推進——新型城鎮化

今年政府工作報告指出，把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來。新型城鎮化建設主要著力點在哪里？如何助推鄉村全面振興？

縮小地區差距重在縮小城鄉居民收入差距

魏后凱|全國人大代表，中國社會科學院農村發展研究所所長

要推動縣城向現代化小城市方向發展；適應鄉村人口變化趨勢，優化村莊布局；縮小地區差距要追求各地之間居民收入的相對均衡；擴大農村消費不能單純依靠加大轉移支付。

統籌新型城鎮化和鄉村全面振興

侯永志|全國人大代表，國務院發展研究中心研究員

統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，具體應著重加強幾個方面的工作：一是建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系；二是促進生產要素在城鄉合理流動；三是大力促進縣域經濟發展。

協調城鄉融合發展的路徑

蔡繼明|全國人大代表，清華大學政治經濟學研究中心主任

一方面，要引導傳統勞動者的素養提升，特別要關注保障農民工等弱勢勞動者權益；另一方面，加速培養智能勞動者等新型勞動者隊伍，加大全社會勞動者的數字素養普及力度，完善面向靈活就業等新型就業形態的社會保障制度，為新質生產力飛躍預備好現代產業工人力量。

在新型城鎮化中貢獻財政力量

李峰|全國人大代表，山東省財政廳廳長

山東省積極深化省以下財政體制改革，支持薄弱縣區兜牢底線，實施工業、現代農業等“十強縣”激勵政策，讓強縣跑得更快，帶動縣域經濟發展。加快完善與高質量發展相適應的財稅體制機制，在積極推進新型城鎮化建設過程中貢獻財政力量。

聚力推動以人為核心的新型城鎮化

王啟榮|全國人大代表，安徽省宿州市市長

宿州市將緊扣“打造蘇魯豫省際毗鄰區域新興中心城市”戰略定位，聚力推動以人為核心的新型城鎮化。一是統籌“規”與“建”，豐富城市內涵；二是統籌“產”與“城”，優化發展格局；三是統籌“新”與“續”，提升城市能級；四是統籌“管”與“護”，改善城市品質。

讓新型城鎮化成為投資消費的重要引擎

趙子銥|全國人大代表，貴州財經大學貴州城鎮經濟與發展研究院院長

新型城鎮化是貴州高質量發展的重要抓手，要緊緊圍繞“市民、土地、產業”三個要素做大做強城鎮經濟。有兩個因素要重點考慮，一是人口總量和結構的變化，二是時空變革帶來思維模式和行為方式的轉變，這兩個變化對產業發展和經濟增長的影響非常深遠。

加快構建市縣聯動共同富裕聯合體

李明|全國政協委員，攀枝花市副市長

攀枝花市將圍繞做好“土特產”大文章，加快構建市縣聯動的釩鈦產業、康養旅游度假產業、區域協同發展等共同富裕聯合體，激勵各縣（區）差異化打造特色產業強縣、競跑新賽道產業、布局未來產業，夯實縣域產業基礎，全面推進新型城鎮化。

幫助規模性民營長租機構提升融資和資金循環能力

范小云|全國政協委員，民進中央經濟委員會副主任

支持規模性民營長租機構參與住房租賃擔保債券發行、房地產投資信托基金，如REITs、ABS等，增強資產信用，提升融資和資金循環能力。還應為民營長租機構引入商業銀行信用擔保等方式（如商業銀行信用擔保），以提升受擔保的民營長租機構主體信用評級，助力實現可持續的長遠穩健經營。

提升社區養老服務水平建設標準和服務水平

崔亞麗|全國政協委員，民盟陜西省委員會副主委

在城鄉社區打造“社區醫療+社區康養+社區文化”三位一體的“幸福家園”，提供智慧全科家庭醫生服務模式，通過“全科管人、專科管病、上下協同”的網格化區域醫療解決方案，讓家庭醫生貼心守護更多群眾，推動實現以人為本的新型城鎮化。

加快城鄉配電網建設改造

孟振平|全國政協委員，南方電網董事長

建議建立健全“地方政府有力主導、供電企業深度參與、社會各方有效協同”的城中村供用電改造共建共治模式，完善聯合規劃、出資、改造長效機制。同時強化城中村改造頂層規劃設計，科學合理預留線路走廊、電纜通道等電力設施用地，促進城中村配套電網規劃和市政規劃建設有效銜接。

縣域經濟是新型城鎮化的重要載體

祁志峰|全國政協委員，天龍拍賣董事長

建議立足縣域自身資源稟賦，著力培養高科技企業，加強示范與推廣，堅持外引內培雙輪驅動，高度重視農業企業招商，引進農業產業大項目，推動一二三產深度融合，積極發展農村電商產業，著力培育企業品牌和產品品牌，推動縣域經濟發展不斷邁出新步伐，使縣城成為新型城鎮化的重要載體。