創新開展試點工作 凝心聚力推進中國式現代化

編者按

習近平總書記指出，“推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少”。新時代新征程，黨和國家的中心任務是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興，這需要全國各族人民共同團結奮斗。2024年5月，國家民委啟動共同現代化試點工作，支持廣西百色、河北孟村、浙江景寧等15個市、縣開展共同現代化試點，積極探索推動各民族共同走向社會主義現代化的有效路徑，凝心聚力推進中國式現代化。本刊特開設“共同走向社會主義現代化”專欄，深入采訪報道各試點地區以及全國其他地區的經驗做法，生動呈現國家民委共同現代化試點工作成效，講好中華民族共同體故事。

“繼續弘揚優良傳統，增進民族團結，發揮獨特優勢，積極推進民族地區高質量發展和共同富裕，在中國式現代化進程中譜寫畬鄉景寧發展新篇章。”

這是今年6月25日，習近平總書記在給浙江景寧畬族自治縣各族干部群眾回信中提出的殷切期望。

作為全國首批“共同現代化試點”之一，景寧緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，深入踐行“八八戰略”，持續深化新時代“千萬工程”，在城鄉融合、產業融合、數實融合以及域內外融合等方面探索實踐、著力突破，不斷探索推動各民族共同走向社會主義現代化的有效途徑。

景寧的探索，也是國家民委推進共同現代化試點工作的一個縮影。

今年5月，國家民委確定共同現代化試點名單，支持廣西壯族自治區百色市、河北省孟村縣、浙江省景寧畬族自治縣等15個市、縣開展共同現代化試點。這項工作啟動以來，各試點地區認真落實部署要求，扎實推進各項試點任務，積極探索推動各民族共同走向社會主義現代化的有效路徑，推動共同現代化試點工作順利開局起步。

高位推動 建立健全體制機制

習近平總書記指出，全面建成社會主義現代化強國，一個民族也不能少。要把改善民生、凝聚人心作為民族地區經濟社會發展的出發點和落腳點，推動民族地區融入新發展格局、實現高質量發展，不斷提高公共服務保障能力和水平，促進發展成果公平惠及各族群眾。

新時代新征程，國家民委站在以中華民族大團結促進中國式現代化的高度，胸懷以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的“國之大者”，指導各試點地區切實履行主體責任，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，不斷建立健全工作機制，全面保障試點工作扎實有序推進，切實賦予所有改革發展以“三個意義”，不斷促進各民族交往交流交融，大力推進中國式現代化、實現共同富裕。

我們欣喜地看到，各試點地區結合實際、守正創新，正在推出一系列扎實舉措，呈現出蓬勃向上的良好勢頭。

廣西百色市召開工作動員部署會，提出盡快打造一批符合新發展理念、具有百色特色、適合在民族地區推廣的共同現代化試點標志性成果。

內蒙古科爾沁右翼前旗認真落實鑄牢中華民族共同體意識主線要求，積極推動賦予“三個意義”制度化、規范化，對改革發展工作開展“三個意義”自評估、聯審聯評和驗收評估。

山東陽信縣與內蒙古科右中旗、青海祁連縣、西藏日喀則市簽訂畜牧業高質量發展共建聯建協議，在經濟、文化等方面開展合作，以現代畜牧業產業為紐帶，助力高質量發展。

湖北利川市制定《“以茶促融”推動共同現代化行動計劃（2024—2026）》，著力構建現代茶產業體系，助力利川建設中華民族共有精神家園展示區、“兩山”實踐創新示范區、共同富裕先行區、茶文旅養融合體驗區和“以茶促融”模范區。

浙江景寧縣成立試點工作領導小組，由牽頭領導負責會議協調和現場辦公、牽頭部門掛圖作戰，相關部門各負其責，同步安排財政、自然資源和規劃局等要素保障部門提前介入各具體項目。截至9月初，已召開工作部署會和推進會10余次，梳理分解重點項目清單36項。

黨建引領 創新探索模式方法

習近平總書記指出，鑄牢中華民族共同體意識是全黨全國各族人民的共同任務。各級黨委和政府及有關部門要把民族工作擺上重要議事日程，及時研究解決涉及民族工作的重大問題。

開展共同現代化試點工作以來，各試點地區積極探索實施以黨的建設為引領、群眾參與為導向、清單管理為方法、項目推進為抓手的“參與式、清單化”管理模式，著力推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

河南郟縣創新實施“黨建+支部公益+村民自籌”活動，明確“支部主導、政府審核、社會捐贈、隆重表彰”的原則，累計募集公益善款300余萬元，先后化解鄰里幫扶、愛心助學等群眾“最后一米”問題196個。

遼寧寬甸縣構建黨建引領、服務群眾、清單管理、項目保障的基層治理新格局，推動基層群眾參與和融入共建共享，全方位提升治理體系和治理能力現代化水平，繪就各民族共同走向社會主義現代化嶄新畫卷。

重慶西陽縣堅持“制度先行、運營前置、農民主體、社會參與”組建共富鄉村合作社，引導村民將400多棟閑置房屋嵌入式改造成民宿、文創工坊等，讓村民成為“我的鄉村我振興”的決策者、建設者、經營者、受益者。

四川西昌市在全市25個鄉鎮（街道）開展“參與式清單化”管理工作，構建資源共享、利益共聯、矛盾共商、實事共辦、群眾認可的試點工作新格局，基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平不斷提高。

貴州榕江縣依托“村超”文化傳播品牌，廣泛動員各族群眾參與“我為村超干點啥”“如何守護村超”“我為村超氛圍營造做點啥”活動，推動全縣各族群眾與全國各地游客共享體育賽事，共赴文化盛會。

加強引導 促進各民族交往交流交融

習近平總書記指出，廣泛交往交流交融是推進中華民族共同體建設的重要途徑。要統籌經濟社會發展規劃和公共資源配置，加強邊疆和民族地區交通等基礎設施建設，積極推進以人為本的新型城鎮化，有序推動各民族人口流動融居。構建互嵌式社會結構和社區環境，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

開展共同現代化試點工作以來，各試點地區著眼各民族人口大流動大融居趨勢，著力加強引導，進一步支持各族群眾跨區域流動、創業就業和互嵌式居住生活，在經濟社會生活各領域中更加頻繁廣泛地交往交流交融。

新疆若羌縣聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，積極開展試點工作，印發《深入開展“民族團結從我做起”行動方案》，認真抓好7方面27條措施落實，組織動員各族干部群眾全面參與民族團結進步教育實踐。

吉林琿春市拓寬跨境電商和邊民互貿相關企業融資渠道，延伸產業鏈條，提高邊民參與度，為各族群眾提供更多商業機會和就業崗位。

廣東連南縣制定《促進各民族廣泛交往交流交融行動方案》，推動長鼓舞等非物質文化遺產活化利用，引導各族群眾互嵌式居住生活，舉辦“臺灣青年嶺南行”“連南香港青年籃球友誼賽”等活動。

河南郟縣以“同心圓、共發展”活動為抓手，引導和支持全縣9個少數民族聚居村與周邊村簽訂友好互助協議，并依法保障各族群眾就業、就學、就醫等公共服務需求，積極構建互嵌式社會結構和社區環境。

湖北利川市建立與內蒙古、新疆等地的茶產銷合作機制，帶領茶農茶企赴邊疆省區交流學習，并支持邊疆各族群眾來利川市務工經商、求學就業。

細化政策 突出“融”的導向

習近平總書記指出，著力構筑中華民族共有精神家園，為推進中華民族共同體建設提供強大精神文化支撐。構筑中華民族共有精神家園必須增進中華文化認同。要以社會主義核心價值觀為引領，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

開展共同現代化試點工作以來，各試點地區按照增進共同性方向，突出“融”的內涵和導向，在發展規劃和城鄉建設中積極謀劃制定具體政策舉措，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

地處桂、滇、黔三省交界的廣西百色市，屬于革命老區、多民族聚居區、邊境地區。百色充分發揮“老三篇”“新三篇”基地輻射帶動作用、時代楷模黃文秀優秀品質榜樣作用和瓦氏夫人為國抗倭愛國歷史佳話浸潤作用，全面推進“五個家園”建設，扎實推進邊疆民族地區現代化建設，打造出一批標志性成果。

內蒙古科右前旗圍繞落實鑄牢中華民族共同體意識工作要求，對歷史文化宣傳教育、公共文化設施建設、城市標志性建筑建設、旅游景觀陳列及其他經濟社會建設中涉民族工作重要事項，進行多部門前置聯審。

湖南吉首市將旅游促“三交”作為共同現代化試點的重要舉措，堅持在文化旅游開發中樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，打造以中華文明探索、中華民族大融合歷史、中華文化標識為主題的6條鑄牢中華民族共同體意識旅游線路，推動旅游促“三交”計劃走深走實。

廣東連南縣充分發揮博物館、全國民族團結進步教育基地、清遠市港澳臺青少年交流合作基地的宣傳教育功能，在展陳形式、講解體驗、研學實踐等方面突出中華民族共同體意識，推動鑄牢中華民族共同體意識落實落地落細。

推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少。大力促進各民族共同團結奮斗，為強國建設、民族復興凝聚磅礴力量；全面實現各民族共同繁榮發展，讓各族人民共享強國建設、民族復興的偉大榮光。

開局起步，干字為要。在黨的二十屆三中全會精神指引下，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，認真落實習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，國家民委開展的共同現代化試點工作，必將在先行先試的“大有可為”中“大有作為”，必將為推進中華民族共同體建設、鞏固發展中華民族大團結作出應有的貢獻。

（責編/金向德）