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五周年西部陸海新通道的重慶擔當

2024-10-30 00:00:00陳國軍趙宇飛李曉婷吳燕霞
中國-東盟博覽(政經版) 2024年9期

廣袤的世界版圖上,一條全新的國際物流大通道正加速延伸,從中國西南的重慶起始,跨越山海,通達全球120余個國家和地區。

這 是 “ 一 帶 一 路 ” 標 志 性 項目——西部陸海新通道,以重慶為運營中心、各西部省區市為關鍵節點,利用鐵路、海運、公路等運輸方式,向南經廣西、云南等沿海沿邊口岸通達世界各地。

平均5天拓展一個新站點!《西部陸海新通道總體規劃》印發5年以來,通道建設跑出“加速度”:目的地已從71個國家和地區的166個港口,拓展到124個國家和地區的523個港口;班列開行總量超3萬列,貨物品類從80余種增加至1150余種……

作為連接“一帶”和“一路”、支撐西部地區高水平開放和構建新發展格局的大通道,西部陸海新通道日益成為加快內暢外聯的開放通道、發展通道、戰略通道。在推進這一重大工程建設的進程中,重慶寫下濃墨重彩的一筆——創新合作共建機制,凝聚沿線合力,拓展通道網絡,壯大通道經濟,推動西部陸海新通道日益成為一條具有澎湃動能的國際經濟走廊。

推進機制

合作范圍從4省區市到“13+N”

陸海新通道運營有限公司大數據中心,大屏幕上的一串串數字24小時不停跳動。

在這里,管理者可實時查詢沿線各地鐵路、港口等信息,對沿線省區市的貨源、車板、船期等進行調配,實現資源優化配置。

其背后,是西部陸海新通道合作共建機制。

2017年9月,西部陸海新通道的前身——渝黔桂 新“南向通道”班列在重慶首發;2019年8月,國家 發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》,標 志著通道建設從地方探索上升為國家戰略,并賦予 重慶通道物流和運營組織中心的重要職責。

對于重慶來說,西部陸海新通道涉及省份眾 多,只有攜手兄弟省區共建共享,推動通道沿線形 成“一盤棋”,才能凝聚建設的強勁合力。

早在渝黔桂新“南向通道”班列開通運營之 前,重慶就會同廣西、貴州、甘肅建立“渝桂黔 隴”省際合作機制。隨后,青海、新疆、云南、寧 夏等西部省區陸續加入。

西部陸海新通道上升為國家戰略5年來,合作共 建機制建設全面提速,西部陸海新通道的參與者越 來越多。

2019年10月,西部12省區市、海南省及廣東省 湛江市在渝簽署《合作共建西部陸海新通道框架協 議》,形成“13+1”合作共建機制;

fBUu+H8H7Fev7lMK9qbYsw==2022年7月,湖南省懷化市正式成為西部陸海新 通道共建成員之一,標志著通道形成“13+2”合作 共建機制;

2023年11月,西部陸海新通道省際協商合作聯席會議第三次會議審議《高水平共建西部陸海新通 道“13+N”省際協同推動實施方案》,合作共建機 制進一步拓展。

事實證明,以“一盤棋”思路創新合作共建機制,牽住了跨區域合作的“牛鼻子”。

同質化競爭基本杜絕。以“13+N”機制為基 礎,重慶與廣西合作牽頭,會同沿線建立陸海新通 道運營有限公司,并成立重慶、貴州、甘肅、寧 夏、新疆、湖南等區域子公司,按照“統一品牌、 統一規則、統一運作”原則推進通道建設。

跨區域合作更加順暢。重慶巴南區與四川天府 新區聯手打造西部陸海新通道跨境公路班車成渝運 輸平臺,合力開行多條新跨境線路,到達越南、老 撾、泰國等國家,共享品牌、車輛、服務網絡以及 境內外的分撥集散點。今年1-7月,成渝聯合開行 2949車次,貨值64.07億元。

通道運營質量持續提升。沿線合作開展政策創 新,通道運營成本、效率不斷優化,比如新疆首筆 “一單制”數字提單質押融資業務成功落地,有效 提升企業資金使用率,降低企業綜合成本;重慶推 出“西部陸海新通道海oO19k0lW8Y2lka8lUXLObw==鐵多式聯運境內鐵路運費扣 減”政策,并復制推廣到沿線省區市,為企業節約物流成太……

“朋友圈”

通達港?從166個到523個

7月9日,西部陸海新通道又添一條新線路。

由重慶集結裝載的700噸精己二酸、汽油發動機 等貨物,經鐵路抵達廣西欽州港后,換裝海船通過 新加坡國際中轉港轉運至目的地,標志著西部陸海 新通道鐵海聯運國際中轉航線網絡進一步拓展。

5年來,西部陸海新通道“朋友圈”不斷擴大, 物流網絡加快向全球拓展。

西部陸海新通道物流和運營組織中心數據顯示,5年來,通道已有鐵海聯運班列、國際鐵路聯運 班列、跨境公路班車3種物流組織方式,目的地從 71個國家和地區的166個港口,拓展到124個國家和 地區的523個港口,平均約5天拓展一個新站點。

其中,重慶僅近兩年就已拓展出100余條物流新 線路,越來越多的“一帶一路”共建國家成為西部 陸海新通道新晉目的地。

2019年4月,西部陸海新通道重慶至印度尼西亞專列、印度專列先后首發;2021年12月,中老鐵路 (成渝一老撾萬象)班列首發;2022年4月,中緬印 國際聯運班列(重慶一仰光一印度洋)首發,西部 陸海新通道首次開辟直通印度洋新線路;今年6月, 西部陸海新通道中老泰馬跨境鐵路班列雙向首 發……

以老撾為例,以前老撾的產品大多要先運抵泰 國、越南等國港口,后經海運抵達東部沿海地區, 再經長江運至重慶,耗時過長、成本過高。中老鐵 路開通后,重慶開行西部陸海新通道中老鐵路班 列,物流時間縮短20多天,成本也大幅降低。

如今,借助西部陸海新通道,老撾的大米、啤 酒、咖啡、木炭以更快捷的方式進入中國市場;中國 的汽車、摩托車等產品也借這趟班列遠銷東南亞。

以此為契機,重慶與老撾的交流更加緊密。 2022年7月,老撾組織代表團來渝,開展了一系列以 西部陸海新通道為重點的活動,包括舉辦中國(重 慶)-老撾經貿合作交流會,為中國進出口商品集散 分撥中心、陸海新通道老撾有限公司等項目揭牌等。

2023年6月19日,老撾人民革命黨中央總書記、 國家主席通倫率老撾代表團到重慶考察調研西部陸 海新通道建設,希望更好發揮老中鐵路作用,在物 流、貿易、產業等方面開展務實合作。

連點成線,織線成網。在重慶和沿線地區的攜 手推動下,西部陸海新通道正發展成為一張密集的 互聯互通網絡,并借著“一帶一路”的“東風”, 向全球不斷延伸。

經濟走廊

貨物品類從80余種到1150余種

7月22日,28噸重慶潼南檸檬搭乘西部陸海新通 道中老泰冷鏈班列從重慶啟程,10天后抵達泰國曼 谷,為破解重慶等西部地區生鮮農產品出口運輸周 期過長的難題探索出一條新路。

作為世界三大檸檬產地之一,重慶潼南區檸檬 種植面積達32萬畝。依托西部陸海新通道,潼南檸 檬鮮果及檸檬產品遠銷俄羅斯、新加坡等30多個國 家和地區。

西部陸海新通道不僅是一條大通道,更是一條具有澎湃動能的國際經濟走廊,是重慶乃至中西部 產品、產業走向東盟、走向全球的重要支撐,也是 集聚高端要素資源的新空間。

依托這條新通道,重慶正在著力壯大通道經 濟,大力培育市場主體,提高通道產業能級,深 度融入國際產業分工,推進外貿轉型發展。如 今,在重慶的牽頭推動下,西部陸海新通道有效 破解西部地區物流難題,也讓沿線國家和地區實 現合作共贏。

西部陸海新通道,正釋放出西部地區開放發 展新動能。

賽力斯集團在印度尼西亞開設的整車工廠, 一度因零部件物流周期過長而難以提高產品市場 競爭力,在西部陸海新通道的支持下,難題迎刃 而解。

集團海外事業部副總經理劉利穎說:“如 今,集團經西部陸海新通道出口零部件,物流時 間節約10余天,印度尼西亞工廠已成功實現本地 化生產,產品贏得東南亞市場青睞,最大年產能 5萬輛。”

沿著這條新通道,更多要素資源有效流動, 帶動更多新產業拔節生長。

陜西、新疆煤炭經西部陸海新通道運至重慶 等地,保障當地能源安全;青海純堿經西部陸海 新通道運至廣西支持玻璃產業;廣西玻璃又經西 部陸海新通道運至川渝支持汽車產業……

在新通道帶動下,寧夏枸杞原漿和紅酒、重 慶血橙、貴州茶葉等西部地區特色產品正在成為 當地外貿新增長點;比亞迪電池、南南鋁業、潮 力等一批企業進駐廣西,部分化工企業形成“東 盟煉油一廣西煉化”“雙基地”模式;康寧玻璃、海爾等龍頭企業產能向重慶轉移……

西部陸海新通道,正創造出“一帶一路”合 作共贏新機遇。

泰國金枕榴蓮搭乘西部陸海新通道班列, 10天之內即可擺上重慶等西部城市商超貨架,物 流成本大幅減少使得價格從每公斤近百元降至每 公斤40元左右。

與泰國榴蓮類似,柬埔寨香蕉、越南巴沙 魚、印尼貓屎咖啡、老撾糯米和啤酒等特色產 品,沿著西部陸海新通道更快捷地進入中國, 共享市場紅利。

在老撾,中老兩國依托西部陸海新通道合作 打造的萬象市現代農業產業園項目正加快推進 中。同時,我國還與柬埔寨合作探索“中柬香蕉 產業園”項目,與東南亞國家合作推動中國-東 盟(欽州)水果交易中心建設,推動長安汽車泰 國制造基地加快建設……

在重慶和沿線省份的攜手推動下,這條開放 型新通道正助推我國西部大開發形成新格局,也 讓沿線各國人民共享新機遇。這是人類命運共同 體理念的生動詮釋,印證著共建“一帶一路”倡 議的高瞻遠矚。

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