跟著感覺走的醫(yī)院院長(zhǎng)

開始追求“經(jīng)濟(jì)寬松”

鄭銀坤2005年起擔(dān)任海南省三亞市南新農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長(zhǎng)。從那時(shí)開始，一些藥品、醫(yī)療器械經(jīng)銷商和建筑工程商頻頻與他接觸。鄭銀坤變得飄飄然起來，認(rèn)為自己工作辛苦，“是時(shí)候在經(jīng)濟(jì)上寬松一些了”。

2005年下半年的一天，藥商于某強(qiáng)找到鄭銀坤，說想成為醫(yī)院的供應(yīng)商，并表示“定有厚報(bào)”。貪念大動(dòng)的鄭銀坤心領(lǐng)神會(huì)，說“好商量”。

幾天后，于某強(qiáng)請(qǐng)鄭銀坤到市里一家頗有名氣的飯店吃飯，臨分別時(shí)，遞給鄭銀坤一個(gè)厚厚的紅包。于某強(qiáng)見鄭銀坤不肯接，似乎看透了他的心思，笑著說：“你看，這包間里就我們兩個(gè)人，這事沒有第三個(gè)人知道。再說，如今醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鄭院長(zhǎng)決定采購(gòu)我們的產(chǎn)品，我們給一些辛苦費(fèi)也是應(yīng)該的。您就跟著感覺走吧！”鄭銀坤這才接過紅包，塞進(jìn)了自己的公文包?；丶液?，鄭銀坤拿出紅包里的錢數(shù)了數(shù)——整整3萬元。

2005年至2015年間，鄭銀坤利用職務(wù)便利，幫助藥商于某強(qiáng)承接了三亞市南新農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院的多個(gè)藥品采購(gòu)項(xiàng)目。在此期間，于某強(qiáng)頻頻“進(jìn)貢”，先后10次送給鄭銀坤共計(jì)67萬元。

案發(fā)后鄭銀坤供述稱，他的第一個(gè)金主于某強(qiáng)說的那句話——跟著感覺走，對(duì)他影響很大。隨著手中權(quán)力增大，鄭銀坤一直跟著感覺走——只要對(duì)方有求于自己，且感覺受賄劣行不會(huì)敗露，他就敢收錢。

2015年底，鄭銀坤擔(dān)任海南省白沙縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)，兼任白沙縣醫(yī)療集團(tuán)總院長(zhǎng)。海南某醫(yī)療器械公司負(fù)責(zé)人鐘某文經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)了鄭銀坤。鄭銀坤利用職務(wù)便利，在2015年至2022年間，幫助鐘某文先后承攬了白沙縣醫(yī)院的6個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目和藥品采購(gòu)項(xiàng)目。

為了感謝鄭院長(zhǎng)的幫助，鐘某文按照項(xiàng)目金額的10%送給鄭銀坤好處費(fèi)合計(jì)357萬元。之后，鐘某文按照鄭銀坤的指示，把這些錢存在自己的賬戶上，代為保管。

2017年下半年，鄭銀坤授意鐘某文，從其保管的賄款中取出174萬元，用于購(gòu)買海口市龍華區(qū)某小區(qū)的一套商品房。后因害怕事情敗露，鄭銀坤把這套房產(chǎn)過戶到朋友郭某成的名下。

2015年至2023年間，鄭銀坤收受某醫(yī)療器械公司負(fù)責(zé)人鐘某旺好處費(fèi)630萬元。在鄭銀坤的鼎力相助下，鐘某旺先后承攬白沙縣人民醫(yī)院8個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目和一個(gè)工程項(xiàng)目。為了感謝鄭銀坤的幫助，鐘某旺從這些項(xiàng)目的凈利潤(rùn)中拿出好處費(fèi)495萬元，給了鄭銀坤。

為了不直接收受太多的好處費(fèi)，2016年12月至2017年2月，鄭銀坤“借給”鐘某旺306萬元，讓鐘某旺以1.5%的月利率支付利息。鄭銀坤通過這種方式，變相收受鐘某旺賄款127萬元。

感覺不妙，小額退贓

2015年至2023年間，鄭銀坤利用職務(wù)便利，幫助海南某生物科技公司實(shí)際控制人操某承攬了白沙縣人民醫(yī)院的多個(gè)醫(yī)療耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。操某為感謝鄭銀坤的幫助和關(guān)照，分10次送給鄭銀坤好處費(fèi)共計(jì)307萬元。為掩人耳目，鄭銀坤將這307萬元全部交給他的另一金主鐘某文代為保管。

2015年至 2018年間，海南某藥業(yè)公司業(yè)務(wù)員姚某在鄭銀坤的幫助下，通過掛靠?jī)杉裔t(yī)藥公司的方式承攬了白沙縣人民醫(yī)院的多個(gè)藥品采購(gòu)項(xiàng)目。這些藥品采購(gòu)項(xiàng)目有多大的獲利空間，能賺多少錢，只有姚某和鄭銀坤心里清楚。雙方可謂各有所圖，各有所得。為了感謝鄭銀坤的幫助，姚某分18次送給鄭銀坤好處費(fèi)共計(jì)165萬元。

2017年上半年，海南某工程公司法定代表人劉某忠，聽說白沙縣人民醫(yī)院某棟大樓的室外附屬設(shè)施需要改建。劉某忠找到鄭銀坤說想做這個(gè)項(xiàng)目。鄭銀坤說：“工程可以給你做，但一定要保質(zhì)保量保工期，而且不可偷工減料?！薄班嵲洪L(zhǎng)您就一百個(gè)放心，在這個(gè)工程上我不會(huì)給您丟臉的?！?/p>

在鄭銀坤的支持下，劉某忠拿到了這個(gè)項(xiàng)目。為感謝鄭銀坤的幫助，2018年春節(jié)前，劉某忠在白沙縣某小區(qū)送給鄭銀坤5萬元現(xiàn)金。令鄭銀坤惱火的是，這個(gè)項(xiàng)目在驗(yàn)收階段接受消防檢查時(shí)，被查出存在問題，需要進(jìn)行補(bǔ)建整改。情急之下，鄭銀坤拿出3萬元返還給劉某忠，讓他用于補(bǔ)建整改，并大罵劉某忠，二人從此反目。

另外，鄭銀坤還利用職務(wù)便利，收受海南某醫(yī)療器械公司股東楊某平等6人好處費(fèi)共計(jì)46萬元。

鄭銀坤在貪欲不斷膨脹的同時(shí)，也感覺到了危險(xiǎn)。2021年至2022年，海南某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員何某花在藥品推銷及款項(xiàng)撥付方面得到鄭銀坤的幫助。為表謝意，她分6次送給鄭銀坤好處費(fèi)共計(jì)27.5萬元。2022年10月，海南省委巡視組巡視白沙縣。鄭銀坤感覺不妙，害怕自已收受好處費(fèi)的罪行敗露。思前想后，他拿出10萬元現(xiàn)金，約何某花在海口市金墾路附近見面。鄭銀坤將這10萬元當(dāng)面退還給何某花，還對(duì)她說：“省委巡視組的人來白沙縣了。如果有人找你，你切記要管住嘴巴……”

如此小額退贓，怎能掩蓋收受巨額賄賂的事實(shí)？鄭銀坤只是借此尋求一點(diǎn)心理上的安慰罷了。

暗中幫助兒子牟利

鄭銀坤頻頻受賄的行為進(jìn)入白沙縣監(jiān)察委員會(huì)人員的視線。2023年8月18日，他被白沙縣監(jiān)察委采取留置措施，接受調(diào)查。

鄭銀坤如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其收受鐘某文、鐘某旺好處費(fèi)的事實(shí)，還主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其收受操某、姚某等人好處費(fèi)的事實(shí)，以及為其子鄭某麟非法牟利的事實(shí)。

在2021年至2022年間，鄭銀坤以明顯高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，幫助鄭某麟掛靠的5家公司承攬了白沙縣醫(yī)院的5個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。后經(jīng)海南海咨資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)這5個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)價(jià)進(jìn)行評(píng)估，證實(shí)共高于市場(chǎng)價(jià)522萬元。

2023年12月25日，鄭銀坤涉嫌受賄罪、為親友非法牟利罪一案由白沙縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，移送白沙縣檢察院審查起訴。經(jīng)白沙縣檢察院決定，2024年1月4日，鄭銀坤被白沙縣公安局執(zhí)行逮捕。白沙縣檢察院審查了全部案件材料，于2024年2月2日向白沙縣人民法院提起公訴。鄭銀坤對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

2024年3月15日，白沙縣法院開庭審理此案。法院經(jīng)審理查明：被告人鄭銀坤在任海南省三亞市南新農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長(zhǎng)、白沙縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)、白沙縣醫(yī)療集團(tuán)總院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為鐘某文等人在醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品采購(gòu)和工程建設(shè)方面謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)1604.5萬元（其中688萬元未遂）；鄭銀坤還主導(dǎo)所在的醫(yī)院，以明顯高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格向其子鄭某麟采購(gòu)商品，使國(guó)家利益遭受特別重大損失。

2024年5月24日，一審法院以被告人鄭銀坤犯受賄罪，判處其有期徒刑12年，并處罰金人民幣150萬元；以鄭銀坤犯為親友非法牟利罪，判處其有期徒刑2年，并處罰金人民幣10萬元。數(shù)罪并罰，決定對(duì)其執(zhí)行有期徒刑13年，并處罰金人民幣160萬元。

鄭銀坤退繳于白沙縣監(jiān)察委的違法所得1474.78萬元，以及鄭某麟違法所得100萬元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。在案查封的海口市龍華區(qū)某小區(qū)商品房一套予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。繼續(xù)向鄭某麟追繳違法所得422萬元。

宣判后，鄭銀坤表示服判，不上訴。

（文中除鄭銀坤外，其余人名均為化名）

編輯：姚志剛" " winter-yao@163.com