推進義務教育優質均衡發展的硚口實踐

武漢市硚口區教育局以“全國義務教育優質均衡發展區”創建為契機，整合力量、加大投入、完善機制、統籌推進，全面建設高質量教育體系，加快建設教育強區步伐。

堅持黨建引領前進方向，聚焦目標定位，讓優質均衡發展更篤定

堅持和加強黨對教育事業的全面領導，是辦好教育的根本保證。進入新時代，硚口區委、區政府進一步提出建設高標準、教學高質量、隊伍高素質、管理保平安“三高一?！苯逃l展戰略和“一三五”（1～2年生源質量、優秀教師質量進位，3年整體教育質量進位，5年整體進入全市前三）教育質量提升目標，實施“七大工程”，以促進全區教育優質均衡發展。

全面完成中小學校黨組織領導的校長負責制。加強學習，邀請全國優秀黨組織書記介紹其他省、市經驗做法；配強班子，2023年7月以來，共選配33名黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨員干部擔任基層黨組織書記。弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，將黨組織建在年級組、學科組，選配367名思想政治過硬、教學業績突出的黨員擔任支部書記和黨小組組長。目前，中小學均落實了黨組織領導的校長負責制。

開展黨建品牌建設。持續深化“黨建引領、立德樹人”品牌建設，探索建立了“黨建+隊伍建設”“黨建+質量”“黨建+德育”“黨建+思政”四種教育黨建工作模式。武漢市第十一中學獲評市“英雄城市·先鋒有我”先鋒團隊，學校黨委書記被推評為市優秀黨務工作者；崇仁路小學獲評市新時代“五星級”黨支部、市教育系統黨組織書記十佳案例；東方紅小學獲武漢市教育系統黨組織書記優秀案例；武漢市第四初級中學“四微一亮”式教育黨建被評為硚口區“十大特色黨建品牌”。

強化思政課一體化建設。硚口區以推進思政課一體化建設為核心，以人人有信仰、處處有思政為目標，通過構建“三全”教育模式，推動思政課建設內涵式發展，引導學生堅定“四個自信”，做德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

堅持教育優先發展戰略，聚焦頂層設計，讓優質資源配置更均衡

硚口區積極探索具有區域特色的超大城市核心區現代化治理新路徑，為加快推進教育現代化、建設教育強區、辦好人民滿意的教育提供了重要的戰略機遇。

推進“優質均衡布局工程”。依據《硚口區教育發展“十四五”規劃》精神，落實《硚口區以“名校雙學區”推動西部優質教育資源擴容的行動計劃》。深入實施“名校雙學區”制，發揮崇仁路小學、十一初級中學等優質學校的引領輻射作用，帶動區內其他學校整體提質。以全區“5+5”教聯體的架構模式，深度推進區內小學優質均衡發展。深入推進西部地帶優質學校建設。緊跟城市更新步伐，通過實施新改擴行動，加強區內西部地帶學校建設，探索區塊抱團發展模式，優化中小學、幼兒園在硚口西部的布局規劃，形成西部教育優質成長帶。深入布局漢江灣國際教育集聚區，建好武漢英中學校，支持其在國際教育板塊打造“全國領先，華中翹楚”教育品牌，建成漢江灣“武漢外國語學校小語種基地?！保尦~口區漢江灣成為武漢最具影響的國際教育新地標。

持續優化辦學條件。打造智慧校園。建成區域性智能教育無線網絡，實現寬帶網絡校校通、優質資源班班通、師生網絡學習空間“人人通”。已建成智慧教室28間、智慧圖書館21個、錄播教室8間、人工智能實驗室19間和理化生操作實驗室15間，掀起了數字化引領教育方式轉型升級的新風潮。打造平安校園。嚴格落實《中小學、幼兒園安全防范要求》，率先在全省實現校園安防“五個100%”建設要求。創新實施“1312”硚口安全教育模式。打造健康校園。始終將學生健康成長放在首位，現已全面建成體質、視力、心理健康三位一體的“硚口學生健康管理平臺”，運用各項檢測數據開展學生健康教育。

教育機會應保盡保。堅持計劃數、學籍數、學生數“三統一”的管理機制，制定義務教育招生實施方案。嚴格遵循“劃片對口、免試就近”的入學原則，適齡兒童入學率達99%，初中三年鞏固率100%。優質高中招生名額分配到初中學校比例達50%。認真落實好隨遷子女、殘疾兒童入學政策，依法保障符合條件的特殊群體平等接受義務教育。全區隨遷子女小學入學率100%，中學入學率97.93%。全區殘疾兒童入學率100%。

堅持人才引領驅動，聚焦隊伍鍛造，讓優質均衡隊伍更卓越

硚口區堅定不移實施“三名”（名師、名校長、名學校）工程，聚焦打造教師團隊，壯大拔尖人才隊伍。

鞏固優化教師隊伍管理。落實師德師風建設首要任務，推進師德師風建設常態化，加強師德典型案例通報和警示教育，開展師德專題教育、中小學教師有償補課和違規收受禮品禮金問題專項治理，加大師德師風投訴問題的查處力度，投訴查處率100%。進一步深化教師“區管校聘”管理改革工作。區委編辦按小學1：19、初中1：13.5的標準核定編制數，其中義務教育階段學校增加編制473個。持續開展區內教師輪崗交流工作。2023—2024年，義務教育階段學校教師交流占比達15%，區級及以上骨干教師人數占比達23%。

大力實施“名師培養工程”。制發《區教育局建設新時代高素質教師隊伍綜合改革實施方案》，大力加強干部教師隊伍工程建設，教育干部培訓參訓率100%，合格率100%。15名省、市、區名校長領銜成立了名校長工作室，結對培養中青年校級后備干部128人。2名校長入選全省名校長庫，2名校長入選市級骨干校長庫，全區市級以上名校長達14名。25名省、市名師領銜成立名師工作室，結對培養中青年骨干教師362人。通過“青年教師成長計劃”，培養500名站穩講臺、熟悉業務、勝任工作的教壇新秀和市區優秀青年教師；通過“骨干教師助力計劃”，培養師德良好、業務扎實、能力突出的市區學科帶頭人、優秀班主任300名；通過“教育名師卓越計劃”，培養省市名師、名班主任50名。

堅持擴優提質行動，聚焦質量提升，讓優質均衡內涵更豐富

為落實區委、區政府提出的“一三五”教育質量提升目標，區教育局確立了“兩抓、四好、六要”的總體發展思路，即按照“智慧高效抓課堂、精細精致抓常規”總體要求，通過“全員參與”“全過程管理”“全學段協同”，實現“節節課好、個個班好、所所校好、社會聲譽好”，推進硚口區義務教育優質均衡向縱深發展。

構建“德育為先”育人新體系。堅持把立德樹人作為教育的根本任務，以“五有五藝”（“五有”即“五有”素養：有品格、有思考、有習慣、有健康、有情趣；“五藝”即“五藝”能力：講童年、展學業、亮體魄、秀才藝、創作品）生命成長工程為抓手，構建理論融合實踐的硚口育人體系。形成 “唱紅色歌曲·誦中華經典”“中學校園心理劇”“五有五藝”等多個德育品牌。整體推動網絡空間區校一體化，創建可視化德育平臺，建立信息資源庫，收集全區德育微視頻并在全國中小學教學信息化應用展上展演。

構建“質量提升”發展新格局。向黨建要質量。以“質量黨建、活力黨建、品牌黨建”為載體，探索黨建工作橫向“學段區塊”、縱向“幼—小—初—高”銜接推進。向德育要質量。開展“抓常規·樹新風”主題教育活動，實現班會、團隊會、晨會、家校共育“四會共振育人”。向班級管理要質量。突出“個個班好”抓常規，開展“五好”班級評比。向課堂要質量。按照“學前教育突出開發心智，小學低年段突出好習慣養成、高年段著力抓好學業質量，中學突出知識積累、思維訓練和健康人格塑造”的思路，推進信息化與課堂教學深度融合。向管理要質量。制定《硚口區精細精致常規管理清單（試行）》，實行“3+1”綜合績效考核評價。向學段銜接要質量。制定幼、小、初、高學段銜接管理辦法，從課程銜接、內容銜接和能力銜接等方面入手，開發學段銜接課程，形成區域課程資源庫，建立健全學段之間教研協作機制，在學段全面有效銜接中持續提升教育的綜合質量。

借“均衡”之行，行“發展”之實，硚口區在創建全國義務教育優質均衡發展區的道路上，持續縮小區域、校際差距，強化教師隊伍建設，提升教育教學質量，促進學生德智體美勞全面發展、健康成長。

責任編輯/曹小飛