牡丹標準體系構建研究

關鍵詞：牡丹，標準，標準體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.10.015

0 引言

牡丹是我國的傳統名花，有著悠久的栽培歷史和深厚的文化基礎[1]。牡丹具有觀賞價值、藥食價值和文化價值[2]。觀賞價值是牡丹最重要的價值。牡丹是洛陽等地的特色地方花卉、是河南省四大金花之首。近年來，牡丹種苗、盆花、切花，以及賞花旅游等牡丹產業蓬勃發展。牡丹產業的快速發展對標準的制定和實施提出了更高的要求。本文對照產業需求和建設“統一大市場”的要求，將“統一、協調、簡化、優化”的標準化原理和方法應用于特色花木領域，構建牡丹標準體系，為下一步牡丹標準制定提供參考。

1 構建牡丹標準體系的背景和意義

標準體系是由一定范圍內的具有內在聯系的標準所組成的科學有機整體，它是一個由標準組成的系統，是標準化系統內相關標準最佳秩序的體現[3]。牡丹標準體系是指相關的牡丹標準按照內在聯系而形成的有機整體，是牡丹標準制修訂規劃和計劃的依據之一；是促進牡丹標準化工作范圍內的標準組成達到科學合理化的基礎；是包括牡丹現有、應有和預計發展的標準的藍圖。并將隨著牡丹科學技術的發展而不斷地得到更新和充實。

牡丹標準化是推動牡丹產業發展的重要技術經濟政策，是牡丹產業發展和科學技術相互作用的有效的重要載體[5]。

近些年，國內牡丹產業蓬勃發展。以洛陽市為例，截至2023年，全市牡丹種植面積7.7萬畝，其中觀賞牡丹2.6萬畝（含26個牡丹觀賞園面積1.5萬畝、觀賞牡丹種苗面積0.7萬畝、芍藥鮮切花面積0.4萬畝）、油用牡丹面積5.1萬畝。規模以上牡丹觀賞園20個。牡丹企業240家，從業人員3.3萬人。年銷牡丹、芍藥鮮切花1650萬支，其中出口6萬多支；年銷盆花90萬盆，牡丹深加工及文化衍生品340多種。（數據來源：洛陽市牡丹產業發展中心）。

2 牡丹標準化現狀

按標準化對象的基本屬性，標準分為技術標準和管理標準兩大類[6]。該標準體系是指牡丹技術標準體系（下同）。

據統計，截至2023年2月份，我國現有84項牡丹（包括芍藥）產業相關標準，其中國家標準4項，行業標準14項，團體標準9項，地方標準57項，產業領域包括一、二、三全產業鏈[4]。

曹亞悅等[7，8]依據凈度、真實度、千粒重、含水量等6個指標，建立了藥用牡丹種子質量檢驗方法，初步制定了藥用牡丹種子質量分級標準；2018年，河南省市場監管局發布了油用牡丹籽粒質量分級[9]，從完整粒率、損傷粒率、霉變粒率、雜質、未熟粒、水分等指標劃分出三級質量標準；陳俊強[10]分別對牡丹實生苗、嫁接苗、分株苗的枝條長度、枝條粗度、主根長度、主根粗度等指標做了統計分析，并作出具體分級；河南省制定了DB41/ T 30 0-2002《洛陽牡丹種苗質量標準 》[11]則從生產經驗和市場角度對牡丹種苗質量進行分級。成仿云[12]在系統調查的基礎上，通過相關性分析與主成分分析，篩選出苗高、地徑、根粗等作為種苗分級的主要依據；陳法志[13]對油用牡丹標準化做過統計，并提出了構建油用牡丹標準體系的思路和建議；河南省制定的DB41/T 827-2013《牡丹觀賞園質量等級劃分與評定》[14]從觀賞品質、園林景觀、旅游交通、信息標識、安全衛生等維度進行了質量評定分級。到目前為止，大范圍的標準化研究工作還沒有推開，我國尚未構建起全國性的和地方性的牡丹標準體系。

3 牡丹標準體系構建基礎

制定和實施牡丹標準體系是促進牡丹產業高質量發展的基礎性工作，需要根據牡丹產業發展對標準化的需求，結合牡丹產業的特點，運用標準化工具和方法來開展。構建牡丹標準體系既要對產業現行各級標準進行科學系統的分類梳理，又需要對產業未來標準需求的整體規劃。

3.1 政策依據

（1）政策依據。以《中華人民共和國標準化法》《國家標準化發展綱要》《國家標準化體系建設發展規劃》《林業和草原標準化管理辦法》《河南省標準化管理辦法》《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施標準化戰略加快建設標準河南的意見》（2022）、《洛陽市洛陽牡丹保護與發展條例》等法律法規和部門規章為政策依據，滿足國家、河南省和洛陽市政治經濟社會發展需要。

（2）標準依據。以GB/T 13016-2018《標準體系構建原則和要求》、GB/T 12366-2009《綜合標準化工作指南》、GB/T 31600-2015《農業綜合標準化工作指南》為基本標準依據，同時參考借鑒了DB46/T 566-2022《產業標準體系實施工作指南》、DB42/T 1545-2020《行業和產業標準體系編制指南》等地方產業標準體系標準。

（3）牡丹產業的總體技術構成。標準系統及其要素的建立和確定，都與依存主體的技術構成有密切的關系。牡丹產業是一個復雜的系統，其技術構成涉及眾多學科領域。包括林業、輕工、食品、文旅等學科。具體的產品形態包括種苗、盆花、切花、觀賞園、丹皮、牡丹籽油和文創產品。可構建牡丹產業技術構成示意圖（如圖1所示）。

3.2 基本原則

（1）目標明確。以洛陽牡丹獨特優勢為立足點，以促進牡丹產業振興和繁榮為目標，以帶動河南省名優特色花木產業發展為動力，提升標準化對特色花木發展的引領和助推作用。

（2）全面成套。圍繞牡丹全產業鏈，以觀賞為主，在系統分析上、中、下游產業標準需求的基礎上構建牡丹標準體系，力求覆蓋從種質資源保護與利用、種苗、盆花（包裝運輸）、切花、四季花展、觀賞園、到文創產品等方面，推動牡丹產業三產融合發展。

（3）適度超前。充分借鑒其他農林產品標準體系和標準化實踐先進經驗[5，15 -2 0]，結合牡丹分類和特點，在提高標準化對產業支撐的有效性和準確性的前提下，適度前瞻，為牡丹新技術、新業態、新模式等預留標準空間，保障標準研制的科學性和前沿性。

（4）動態調整。著眼于牡丹產業現狀和未來趨勢，兼顧近期需求和長期目標，既強調牡丹標準體系框架的穩定性，分階段分批次制定和實施關鍵領域標準，又保持牡丹標準體系的可擴充性和動態調整性，根據政策導向、市場變化等情況，及時進行調整和更新。

3.3 技術路線

編制的牡丹標準體系的技術路線圖如圖2所示。

（1）了解牡丹行業特點、產業政策、發展現狀、存在問題、未來趨勢、上中下游產業融合情況[21-23]等，明確牡丹標準體系建設目標，確定實現牡丹標準化建設目標的指導思想、政策依據、基本原則等，劃定牡丹標準體系的范圍和邊界。

（2）開展牡丹標準體系調研，掌握牡丹標準化工作概況，包括標準制修訂情況、標準化試點示范情況、標準化技術委員會成立情況、國內同類標準體系建設情況等，重點調研牡丹標準化工作基礎存在問題和建設需求。

（3）根據牡丹標準體系建設方針目標和需求，借鑒國內其他省市地方特色農產品標準體系框架，根據GB/T 13016-2018《標準體系構建原則和要求》。從標準的類型、專業領域、級別、功能、狀態等不同維度，對現有牡丹標準進行分析[4]，確定牡丹標準體系的結構關系，繪制牡丹標準體系結構圖。

（4）編制牡丹標準體系表。根據不同維度標準分析的結果，收集整理牡丹相關標準信息，包括已立項、在研制、已發布標準，提出需制定的不同層級牡丹標準清單，編制標準明細表和標準統計表，編寫標準體系表編制說明。

3.4 層次結構

遵循目標明確、系統全面、適度超前、動態調整的原則，通過標準化對象、標準化層次和邏輯結構3個維度，構建了牡丹標準體系結構層次（如圖3所示）。從標準化對象維度來看，包括通用基礎標準、種苗標準、盆花標準、切花標準、觀賞園標準、文創產品標準；從層級維度來看，包含國家標準、行業標準、地方標準、團體標準；從邏輯結構來看，包含支撐層標準、應用層標準、延展層標準。

4 觀賞牡丹標準體系框架結構

牡丹標準體系按照行業和產業特點及以賞花旅游標準為中心，構建其層次結構（如圖4所示）。

5 牡丹標準體系明細表

將牡丹標準體系結構關系模型轉化成表格形式，編制牡丹標準體系表（見表1）和標準統計表（見表2）。

構建的牡丹標準明細表基本覆蓋了牡丹產業鏈的不同領域和環節，是符合當前牡丹產業發展現狀和技術標準發展趨勢和需要的。本標準體系的實施對培育賞花旅游品牌，促進牡丹賞花旅游產業提質增效和地方經濟發展有積極作用。

6 牡丹標準體系建設和實施的建議

在構建牡丹標準體系的基礎上，提出如下進一步完善和實施牡丹標準體系的建議。

“洛陽牡丹甲天下”，洛陽牡丹名氣很大，產業基礎雄厚。相比國內其他省市地方特色農產品標準體系，我省在牡丹標準化方面還存在不足的地方，比如：洛陽牡丹缺少團體標準、缺少牽頭制定的國家標準和行業標準，在技術上缺乏高質量標準引領，這方面一定要引起重視。

牡丹產業是一些牡丹主產區的支柱產業，牡丹產業的三產融合對于實現鄉村振興有著極其重要的意義[4]。牡丹標準體系依存并服務于牡丹產業，是與牡丹產業的伴生系統，并以促進牡丹產業的有序化和實現其最佳效益為目標。因此牡丹產業的全部領域即為牡丹標準體系的實施范圍。具體而言，牡丹標準體系的實施范圍是從種質資源保護與利用、生態培育到牡丹綜合加工利用的全產業鏈，是各類牡丹產品從生產、運輸、保存，到銷售、貿易、流通、消費等全生命周期的各個階段。因此牡丹標準體系的組織實施要涉及林業、輕工、食品、文旅等多個部門和領域。這就對牡丹標準組織實施的協調工作提出了很高的要求，不僅涉及大量具體標準的內容協調，也要涉及多個部門和機構的協調。

因此，就牡丹標準體系的組織實施來說，首先要有以牡丹標準化管理機構為核心的標準化工作系統，做好管理協調和督促推進工作；其次，標準體系和具體標準要經過科學論證，力求具備高質量、高水平；最后一定要建立及時、有效的反饋機制和體制，并不斷地修訂完善，確保標準體系與時俱進，更好地服務于產業和區域經濟的發展。