以檔案“小切口”撬動張家港市農村基層社會“大治理”

摘 要：隨著社會治理與城鄉一體化加速推進，基層自治形態發生變化，群眾利益訴求更加多樣，鄉村治理面臨全新挑戰。為充分發揮檔案在鄉村全面振興、新型城鎮化建設和基層治理現代化中的基礎性、支撐性作用，檔案部門準確把握鄉村檔案治理的時代特點，把準鄉村治理的關鍵需求，在鄉村檔案工作的重點領域和關鍵環節先行先試、不斷探索創新，構建以鄉村檔案完整、村級檔案示范、群眾積極參與、檔案服務普惠、基層工作提質增效為著力點，由政府主導、法治保障、社會協同、公眾參與、科技支撐的新時代鄉村檔案治理體系，以示范引領推動農業農村檔案改革。

關鍵詞：鄉村檔案；鄉村振興；基層治理

黨的二十大報告提出“全面推進鄉村振興”，強調“建設宜居宜業和美鄉村”。鄉村檔案是構建和美鄉村，推進鄉村振興的資源底座，是鄉村治理體系中不可或缺的部分。近年來，張家港市檔案部門緊緊圍繞鄉村振興戰略總體部署，大膽破解鄉村檔案工作中的各種難題，為全省乃至全國檔案服務鄉村振興、助力農村基層社會治理效能提升提供“縣域”樣本。

1 研究背景

1.1 現實背景

如何適應農村基層社會治理體制的改革需求，改進和加強鄉鎮檔案工作，探索建立簡約高效的鄉村檔案治理新機制，是當前需重點關注和深入研究的重要方向。

（1）體制改革驅動下的檔案治理模式調整

隨著農村改革的不斷深入，記錄和反映鄉村發展變遷、管理治理的鄉村檔案，無論從現有體量、覆蓋范圍，還是從資源結構、管理的連續性和規范性、利用服務的廣度與深度來看，都可以說是目前國家檔案事業的短板之一。原有的檔案管理體制已不能適應新時期鄉村檔案工作發展需要，亟須調整思路，探索鄉村振興視域下的檔案治理新模式。

（2）依法治檔驅動下的檔案工作發展不均衡

隨著檔案法治建設進程的不斷加快，鄉村檔案規范化、標準化、法治化水平得到全面提升，但因地區經濟發展水平和檔案資源基礎等不同，鄉村檔案工作也存在發展不平衡、管理不規范、人員配置不到位和服務效能低等問題，鄉村檔案治理水平提升的潛力巨大。

（3）治理現代化驅動下的檔案實踐創新

張家港市位于長三角地區，縣域內城鄉經濟發展水平高，是我國東部gw2pGKJbVn1Ja/4IL77XZC74Y6H2BnlHWwfZkCDfHTE=地區城鄉融合發展的先導區和示范區，基層社會治理工作全國領先。張家港市檔案部門圍繞基層社會治理體制創新積極跟進，在檔案工作服務全市“三農”和城鄉發展一體化工作方面取得了一定的實踐成果，具備鄉村檔案治理體系深化建設及效能提升的前期基礎。

（4）基層減負驅動下的檔案治理理念更新

鄉村檔案資源是推進鄉村治理和服務創新的重要載體，一直以來，檔案工作始終遵循“齊全、完整”的收集原則，力求做到“應收盡收”。[1]然而，基層工作中出現了“過度留痕”、重“痕”不重“績”的現象，這導致基層干部和群眾對正常開展的檔案工作產生了偏見和誤解，也浪費了大量的人力和物力。應結合國家發展戰略，調整思路，推行基層減負增效的精準解決方案。

1.2 理論研究背景

“鄉村檔案治理”研究根植于國家治理語境，服務于國家治理大局，其本質是對傳統檔案事業管理方式的超越。從國內現有的學術研究成果來看，關于“鄉村檔案治理”的衍生領域和分面研究相對活躍，而著眼于具體實踐的微觀研究以及將理論與實踐相結合的系統性研究則相對較少。具體而言，目前有關鄉村檔案治理理念在具體領域實際應用的實證性研究不多，對鄉村檔案治理背后深層次結構性問題的探索較少，尤其是來自實踐部門的研究成果較為匱乏。

2 案例概述

本案例展示了張家港市檔案部門于2019—2022年間，在全省首創的鄉村檔案品牌建設活動。該活動以創建“檔案工作服務農村基層社會治理”國家級整體試點工作（2019年，張家港市被確定為首批國家試點地區，也是當時全省唯一一家，于2022年9月通過驗收）為契機，構建了一個適應農村基層社會治理體制改革需求，以資源建設為根基、以基層減負為要義、以提升公共服務能力為核心、以智能化為支撐的現代化鄉村檔案治理體系。[2]在鄉村檔案治理主體多中心化、治理形式法治化、治理手段現代化、治理模式社會化與治理目的價值化等方面取得了重大突破，探索出了一條適合農村實際、突出鄉土特色、構建和美鄉村的鄉村檔案治理新路徑，有效解決了鄉村檔案意識不強、建檔力量不足、檔案利用率低、信息化水平不高、影響力有限等問題。為全省乃至全國鄉村檔案治理體系建設和治理效能提升提供了清晰可行的路徑及現實范例。張家港市檔案部門曾兩次在全國檔案服務農村基層治理試點推進會上作為代表介紹經驗做法；“新時代鄉村檔案治理體系和治理效能提升的探索研究”被納入2020年度國家檔案局科技項目，并獲評全國經濟科技檔案工作創新案例二等獎；2022年作為國家級試點高分通過驗收。此案例產生了廣泛的社會影響，使全市鄉村檔案綜合治理水平穩步提升，為助力鄉村治理水平邁向新高度提供了有力支撐。

3 創新點

3.1 理論創新

一是探索運用全民參與、協作聯動的鄉村檔案資源建設與集聚模式，實質是探索解決鄉村振興戰略下鄉村建檔力量不足、主體活性不夠、資源建設困難、責任主體關系不清等困境的新思路，是將治理理念落地鄉村的思想深化，也是將治理理論落地基層實際的新突破。

二是案例探索制定了系列鄉村檔案治理配套規范、制度、方案，形成了一套完善的鄉村檔案治理體制，解決了鄉村檔案治理理論體系的新命題，能夠豐富原有的理論體系。

三是探索基于鄉村特點的檔案資源體系建設與服務效能提升的新路徑，設置鄉村檔案資源新類別，制定適配的分類、整理方案，是檔案分類整理思想、檔案管理理論在數字化轉型背景下應用于鄉村場域的新命題，有利于拓展檔案分類整理理論研究的新領域。

3.2 實踐創新

（1）實行“層級聯動”長效監督考核評價體系

創新研制一套重點突出、科學完善、多級聯動的鄉村檔案工作績效考核機制。緊扣農村基層社會治理的重點，將鄉村檔案治理體系建設與治理效能提升納入對相關職能部門、各鎮（區）和村（社區）“績效考核監測內容”?？茖W設置關鍵性、引領性指標體系，實行市、鎮（區）、村（社區）和鎮屬企事業單位三級聯動、分級分類考核。指標充分吸收《中華人民共和國檔案法》和《檔案檢查工作辦法》等相關要求，將檔案工作責任制、檔案安全保障、檔案監督檢查、檔案資源建設和檔案信息化建設等內容納入考核范圍，明確質量底線，實行定性與定量分析相結合。同時，結合年度工作要點，增設創新創優指標體系，并將考核結果和基層單位年終獎金掛鉤，充分發揮考核的導向作用和倒逼功能，有效推動基層檔案工作有序開展。

（2）形成“減負增效”鄉村檔案資源目錄清單

以既減輕基層組織負擔，又保障鄉村振興各層面工作規范運行為目標，深入鄉村及各類村級組織，調研各項工作中形成的原始記錄，分析其內在關聯，大量壓縮事務性、臺賬資料和各類行政事務等歸檔內容，率先在全省研究制定《村（社區）檔案管理清單》。將鄉村檔案資源整體分為8類60組，包括：鄉村治理、產權改革、資產管理、產業發展、民生服務、農村文化、生態環境、特色工作。除上述8個通用門類外，還增設了“鄉村記憶影像”和“民間檔案”2個特色門類，既彌補了宏觀視角下檔案資源建設對“個體”“家庭”等資源收集的不足，實現農村檔案資源建設的綜合性和特色性，又能有效推進鄉風文明，促進鄉村治理。

（3）推進“集約化”鄉村檔案治理生態

加強整體謀劃和頂層設計，全市建成以綜合檔案館為核心，涵蓋鎮（區）、村（社區）、基層涉農單位和家庭的檔案館網體系，形成集群式規模效應。[3]推進區域范圍內鄉村各類檔案資源的集中保管、融合共享。指導鎮（區）、村建立檔案館（中心），對區域內各部門、各站所形成的文書、會計、科技、國土、房產、工商、市場監管、城建和轉改制（破產）企業等檔案資源實行集約化管理。目前，已在全市建成7個鎮村檔案館（中心），并優化了檔案工作組織架構，明確鄉鎮專兼職檔案人員掛靠黨政辦，配置有2—6名專職檔案工作人員，維護區域內各類檔案的完整、安全和有效利用。

（4）培育“多元參與式”民間檔案建設模式

面對鄉村檔案資源豐富、數量龐雜但分布散亂、無序的具體情況，鄉村檔案機構固定工作人員組織配置的單一形式，難以適應新時代檔案資源建設的需求。為應對這一問題，張家港市檔案部門采用虛實結合、多元主體協同參治的組織建設模式，依托鄉村檔案機構網格化管理優勢，將基層組織、社區志愿者和居民群眾納入檔案資源建設的主體范疇，通過引導社會公眾參與家庭建檔、采集口述檔案和開展“鄉村記憶影像工程”等，充分發揮社會力量所具備的倡導、參與、輔助、監督和建議等功能，彌補體制內檔案人員短缺、技術力量不足等問題，增強治理內生動力。

（5）構建 “多元多維”資源聚合智管平臺

新技術廣泛應用的背景下，數字檔案資源形態豐富、來源多樣、格式不一。在完善傳統形態檔案資源建設的過程中，針對鄉村檔案數字化轉型的實際特征，建設了基于文本、圖像、圖形、聲音和視頻等多源化、多維度、結構化、標準化的系列鄉村數字檔案資源庫。在資源建設過程中，注重同一主題不同維度及不同格式類型檔案資源的收集與聚合，構建基于圖片中心、鄉音檔案數據庫、音視頻檔案庫、鄉村口述檔案資源庫和鄉賢檔案專庫等多種文件格式融合的系列鄉村數字檔案資源庫。

4 具體做法及取得成效

4.1 具體做法

（1）堅持科學發展，構建現代鄉村檔案治理體系

治理體制方面，建立市、鎮、村（社區）三級聯動的鄉村檔案管理體制和基層鄉檔案工作績效評價與考核制度，明確職責分工，強化責任落實；會同相關職能部門，制定了適配鄉村檔案治理體系建設、具有橫向跨度與縱向深度的規范、制度。

治理主體方面，全面整合有利于效能提升的鄉村檔案治理主體資源，構建和諧、高效、聯動的鄉村檔案治理多元主體參與、合作關系與模式。成立由市委辦、市檔案館、農業農村工作局、財政局和各鎮（區）等部門組成的鄉村檔案治理工作領導小組，共商有關鄉村檔案的政策、資金、項目等事項。引導各類社會力量參與鄉村檔案各項事務建設，推動形成權責明確、上下貫通、優勢互補、協同高效的鄉村檔案工作運行體系，形成整體合力和良性互動。

治理對象方面，在探索新型鄉村檔案資源建設、利用服務體系建設、安全體系建設的基礎上，著力打造以黨的領導為核心，以法治化建設為保障、以專業化建設為基礎、以信息化為重點的新型鄉村檔案治理體系。

治理方法方面，運用法治方法推動項目有序展開。每年綜合運用檔案年度評價、專項檢查、隨機抽查等常態化監督檢查方式，對百余家單位進行檢查，并在鄉村檔案的重點、難點領域設置專題，爭取人大、政協等開展專項督查。通過依法管檔治檔，全市10個區鎮、所有的行政村、社區和鎮屬企事業單位、涉農部門全部規范建檔。

（2）堅持人民至上，筑牢鄉村全面振興資源底座

其一，構建“全面覆蓋”的鄉村檔案資源類目。隨著鄉村全面振興戰略不斷深入實施，各部門圍繞農村發展、農村建設、農村治理等重點工作積極開展行動，形成了大量記錄材料。張家港市檔案部門把農村政治、經濟、社會、文化、生態文明和黨的建設全面推進過程中形成的各類材料，全部納入檔案資源體系，以更好地服務大局，全面記錄好、留存好新時代新征程上農業強國建設的新發展、新變化、新成就。

其二，突出“一村一品”特色檔案資源建設。根據不同鎮（區）、村（社區）產業發展、地域特色和經濟條件、工作基礎等，科學把握鄉村的差異性，構建適合本區域特點的檔案發展模式。突出重點，先行培育、打造適合一般村的“常家村檔案管理通用模式”。立足地域資源稟賦，探索不同類型村莊村務管理基本目錄，形成黨建領村、經濟強村、撤村建居、文化立村、生態美村、旅游興村、精準扶貧等“多點開花”的鄉村特色檔案資源建設。

其三，推進“獨具特色”的地方民間檔案體系。散布在鄉村的民間檔案資源蘊含著豐富的國家鄉村發展改革記憶，承載著勞動人民的鄉土民情，是國家檔案資源體系重要的組成部分。近年來，市檔案館以實施“新時代鄉村記憶工程”為抓手，將地域特色檔案作為鄉村檔案資源建設的補充和延伸，引導全市3萬余戶家庭建檔，自覺構建家族記憶；采集1.14萬分鐘的鄉村口述歷史檔案；有效建成鄉賢名人檔案專庫、方言語料數據庫和鄉情地情資料庫，打響“港城民間記憶”檔案建設品牌。

（3）堅持思想引領，挖掘鄉村檔案文化內涵

其一，做優檔案文化傳播陣地。指導鎮、村用好用活地域特色檔案資源，打造以村史黨史、農耕文化、非遺傳承、鄉賢名人和家風家訓等為主題的檔案文化陣地。在建造實體館的同時，推動網上數字展館建設，借助數字技術，重塑檔案文化服務場景，通過場景化構建、立體化展陳和敘事性講述等，推動檔案文化資源的共享與聯通。

其二，豐富檔案文化產品供給。以弘揚時代新風、培養時代新人為著眼點，緊扣檔案資源中蘊含的傳統文化、地域文化、先進文化和長江岸線生態文化等主題，通過編研出版、展示展覽、思政教育、主題活動、創意文化等手段，推動檔案文化產品的豐富與發展，以你“點單”我“派單”的服務方式，發揮檔案“教化”功能，培育向上向善的精神力量。

其三，推進檔案文旅融合發展。保護、活化、利用好鄉村地域特色檔案文化資源，將其轉化為產業發展優勢，實現以農促旅、以旅興文，構建新型鄉村發展業態。張家港市樂余鎮永利村在20畝果園里建造農村檔案文化體驗館——“檔案憶空間”，將檔案文化內涵與農業生產、休閑農業、自然田園風光深入融合，打造黨史學習教育沉浸式體驗園。用檔案留住鄉愁文化，為鄉村振興固根基、聚人心、謀發展，被江蘇省文化和旅游廳評為2023年度最美公共文化空間；張家港釀酒有限公司依托豐富的企業檔案文化資源，打造了集工藝、文化、研發、體驗于一體的工業旅游項目——沙洲優黃文化園，對黃酒及其文化的產生、發展進行表達、呈現和傳播，弘揚、傳承中國黃酒文化，該文化園于 2023年被國家文化和旅游部評選為國家工業旅游示范基地。

（4）堅持數字賦能，推動“三農”大數據的開放共享

其一，以“數據化”實現鄉村檔案資源的保護傳承。加快推進市、鎮、村（社區）三級數字檔案館（室）建設進程。與大數據局合作，利用RPA技術開發設計軟件機器人，對鄉村檔案數據的來源、種類、數字資源和數據結構等進行智能校檢、整改完善，全面提升基層檔案數據質量。強化底線思維，構建筑牢“人防、物防、技防”安全防線，確?；鶎訖n案數據安全。

其二，以“智能化”推動鄉村檔案數據開放共享。一是持續推進“智慧檔案館網”建設。探索實現鄉村檔案收、管、用“三位一體”的檔案管理服務平臺，實現對全市鄉村檔案有效監管與全市鄉村檔案資源+rlrh+zgfgD9Px4K5STMNQ==統籌管理和利用服務。二是推動鄉村數據的共享開放。加大對農業農村政策類、惠農便民信息、產業發展、農業科技和農村文化宣傳、教育等“三農”大數據的開放。三是深化鄉村檔案利用平臺建設。平臺匯集村民建房和土地承包、確權等13類200余萬條涉農惠民數據，接入基層檔案室，開放權限供民眾申請查閱。目前，全市建有檔案查詢窗口185個，市檔案館、市級重要民生部門、鎮（區）、村（社區）連成“一張網”，以“數據跑”代替“群眾跑”。開展“移動端手機App查檔及電子出證系統項目”相關工作，對接“今日張家港”，對8類民生檔案實現線上閉環辦理查詢。

其三，以“單套制”探索鄉村電子文件歸檔新模式。打通堵點，與政務服務、大數據等部門深度合作，在農村基層政府“數字底座”上架設全市電子檔案管理系統，推進電子文件在線歸檔。目前，各鎮（區）依托在線政務服務平臺，開始對圍繞“不見面審批行政認可事項”“農村宅基地審批”和“公共資源交易平臺”產生的電子業務數據實行單軌制歸檔。

4.2 取得成效

一是有利于探索鄉村檔案治理中瓶頸問題的解決路徑，為鄉村檔案治理提供新思路、新成果、新影響。突破困境，探索鄉村檔案治理體制機制新亮點、管理新模式，既是我國農村基層社會治理體制改革的發展需要，也是檔案部門適應機構改革、調整鄉村檔案工作模式的現實需要。本案例研究成果可以廣泛應用于各地鄉村檔案的體制機制、資源體系和利用體系建設，特別適用于長三角等經濟較為發達地區。

二是有利于探索鄉村檔案治理效能提升的方案，進一步助推減負增效。一方面，減少村或社區臺賬，全面壓縮各類行政性事務，為基層治理更落到實處、更深入人心提供強大支持。另一方面，對于基層治理、民主協商、重大事項、民生實事、村民權益、資金使用等過程中形成的檔案資料，實現科學規范管理，通過檔案規范倒逼基層工作規范，確?；鶎痈黜椆ぷ饔行蛲七M，有據可依。

三是有利于健全鄉村檔案資源體系，筑牢鄉村治理資源底座和數據底座，提升基層治理水平。健全并豐富基于鄉村文化特色、鄉村文明推廣的鄉村檔案資源體系，實現鄉村資源建設既全面又不過度。注重鄉村檔案個性化資源建設，構建以“家庭”為紐帶的民間檔案資源建設模式，并不斷豐富鄉村數字檔案資源，打造凸顯治理內涵、覆蓋精準、助力基層減負的新鄉村檔案資源新格局。全市基層年均利用檔案1.5萬卷（件）次，幫助群眾解決矛盾糾紛、解決實際問題萬余個。

四是有利于彰顯鄉村文化內涵，提高村民檔案意識與文化修養，凝聚鄉情推動和美鄉村建設。檔案治理不僅需要依托法制權威的“剛性”硬治理，也需要文化倫理的“柔性”軟治理，在剛柔并濟中提升檔案治理的理性與感性、力度與溫度，更好發揮善治效能。[4]通過打造“檔案+”系列文化工程，使基層檔案館（室）成為鄉村檔案文化集聚地、紅色文化基因庫和優秀文化傳播陣地，實現凝聚共識、以文聚力、以文強村。

五是有利于推動鄉村檔案數字化轉型升級，融入數字政務體系，推動智慧鄉村建設。面對急劇增長的鄉村檔案數據，檔案部門因勢而動，積極融入數字鄉村、智慧城市和數字政府建設，著力構建“智能聯動、數字治理、高效協同”的鄉村檔案治理工作新模式，將檔案數據庫變成“決策庫”和“治理庫”，推動鄉村檔案治理能力和水平逐步走向現代化。

5 學術研討

5.1 從“單一向度”向“多主體協商合作”轉變，實現以群體性力量參與共治的檔案治理形態

鄉村檔案治理體制源自鄉（鎮）檔案管理體制，這種體制未能充分考慮鄉村檔案的產生、管理與利用的特殊性，導致建檔資源匱乏、動力微弱、內容單薄、利用低迷。原有的鄉村檔案治理格局使得鄉村檔案建檔主體責任難以落實，鄉村檔案最終歸屬與處置等資源配置與獲取上的公平性難以保障。新頒布的《中華人民共和國檔案法實施條例》強調，從黨委領導、政府治理、部門共治、檔案行政、館室業務、有效約束等方面構建運行順暢、充滿活力的檔案工作體系。[5]要推動權力下放，強調多元治理主體的協同合作，形成“黨建領治+檔案部門主治+業務部門共治+社會協治+居民助（監）治”的鄉村檔案綜合治理模式，推動基層檔案治理從單一、垂直化管理向多主體協作、立體互動轉變，形成履職到位、高效聯動、有效落實、運行順暢的鄉村檔案管理體制和工作機制，激活鄉村檔案治理“一盤棋”。

5.2 從“全面覆蓋”向“減負增效”轉變，實現基層治理和檔案工作“雙贏”

黨的十九大以來，黨中央大力實施為基層減負政策，強調在基層工作中減少不必要的環節和程序，提高工作質量和效率。要以“檔案助力減負”作為研究突破口，將“減負”落實到農村基層檔案工作的每個環節。

一要做好“減”法?！肮ぷ髁艉邸北臼菫檎宫F工作進展、促進工作過程規范化而設計的一種制度安排。保留必要的資料歸檔備查，是檔案部門服務基層治理效能提升的一條重要經驗。然而，現實中出現了“過度留痕”的形式主義問題，如找模板、查百度、湊資料，“制造”大量檢查考核和督查臺賬等。檔案部門根據相關法律法規，在強化形成單位檔案集中統一管理、歸檔范圍和檔案保管期限審核把關的同時，剔除痕跡形式主義形成的材料，確保檔案工作不缺位、檔案資源不缺失，從而為基層減負。

二要做好“簡”法。在適應性和簡便性上發力，將鄉村檔案管理要求與農村基層工作相關業務有效融合，全面實行檔案權責清單制度，確保各類權責清單與目錄清單的有效銜接。通過清單式管理，將鄉村檔案業務具體化為清單、目錄，讓群眾“一看就懂”。簡化基層歸檔流程，引導按照目錄清單，采取預歸檔模式，將檔案工作從“集中階段式”轉變為“日常管理式”，既能減輕年底歸檔的壓力，又便于基層各部門應對各種檢查和考核。

5.3 從“單一傳統”向“協同智理”的轉變，利用數字技術多維度賦能鄉村檔案治理

一要推動數字轉型。數字環境下，檔案管理的模式革新與思維創新賦予檔案新的能量和活力。[6]應利用信息化、網絡化和數字化技術，做好檔案數據的采集獲取、質量管制、整合集成、安全保障和開放共享，釋放鄉村檔案數據的存史資政育人價值，更好地賦能基層社會治理。

二要實現協同智治?！吨腥A人民共和國檔案法》第三十六條規定：“機關、團體、企業事業單位和其他組織應當積極推進電子檔案管理信息系統建設，與辦公自動化系統、業務系統等相互銜接”[7]。應打破鄉村檔案室“數據孤島”現象，結合檔案“三表合一”改革，加快推進農村智慧檔案平臺建設，推進檔案系統和鄉村各類信息平臺、業務系統銜接整合，實現網絡通、數據通、業務通、利用通，積極構建數字鄉村檔案治理框架和規則體系，推動標準協同、銜接暢通、管理聯動、數字賦能，持續推進智慧鄉村檔案建設實踐。

案例撰稿人：孫 靜 俞 崢

注釋與參考文獻

[1]宋立娟，孫靜.聚焦基層治理助力鄉村振興—江蘇省張家港市打造檔案服務鄉村治理的“縣域樣板”[J].中國檔案，2022（11）：54-55.

[2]徐衛鳳，何向，孫靜.夯實基礎凝聚活力繪就檔案服務鄉村振興新畫卷[J].檔案與建設，2023（2）：79-81.

[3]孫靜，孫曉霞，王健.多元融合謀發展善治善為惠民生——張家港市推動檔案服務基層社會治理創新發展[J].檔案與建設，2020（4）：50-51，70.

[4]金波.全面加強檔案治理體系建設[N].中國檔案報，2023-08-17（001）.

[5]中華人民共和國檔案法實施辦法[EB/OL].[2024-08-25]. https：//www.saac.gov.cn/daj/xzfg/202 401/2ebf9e8cc94a4f6cbff5a8210f25dc88.shtml.

[6]曾靜怡，牛力.數字賦能視角下的檔案價值創新研究[J].山西檔案，2018（3）：5-8.

[7]中華人民共和國檔案法[EB/OL].[2024-08-25]. https：//www.saac.gov.cn/daj/falv/202006/79ca 4f151fde470c996bec0d50601505.shtml.

（責任編輯：邵澍赟）