中美博弈中的“泛安全化”敘事與應對

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國際涉華輿論場面臨深刻調整，呈現一系列新變化新特點。隨著中美博弈向縱深推進，少數美國政客挾持國際輿論陷入“泛安全化”認知誤區，以“泛安全化”思維“講故事”，推動其國內自上而下的厭華、反華情緒傳導，影響國際輿論走向，對于維持正常的中美對話關系十分不利，亟須深入辨識中美博弈中“泛安全化”敘事的內在機理，尋求破解之道。

美國炮制“泛安全化”敘事的表現和由來

在當前涉華輿論中，美國不僅將諸多非安全議題包裝為“安全問題”，還不斷拋出“威脅論”“崩潰論”“黃禍論”等“污名化”概念，夸大安全風險。在經貿層面，美國認為中美貿易摩擦的根源是中國利用所謂“不公平貿易”損害美國經濟的獲利能力，成為經濟安全的“威脅代理”；在科技層面，美國指責中國是國際信息安全的破壞者，翻炒“中國網絡攻擊威脅論”；在軍事層面，視中國的軍事現代化進程和地緣政治發展為“安全威脅”。美國炮制“泛安全化”敘事，不斷泛化安全概念，企圖制造一系列信息閉環。

早在2019年，美國耶魯大學教授斯蒂芬·羅奇就提出，美國對中國的敘事缺乏事實分析，固執地將中國當作實現“美國夢”的威脅，而這正在產生嚴重的后果。最近幾年美國編造的敘事，從以前的經濟、金融、人權等問題轉移到危害更大的政治、安全、外交等議題，現在又冒出“產能過剩”“大國責任”等問題。

認清“泛安全化”敘事的實質和危害

“泛安全化”敘事雜糅安全邏輯，加劇情緒沖突。美國為推進對華戰略，利用人類社會對于各類安全的普遍感知程度大為提高的趨勢，“情緒先行”編造“安全化”敘事，營造非此即彼的排他性邏輯，造成中國發展威脅世界秩序的錯覺，擠壓中國所倡導的全球發展理念。

在邏輯起點上，美國將意識形態問題和科技問題雜糅，尋找“共同的敵人”，宣揚華為、TikTok等中國企業和平臺是中方“意識形態滲透武器”，并尋求對其進行制裁；在邏輯推理上，美國基于意識形態偏見和現實商業利益，對中國經濟和發展進行選擇性編排，圍繞“一帶一路”倡議大肆炒作“新殖民主義”“債務陷阱”等歪曲事實的論調，刻意唱衰中國經濟，煽動甚至直接推動所謂中美“脫鉤”；在結論建構上，“捧殺”和“棒殺”輪番上陣，在中國經濟高速增長時，美國炒作中國經濟“威脅論”“見頂論”，利用“經濟脅迫”“債務陷阱”“中等收入陷阱”等話術加以渲染；在中國經濟進入高質量發展階段、經濟增速放緩時，鼓噪“中國經濟崩潰論”等。通過長期敘事，部分美國受眾形成信息繭房，無法洞察邏輯本身的偏差與漏洞。

“泛安全化”敘事歪曲安全訴求，陡增焦慮恐慌。美國涉華輿論動員既表現為將輿論焦點集中于安全、民主、人權等易引發爭議的議題領域，也體現在塑造和強化中國負面形象的敘事框架的過程中。近年來，美國圍繞新疆大做所謂“人權問題”文章，不僅支持智庫、非政府組織持續炮制涉疆研究報告，還善于在特定時間節點傳播極具煽動性的圖像、視頻及被片面截取的事件真相，制造安全焦慮恐慌，毫無顧忌地全方位使用國家安全“工具箱”。美國政府及其部分智庫、媒體長期渲染“中國威脅論”，進而與一些國家拉幫結派，迫使其選邊站隊，以國家安全為由限制中國企業在各國的正常業務。

“泛安全化”敘事成為美國動員國內外資源對華打壓的重要方式。如美國普林斯頓大學政治和國際事務副教授羅里·特魯克斯所言：“美國已患上慢性中國焦慮癥，幾乎任何以‘中國’為前綴的事物都能在美國政治體系中觸發‘恐懼反應’。”隨著這種恐懼開始取代事實，與中國發生意外沖突的風險也在加劇，美國應對焦慮的舉措，反而可能會引發事與愿違的結果。

加快破解“泛安全化”敘事陷阱

黨的二十屆三中全會《決定》強調“構建更有效力的國際傳播體系”，對進一步推進國際傳播格局重構、全面提升國際傳播效能提出明確要求。新征程上，真正在國際輿論激蕩中站穩腳跟，加快國際傳播能力建設，面向世界講好中國故事，迫切需要加快破解“泛安全化”敘事陷阱，展現可信、可愛、可敬的中國形象。

正面交鋒，主動反制“泛安全化”敘事。面對“世界怎么了，我們怎么辦”的時代之問，習近平總書記高瞻遠矚，先后提出構建人類命運共同體理念和全球三大倡議作為行動方案，為共同完善全球治理體系貢獻了中國方案，正受到越來越多國家的重視和歡迎。我國的媒體和智庫要發揮主體意識和引領意識，深入講好人類命運共同體故事，拆解美國無理的霸權邏輯，積極引導輿論、巧用傳播策略、揭露事實真相，推動與美國涉華輿論的良性互動，打造基于全人類共同價值的話語優勢。

借臺唱戲，努力推動全球議題“去安全化”。當前的國際輿論場依舊由美國等西方發達國家主導，中國在“客場”獲得預期國際傳播效果的阻力較大。我們應善于借助國際舞臺，主動擴大國際合作和交流，拓寬國家間溝通的渠道，就關鍵熱點問題積極發聲，提升重大問題的“中國音量”，旗幟鮮明地反對并解構“泛安全化”敘事。通過拓寬傳播渠道，揭露美西方恃強凌弱、以鄰為壑、巧取豪奪的霸道霸權霸凌之實。

防范風險，警惕“泛安全化”陷阱。近年來，“泛安全化”敘事已然成為美國政客利用“中國牌”謀求所謂政治利益和維護國家利益的手段。對此，中國應更加堅定地保持戰略定力，清醒認識到美國等西方國家設置“話語陷阱”，是為了將中國置于美國乃至世界的對立面。為此，中國要把握好“攻與防”的關系，不被干擾和迷惑，主動作為，既有針對性地對沖負面話語論調，又避免跟在對方設置的輿論議程后不斷自證清白，著力展現良好的國家形象。

（作者簡介：張久安，當代中國與世界研究院副研究員）

責任編輯 / 丁兆丹