聚焦現代“新農人”培育為鄉村振興添才聚力

鄉村振興，人才是關鍵。近年來，西湖區緊緊圍繞鄉村振興發展戰略，牢固樹立人才是第一資源的意識，不斷加強新農人培育力度，高標準實施農民培訓行動，成功培育國家級鄉村工匠1名、國家級農民田間學校1所、國家級技能競賽一等獎1名。2023年全區農民培訓總量3047人次，農村實用人才庫增至3858人，以農民培訓鑄就增收“金名片”，激活鄉村振興“人才引擎”。

一、健全體系，構建農民培訓長效機制

一是建立“四位一體”培訓體系。健全橫向覆蓋相關部門、縱向延伸到鎮村的協同推進機制，遴選轄區內優質農業龍頭企業、農民專業合作社和家庭農場作為農民田間學校和產業實訓基地，扎實推進農民教育培訓工作。全區共創建國家級農民田間學校1所、省級農民田間學校2所、區級農民田間學校2所、區級實訓基地5家。二是健全農業農村人才培養機制。依托“杭農學堂”數字化管理平臺，整合集成農民教育培訓學員庫、課程庫、師資庫，通過產業技能、綜合管理和新業態拓展培訓發現人才、點亮人才、賦能人才，完善人才評價、激勵、支持、服務等機制，構建全方位、立體式培育體系，強化人才隊伍建設，目前在庫人才3858人。三是建立村企結對促富合作機制。聯結16個行政村、35家企業、16個經濟強村社，打造集人才鏈、創新鏈、產業鏈、資金鏈于一體的“四鏈”融合鄉村共富帶，不斷強化鄉村振興人才支撐，在推進城鄉統籌發展和促進經濟轉型中發揮更大的作用，全域所有村社集體年經濟收入超100萬元，農民年人均收入54324元。

二、精準施教，助力農民培訓提質增效

一是深化政產學研用新模式。強化政府牽頭、產業主導、科技賦能、校企融合的鄉村振興模式，堅持學用貫通，持續優化“三師一員”（制茶師、茶藝師、電子商務師、村社農技員）教育培訓體系，努力培育復合型“三茶統籌”人才，升級迭代省級農民促富品牌“育精三師一員，擦亮創業金名片”。二是探索建立育人新路徑。以農民就業增收、產業提質增效為導向，開展訂單式培訓，采用“線上+線下”“田間+課堂”等教學模式，構建跨學科培育機制，提升創新實踐的能力。2023年針對茶產業全產業鏈人才培養的知識需求與職業要求，舉辦兩期茶園管理技術培訓，共培訓120人次；舉辦3期九曲紅梅茶制作技藝培訓，共培訓87人次；舉辦3期西湖龍井手工炒制集訓，共培訓90人次。三是拓展協同辦學新方式。多層次、多渠道開展農民培訓，依托中國美院等名師團隊和教學環境，充分融入文化、藝術、科技等元素，合力打造高素質農民辦學新亮點。聯合浙江茶業學院舉辦省級新式調飲茶培訓班，以成果展示作為結業作品，為學員創業創新提供支撐，為社會輸送高素質鄉村人才。

三、專注陪跑，助力農民培訓品牌落地開花

一是強化資金支持。區本級每年提供100萬元專項培訓資金，定期舉辦農業職業技能競賽、鄉村工匠“師帶徒”等項目，聯合區人才辦、區人社局、區民政局、區退役軍人事務局等相關職能部門，開展農業政策解讀、示范產業園觀摩等活動，激勵引導高校畢業生、進城務工人員、退伍軍人等人才返鄉創業。二是優化要素保障。提供培訓提升、政策咨詢、項目開發、信貸融資等服務，建立共富學堂，提供培訓目錄清單；出臺現代農業發展扶持政策“黃金十條”，每年安排區本級財政資金約1億元，對農田基礎設施、農業科技裝備、民宿農家樂、土地流轉等方面予以重點扶持，吸引更多人才投身農業農村領域，大力推動鄉村產業率先發展，加快一二三產業深度融合，促進農業農村高質量發展。三是深化創新創業。深挖潛能促進就業增收。打造農村藝術創業園，成立西湖區農創客發展聯合會，發揮園區集聚效應，加強省、市、區三級體系上下聯動、多方協同、資源共享，提供280個農民就業、創業實習等崗位，吸引帶動更多人才回歸鄉村就業創業，營造更加濃重的美麗鄉村氛圍，讓更多人才投身到農業農村現代化建設。

（作者單位：杭州市西湖區農業農村局）