。目前，全市共有律師8798名，律師事務所459家，“百人所”8家。

加快人才引育提升專業水平。對引進、培養經行業主管部門認定為高層次人才的律師事務所，按扶持政策給予一次性補助。圍繞因發展新質生產力催生的知識產權、數據信息權益、涉外等方面法律服務新需求，開展知識產權法律服務研修班、“菁英領航”涉外律師人才研修班等系統化集訓項目，以訓促干培育復合型專業人才。目前，全市共有17家律師事務所具備專利代理機構資質，49名律師擁有專利代理師資格，14名律師入選全國涉外法律服務人才庫，45名律師入選省涉外律師人才庫，市涉外律師人才庫及海商海事律師預備人才庫擴大至124名。

創新運營模式推動數智轉型。支持律師事務所利用數字技術優化運營模式，規模以上律師事務所基本實現線上電子辦公系統全覆蓋，實現案件登記、利益沖突檢測、接案審核、進度提醒、項目協同、結案審核、案卷歸檔等業務全流程閉環管理。線上辦公系統配備行政辦公和財務管理等多樣化功能，通過信息化平臺的輔助加強內部質量監管與風險控制，提升律所運營數智化、標準化、規范化水平，有效降低違規風險，提升服務質效。

（作者單位：蘇州市司法局）

責任編輯：于璐