西部大開發戰略實施20多年來,西部地區經濟社會持續發展,特別是近5年來,西部地區聚焦形成大保護、大開放、高質量發展新格局,奮力譜寫著新時代西部大開發的新篇章。
西部大開發是置身歷史、地理、人文、環境等諸多制約因素下的艱難求解過程。西部與東部沿海地區相比,在發展原點上即面臨先天不足,在后續過程中,如果單純依賴市場自發力量,由先天不足而形成的差距難以自行收斂。要扭轉地區間發展不平衡,發展戰略的先導作用是不可或缺的。
西部大開發戰略實施以來,中央政府不斷加大對西部地區的資金支持和政策傾斜。2019年5月,中共中央、國務院印發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,對這一世紀工程作出進一步謀劃部署。
如今的西部地區廣袤土地上,基礎設施條件大為改觀,高質量發展能力明顯提升,新時代西部大開發已迎來前所未有的加速推進機遇期,發展潛能主要體現在:
第一,在以大開放促進大開發的背景下,西部地區的區位優勢正在顯現。西部地區擁有漫長的國境線,與周邊10多個國家接壤,未來,隨著交通便利度不斷提升以及制度型開放穩步擴大,西部地區在共建“一帶一路”中的重要通道與節點作用還將進一步凸顯,長期受制于出海不便的廣大內陸依托陸海新通道建設,將躍變為多層次開放平臺與國際門戶。
第二,加速推進中的全國統一大市場建設,將極大助推西部地區消化利用先發地區發展成果,跟進、融入國家整體發展進程。改革開放40多年來,中國已經在一大批產業門類具備顯著競爭優勢和技術外溢可能,因此不難預計,隨著中國加速破除地方保護和市場分割,打通阻礙國內大循環暢通的堵點痛點,促進要素資源在全國范圍內順暢流動,沿海帶動內地發展的戰略構想將在西部廣闊天地加速落地開花。
第三,持續貫徹高質量發展和高水平安全的良性互動,要求西部地區在全國改革開放穩定大局中承擔更大使命責任。西部地區占有全國72%的國土面積,是國家重要江河源頭、生態屏障、能源基地。西部地區的安定繁榮,是中華民族長治久安不容有失的基石,而必定實現的第二個百年奮斗目標,勢必催生出強大動力,推動新時代西部大開發加大力度、加快步伐,使西部地區與全國其他地區隊列整齊,攜手踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程。