政產學研協同下河南省預制菜產業發展問題與對策

近年來，預制菜產業迅速崛起，市場規模現已突破千億元，并有望在未來幾年內達到萬億級別。河南省是農業大省、工業大省和糧食大省，在預制菜產業的發展上具備顯著的優勢和潛力。預制菜產業的發展對河南完成農業轉型升級、推進鄉村振興、實現農業經濟繁榮具有重要的意義。預制菜產業的發展離不開技術創新和人才培養，政產學研合作不僅能夠提升產業技術創新能力，促進創新科研成果的轉化和應用，還可以為預制菜產業提供專業的人才儲備。本文分析了河南省預制菜產業的發展現狀及問題，以政產學研協同的角度為切入點，深入探討有關預制菜產業發展問題的對策，為促進預制菜產業高質量發展提供保障。

1.河南省預制菜產業發展現狀

1.1 產業規模增長明顯 具有巨大的發展潛力

近年來，河南省預制菜產業呈現出蓬勃發展的態勢。據統計，2022年全省與預制菜相關的企業約6000家，其中規模以上企業近60家，年銷售額260億元，位居全國預制菜產業的前三位。河南以各地區食品產業為基礎，配套支持預制菜產業發展，形成了多個預制菜產業園區和產業集群。例如，原陽縣統籌各食品相關企業，以此為基礎打造預制菜產業基地，被評選為“2023年全國十大預制菜產業基地”。河南作為農業大省，擁有豐富的農產品資源，包括肉制品、水產類、蔬菜類等，為預制菜產業提供了堅實的原料基礎。預制菜產業發展是體現河南特色鄉村振興的新探索、新方式、新手段，為農業產業轉型提供新的機遇。同時，河南作為食品工業大省，擁有眾多食品加工企業，其產業鏈條和加工設備為預制菜產業的發展提供了有力支撐。隨著消費習慣的改變、市場需求的不斷增長和政策的持續推動，河南省預制菜產業規模持續擴大，迎來更加廣闊的發展空間。

1.2 政策利好 促進產業發展

2023年，預制菜產業被寫入《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，標志著該產業的發展受到國家層面的重視。在國家政策引導下，河南省政府積極提出預制菜產業發展政策規劃和相關措施，支持預制菜產業發展。2023年的河南省委一號文件中提出推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”等產業模式，打造預制菜生產基地。此外，河南省人民政府辦公廳印發了《河南省加快預制菜產業發展行動方案（2022-2025QijgDYbpQMKAttiqMyvg0k87tFsJk6Y98urBqyZtzbU=年）》，為預制菜產業的發展提供了明確的方向和目標。該方案提出，做強做優做大預制菜重點產品、重點企業、重點園區，建設全國重要的預制菜生產基地，加快食品工業轉型升級和換道領跑；到2025年，全省規模以上預制菜企業主營業務收入突破1000億元。在強有力的政策支持下，河南預制菜產業的發展不斷壯大。

1.3 產業基礎雄厚 發展體系日趨完善

預制菜上游涉農、中游涉工、下游涉商，貫穿了農業、工業和商業三大領域，形成相互促進、共同發展的三產融合的產業形態。預制菜生產需要大量的農產品原料，這些原料的品質和供應穩定性直接影響到預制菜產品的質量和市場競爭力。河南預制菜產業的上游原料供應體系完善，覆蓋了糧食、果蔬、畜牧等多個領域，為預制菜產業提供了高質量的原材料。同時，預制菜產業的發展促進了農業產業鏈的延伸，通過深加工和標準化生產，提高了農產品的附加值，增加了農民收入，推動了農村經濟的發展，由此為預制菜產業原材料供應提供保障。河南食品工業的發展歷史悠久，產業基礎雄厚，具備工業化生產、技術創新和質量控制的能力，為預制菜中游的加工標準化、規模化發展提供條件。預制菜產業下游主要涉及產品銷售和流通環節，包括批發、零售、餐飲等多個領域。在河南食品產業建立的銷售渠道的積累下，預制菜擁有多種銷售渠道和豐富的銷售模式，為預制菜市場推廣打下基礎。

1.4 特色農產品助力產業發展 增強品牌競爭力

河南特色農產品如黃河鯉魚、信陽毛尖、原陽大米、汝陽香菇等，具有獨特的風味和品質，成為預制菜的重要原料，滿足了消費者對預制菜多樣化和個性化的需求。例如，預制菜企業以黃河鯉魚為原料制作的魚類預制菜具有獨特的產品特色，提升了產品的附加值和市場競爭力。通過將特色農產品與預制菜產業相結合，挖掘和宣傳特色農產品的獨特魅力和文化價值，可以打造具有河南特色的預制菜品牌。這些品牌不僅可以在市場上脫穎而出，還可以吸引更多消費者的關注和喜愛，為河南預制菜產業的發展注入新的活力。

1.5 科技賦能產業轉型 具有高質量發展潛質

科技賦能預制菜產業轉型是當前預制菜發展的重要趨勢，主要包括通過技術創新推動產品升級，通過數字化轉型提升管理效率，通過綠色化轉型促進可持續發展和品質化，增強品牌競爭力，推動預制菜產業向更高效、更智能、更綠色的方向發展。河南預制菜企業在多所高校、科研院所和預制菜企業相互合作的基礎上，建立了多個科研平臺和實踐基地，為預制菜產業提供強有力的科技支撐。例如，河南多所高校、河南酒協青創委、河南省市場監督管理局、河南省糧食科學研究所等多個單位聯合成立了河南省預制菜技術創新聯盟與河南省傳承預制菜研發中心。河南農業大學成立了河南省預制菜營養保全與安全控制工程技術研究中心。但是，預制菜產業仍面臨科技賦能不足、技術創新欠缺等問題。

2.河南省預制菜產業存在的問題

2.1 市場競爭激烈 品牌影響力有待加強

目前，預制菜市場上的產品同質化現象較為嚴重，品牌之間的差異化不明顯。這導致消費者在選擇預制菜時往往難以區分不同品牌之間的差異，從而影響了品牌忠誠度的形成。預制菜產業尚處于快速發展階段，企業重心偏向于產品開發和市場拓展，品牌建設相對滯后。而品牌建設是一個長期且復雜的過程。河南預制菜企業具有根據本地特色農產品打造產品品牌的優勢，但是優勢挖掘利用不足，品牌營銷無法充分發揮產品特色。另外，河南具有豐富的中原飲食文化底蘊，但預制菜企業利用中原文化來提升品牌競爭力的意識不強，缺乏品牌文化建設，品牌知名度和美譽度相對較低。

2.2 標準體系不夠完善 供應鏈管理存在差異

預制菜標準體系的建設對預制菜發展至關重要。然而，目前預制菜產品標準體系的建設尚不完善，存在產品種類繁多、政府部門參與度低、標準規定不完善、各省標準接軌不足、標準化人才匱乏等問題，這為河南省預制菜產業發展帶來巨大的挑戰。預制菜原料沒有完善的供應體系，產品品質和質量難以保證。預制菜加工企業規模存在差異，生產環境、條件、技術等方面無法實現標準化，影響了產品品質和安全質量控制。2024年“3·15”晚會曝光的梅菜扣肉事件嚴重影響了消費者對預制菜質量的信任，反映出了預制菜企業質量控制體系和企業管理制度尚存在問題。對此，推進河南省產業鏈整合和集群化發展，可以減輕產業標準化的壓力。

2.3 專業人才儲備不足 人才培養機制有待完善

專業人才匱乏是預制菜產業面臨的主要挑戰之一。預制菜產業的發展需要大量的專業人才支持，包括研發、生產、管理、營銷等各個方面。然而，目前該產業普遍存在從業人員結構不合理、職業素養不高、技術水平與行業發展需求不匹配等問題。有相當數量的人員未經過正規、系統的專業培訓，無法參與到預制菜產品研發、質量控制、產品推廣等環節，影響預制菜產業高質量發展。此外，預制菜產業的人才培養體系尚未完善，缺乏針對預制菜產業特點和需求的專業化、系統化培養方案。現有的培養方案往往側重于傳統食品加工或烹飪技術的培養，而缺乏對預制菜產業所需的新技術、新工藝、新管理模式的深入研究和教學。

2.4 政產學研信息共享不暢 科技成果轉化率低

河南省具有多個預制菜科研平臺，然而，目前有關預制菜產業產學研合作路徑及合作信息對接尚存在問題。一方面，高校、科研機構和企業之間精準交流不足，導致最新的科研成果不能及時得到利用；另一方面，高校、科研機構和企業之間的合作機制不夠完善，導致科研成果無法得到有效的轉化和利用，浪費合作機會。

3.政產學研協同下的河南省預制菜產業發展問題的對策和建議

3.1 加強品牌建設

河南預制菜品牌建設仍處于起步階段，已擁有的知名預制菜品牌來自當地大型食品加工品牌與預制菜的結合，如雙匯、三全食品、九豫全等，產品大多為基礎類產品，缺乏對本土特色預制菜的開發。對此，應通過產學研合作，利用預制菜科研平臺，依托各個地方特色飲食文化和農產品，共同開展核心技術攻關和新產品研發，打造具有地域特色的“豫”制菜品牌。同時，應明確品牌的核心價值、目標受眾以及差異化特點，了解消費者需求和市場趨勢，以此為基礎制定針對性的市場拓展策略，提升產品的市場認知度。此外，應通過利用高校和科研機構的科研成果和技術優勢，開發適合不同消費群體的預制菜產品，滿足市場的多元化需求，增強消費者的信任感和忠誠度。

3.2 加強標準化體系建設

加強預制菜標準化體系建設是推動預制菜產業高質量發展的關鍵舉措。為了讓預制菜產業走上規范化發展軌道，國家多部委在2024年聯合發表了《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》，明確了預制菜范圍，對預制菜原輔料、預加工工藝等進行界定。在此基礎上，應聚焦預制菜從田間到餐桌的全流程，制定涵蓋生產基地標準、食材供應標準、倉儲保鮮標準、腌制烹飪標準、膳食營養標準、標簽信息標準等多個方面的標準，形成立體式預制菜品控標準體系。同時，鼓勵政府、科研機構、行業協會、預制菜龍頭企業等共同參與預制菜標準的制定，形成政產學研用協同推進的標準制定機制，加強標準的科學性和實用性。

3.3 促進技術創新

技術創新是推動預制菜行業發展的關鍵驅動力。預制菜產業的各個環節，包括烹飪與調味、保鮮與包裝、自動化與智能化、原料與供應鏈管理等，都需要技術創新。產學研合作在推動技術創新方面發揮著至關重要的作用，通過知識、技術和資源的有效整合，實現資源共享、優勢互補，為技術創新提供了強大的動力，共同攻克預制菜產業中的技術難題，推動技術創新和產業升級。產學研合作可以推動跨領域技術的融合創新，將生物技術、物聯網技術、大數據技術等運用于預制菜產業。此外，隨著消費者對健康和營養的關注度不斷提高，產學研合作可以推動應用于低脂、低糖、高纖維等健康產品的研發和推廣的技術創新。產學研合作還可以推動個性化和定制化預制菜產品研發和生產的技術創新，以滿足 消費者的多樣化需求。

3.4 加強科研成果轉化

政產學研合作可以快速實現科研成果轉化，將科研成果及時運用到預制菜產業發展當中。政府應搭建或支持現有的技術需求發布平臺，鼓勵企業即時發布自身的技術需求，以便與高校、科研機構實現精準對接。同時，政府應通過財政補貼、稅收減免、研發費用加計扣除等激勵型政策，提升企業技術創新的積極性，深化企業與高校、科研機構的合作意識，建立長期、高效、穩定的合作模式，確保各方在合作過程中能夠形成合力，共同推動科研成果的轉化。此外，應在各方共同努力下建立健全預制菜技術轉移體系，包括技術評估、交易、轉化等各個環節的規范和流程，加強知識產權保護，促進科研成果的轉化效率。

3.5 培養專業人才

政產學研合作對預制菜產業的人才培養具有重要的意義。政產學研合作有助于培養具備跨學科知識背景的復合型人才。通過推動預制菜企業與高等院校、職業院校等建立緊密的合作關系，共同探索預制菜專業人才培養方案，實現教學與實踐的無縫對接。通過提供科研平臺、預制菜產業園區、實訓基地等實踐機會，使預制菜專業人才在培養過程中能夠掌握實際的生產流程、工藝控制、質量控制等關鍵技能，實現理論與實踐的有機結合，增強其實踐能力和職業素養。在省內政策推動下，加強與國內外知名企業和機構的合作與交流，引進預制菜產業高端人才和先進技術。此外，河南是連接東西、貫通南北的交通樞紐，已初步形成全國第一個“米”字形高鐵網，同時具備較為完善的農產品倉儲管理體系和物流運輸體系，為預制菜電商平臺發展提供了顯著的優勢。政產學研合作可以為預制菜產業提供電商人才，培養人才的國際視野和跨文化交流能力，為預制菜品牌推廣和產品銷售提供新的商業模式。

結語

河南省預制菜產業的高質量發展需要政府、高校、科研院所和企業等多方面的共同努力和協作。應通過構建緊密的政產學研合作機制，完善預制菜加強品牌建設、推動預制菜技術創新和科研成果轉化以及提升預制菜人才培養水平，推動河南省預制菜科技創新和產業升級，為預制菜產業高質量發展打下堅實的基礎。

作者簡介

曲姍姍 （1994.10-），女，漢族，河南商水人，博士研究生，講師；研究方向：果蔬采后加工。

*通訊作者

申曉曄（1990.11-），女，漢族，河南鄭州人，博士研究生，講師；研究方向：預制菜加工與質量安全。