青島市：推動高素質農民培育“三個轉變”

青島市大力培育高素質農民，推動培訓模式由單一培訓轉向綜合培育，培育需求從就業從業轉向創新創業，培訓形式從技術集成轉向科技賦能，大力培育糧食安全守護者、產業發展帶頭人和鄉村振興主力軍，為打造鄉村振興齊魯樣板先行區提供堅實人才支撐。目前，全市建成國家級新型職業農民培育示范基地3個，培育高素質農民19.25萬人，全市1013名高素質農民獲評農民職稱，其中評審農民正高級職稱46人、農民副高級職稱97人。

一、圍繞產業主線，從單一培訓向綜合培育轉變

（一）聚焦產業拓內容。緊盯產業發展需求，圍繞本地主導特色產業，重點培育家庭農場主、農民合作社帶頭人、社會化服務專業人員、農村集體經濟組織負責人等。如針對嶗山區茶產業發展規模大、從業人員多，但存在茶農專業知識素養與技能良莠不齊的現狀，培訓重點圍繞完善嶗山茶加工工藝，提升嶗山茶的影響力和競爭力等，開辦茶樹栽培技術、茶藝師、評茶師、制茶師等茶農培訓班120余場次，培訓學員6000余人次。緊盯農業技能提升，按照“兩穩兩擴兩提”要求，重點圍繞良種選購及制種、關鍵生產技術、病蟲害防治等，開展專題培訓379班次，培訓人數達22513人次。緊盯農民素養提升，結合“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育，開展農民綜合素養整村推進行動，以群眾喜聞樂見的“農民夜校”形式，利用茶余飯后農閑時光，為廣大農民普及“三農”相關政策、涉農法律法規、農業綠色發展、農業標準化、農產品質量安全、耕地保護建設、農業金融保險、鄉村治理、農耕文化、農村移風易俗等領域知識，不斷提升農民綜合素養。截至目前，共開展農民素質素養提升培訓活動100余場次。

（二）整合資源促培訓。堅持資源互通、優勢互補，加強與共青團、婦聯、退伍軍人事務局等的聯系合作，持續開展針對青年農民、女農民、返鄉創業退伍軍人等人群的培訓。圍繞直播帶貨、農產品營銷、三產融合發展等青年農民感興趣的課程，與共青團青島市委聯辦青年高素質農民培訓班，培訓35周歲以下青年農民5288人次，占總培訓人數的22%。圍繞女農民熱衷的家政服務、茶藝師培訓等課程，與婦聯聯手開展高素質女農民培訓，培訓女農民11021人次，占總參訓人數的44% 。圍繞退伍軍人產業發展能力提升，與退伍軍人事務局聯合舉辦兵支書班、返鄉創業班等，培育退伍軍人512人次。

（三）創新模式提質效。采取線上線下結合等形式開展互動式、體驗式培訓，依托云上智農App開設“青島農技云課堂”專欄，推出農業專家談政策、農技專家推“四新”、農民專家談技術、農民朋友曬家鄉等板塊，深入田間地頭和蔬菜大棚，攝制農民教育培訓直播課60余節，點擊率超百萬人次。開設“青島農技推廣”微信公眾號和“青島農技云課堂”微視頻專欄，推出農業新品種、新技術、新裝備、新模式類短視頻65個。

二、聚焦農民需求，從就業從業向創新創業轉變

（一）構建人才評價體系。建立“思勰”農業高端人才、獲得職稱資格的農民、參加高素質農民培育的3個層級鄉村人才評價認定體系，描繪職業農民階梯式成長“路線圖”。對于納入市級以上人才工程、獲得市級以上科技獎項的584名高素質農民，納入“思勰”農業高端人才庫，兌現人才津貼及獎勵經費。對于取得初級以上農藝師、畜牧、工程職稱的1013名高素質農民，發放職稱資格證書，納入農民培訓師資庫，在申報涉農項目、平臺建設、人才獎勵評定中予以支持傾斜。對于參加高素質農民培育、農民技能培訓的19萬名農民學員，擇優納入全市鄉村人才庫，鼓勵新型農業經營主體聘用、培育鄉村人才。

（二）出臺集成幫扶政策。對取得職稱的高素質農民創新創業發展給予重點幫扶，出臺專門政策，在項目安排、金融保險服務、用地用電保障、學習培訓、智力支撐等方面給予支持。全市355名高素質農民創辦新型農業經營主體，29名高素質農民申領創業補貼56.9萬元，44名高素質農民申請齊魯富民貸4215萬元，17名正高級職稱的高素質農民獲得“齊魯鄉村之星”“齊魯大工匠”等省級及以上榮譽稱號。

（三）搭建競技創業平臺。聚焦智慧種養、科技興農、農村電商等新產業、新業態、新模式，圍繞高素質農民特長需求，組織“市長杯”創新創業大賽鄉村振興專題賽，開展農民講師教學技能、直播帶貨、植保無人機飛防、機收減損等比武競賽，通過以賽促創、以賽引智、以賽助企、以賽聯農等形式，為有力有效全面推進鄉村振興持續注入創新動力和人才支撐。

三、聚力科技支撐，從技術集成向科技賦能轉變。

（一）強化科技創新促轉化。加強與高校、科研機構的合作，研發和推廣先進的農業技術，通過建立農業科技示范園區、農民培育實訓基地，組織高素質農民現場實訓等活動，將科技成果轉化為生產力，提高農民的科技應用水平。建設10個“五良融合”的綠色增糧示范區，開展糧油作物單產提升關鍵技術集成示范，組織家庭農場主、農民合作社帶頭人、種糧大戶等現場參觀、實訓學習，促進科技成果轉化。由高素質農民侯元江、姜永戰、張荷、王峰、王德生、王玉芹建設的綠色增糧先行示范區，2023年玉米、小麥平均畝產分別達到747公斤、601公斤，分別增產150公斤、160公斤以上；2024年小麥平均畝產583公斤，均達千斤以上單產水平，有力引領了大面積單產提升技術落地。侯元江領辦的青島市糧食生產高產攻關田，小麥單產突破875公斤，創青島市歷史記錄。

（二）培優重點群體強引領。選拔、培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民，作為科技推廣的帶頭人和示范者，全市200多名高素質農民被青島市科技局認定為科技特派員。2023年，通過農民田間學校、現場指導等方式，服務農戶、企業、種植戶千余次，解決農業生產技術難題200余項，線上線下培訓農民4萬余人次，推廣農業科技新模式、新成果122項。

（三）構建服務體系提能力。在健全農業科技服務體系上下功夫，為農民提供技術咨詢、培訓、示范等服務，提高農民的科技應用能力。聯合技術推廣部門、農業科研院所、涉農生產企業、新型農業經營主體等共同發起成立青島市農業技術協同推廣聯盟，把黨的惠民政策、先進農業技術、市場供求信息等快速、精準、有效地傳遞到生產一線、農民手中，打通為農服務“最后一公里”，全面提升農民增收致富的本領。2023年，全市農民人均可支配收入達到29736元，同比增長7.3%。

（作者單位：青島市農廣校 ）