云南: 特色引領，綠色前行

努力成為民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，這是黨中央對云南的殷殷期盼，也是云南在全國發展大局中的戰略定位。

特色優勢產業蓬勃發展，民族團結建設和諧邊疆，生物多樣性保護走在全國前列……近日，《中國經濟周刊》記者赴云南多地采訪調研，看云南如何乘著新時代西部大開發的東風，持續壯大資源經濟、園區經濟、口岸經濟，為譜寫新時代西部大開發新篇章貢獻云南力量。

特色產業蓬勃發展，轉型升級步伐穩健

推動西部地區實現高質量發展，產業是支撐。近年來，云南加快發展壯大高原特色農業、文旅產業、新能源產業等特色優勢產業，將資源優勢、區位優勢不斷轉化為經濟優勢、發展優勢。

綠色能源乘勢發展，

工業“新三樣”快速增長

水風光能資源豐富的云南，能源產業已發展為第一支柱產業，綠色低碳成為當地能源結構的突出優勢。

截至2024年9月底，全省水電裝機由3499萬千瓦（2012年底）提升至8325萬千瓦，占全省總裝機57%，裝機規模居全國第二位。全球排名前10的水電站，4座在云南。全省光伏、風電發電裝機規模由153萬千瓦（2012年底）提升至目前的4757萬千瓦（光伏3147萬千瓦，風電1610萬千瓦），增長31倍多，光伏、風電裝機均超過火電，成為全省第二、第三大電源。新能源已成為全省增量電源“主力軍”。

綠電賦能下，云南工業的“新三樣”——綠色鋁、硅光伏、新能源電池產業優勢凸顯。2023年“新三樣”產值達2610億元，對規模以上工業增速的貢獻率達54.2%。今年前8個月，云南硅光伏、綠色鋁、新能源電池產業增加值分別增長13%、17.6%、15.6%，對工業經濟增長發揮了重要支撐作用。

由云南能投集團投資建設運營的云南昆明石林光伏發電項目占地2100畝，裝機規模達66兆瓦，總投資7.9億元，自2010年一期工程竣工以來，年均發電量超過8000萬千瓦時，有效減排溫室氣體約8萬噸，為云南的綠色“亮生活”貢獻了重要力量。

石林云電投新能源開發有限公司副總經理胡元澤對《中國經濟周刊》記者介紹道，除了常見的地面光伏支架，石林光伏項目建設了包括辦公樓、宿舍等在內的建筑光伏系統，還創新性地打造了光伏幕墻、光伏走廊、光伏養殖房等多元化應用場景。這些建筑光伏設施不僅美觀實用，更在節能減排方面展現出顯著成效。

云南多山，“登高臨風”使得這里風能資源豐富。尤其是冬春枯水季，風電能夠為水電提供補充，保證電網穩定。位于曲靖市馬龍區西南側的諸葛南山風電場至今已累計發電約20.34億萬千瓦時，年平均發電量約2.2億萬千瓦時。

云南能源投資股份有限公司新能源事業部總經理柳順榮對《中國經濟周刊》記者表示，諸葛南山風電場在建造之初就同步開始了周邊自然生態景觀的恢復工作，在植被恢復建設工程上總投資1854.97萬元，恢復面積達 23.8萬平方米。風電場如今已成為周邊游客打卡露營的好去處。

1993年至今，云南“西電東送”已31年，累計送電量已突破1.7萬億千瓦時，為保障國家能源安全、東西部協調發展和生態環境保護發揮了積極作用。

做強做優高原特色農業，

賞云花飲云茶品云咖

昆明國際花卉拍賣交易中心（KIFA）的拍賣交易大廳里，900個交易席位座無虛席。正在準備上拍的拍賣師王俊穎告訴《中國經濟周刊》記者，這里每天上市117類、1700多個品種的鮮花，日均成交量高達600萬枝。

晉寧區云南云天化花匠鋪科技有限責任公司的花卉產業示范園中，幾十萬枝玫瑰正在被培育、采摘、處理并打包發向全國。云天化花匠鋪生產部部長助理莫淑帝對《中國經濟周刊》記者介紹稱，示范園占地1500畝，集育苗、智能溫室大棚、水肥一體化、無土綠色栽培、全程數字化管理系統，以及鮮切花采后處理、預冷儲藏等于一體。智能化設施系統以及全自動化無土栽培技術，不僅提高了種植鮮切花品質，而且減少了大量農藥、化肥等農業生產資料造成的環境污染。目前，云天化花匠鋪的鮮切花日產量可達50萬枝，年產值達2億元以上，實現了全年穩定供花。

云南是全球適宜花卉生產的地區之一，可以實現全品類生產、全年不斷供應和“一站式”采購。歷經多年發展，云花產業形成了完備的全產業鏈體系，綜合實力全國領先，國際影響力日益提升。2023年，全省花卉種植面積195萬畝，其中鮮切花種植面積35萬畝，鮮切花產量189.7億枝，全產業鏈產值超1200億元，鮮切花產量位居全國第一。

得天獨厚的氣候條件不僅讓鮮花在云南怒放，也讓這里孕育出了兩種世界級飲品——茶葉與咖啡。

初冬，普洱市思茅區南屏鎮南島河的咖啡果正迎來成熟的季節。離咖啡種植基地不遠處的北歸咖啡莊園里，游客正在體驗咖啡豆從烘焙、磨粉到手沖的全過程，品味不同種類的咖啡。

近年來，隨著咖啡種植產業不斷發展，融合了咖啡種植、加工和旅游的咖啡莊園在當地慢慢火熱起來。咖啡產業成為普洱市推動鄉村全面振興、群眾增收和文旅融合的一張亮麗名片。

“美麗星村 有風咖谷”總經理代曉燕告訴《中國經濟周刊》記者，剛剛過去的國慶節，這里日均接待人次在1000左右。游客不僅能感受當地的咖啡文化，還可以體驗云南民族特色的絕版木刻和佤族織錦，為白沙坡村帶來客流、增加人氣的同時，帶動餐飲、住宿等旅游相關產業發展。

10月底不僅是咖啡成熟的季節，普洱茶同樣迎來了秋茶采摘期。位于普洱市南郊的銀生茶莊園里，連綿起伏的茶山上，層層疊疊的茶樹延伸出無垠翠色。銀生茶葉有限公司董事長侯建榮告訴記者，通過開展茶旅融合，茶莊的游客大多轉化為茶葉的消費者。如今，企業過半的銷售都依靠茶莊的“回頭客”。

咖啡和茶葉已經成為普洱市推動鄉村全面振興、群眾增收和文旅融合的一張亮麗名片。今年上半年，普洱市茶葉面積穩定在221萬畝（含栽培型古茶園19萬畝），毛茶產量7.47萬噸，同比增長5.65%；咖啡面積穩定在67.9萬畝，生豆產量5.80萬噸，同比增長26.44%。

如今的云南，茶葉、花卉、堅果、咖啡、天然橡膠、野生食用菌等種植規模和產量居全國前列，產業化水平逐年提高。茶葉、花卉、蔬菜等8個產業的全產業鏈產值均突破1200億元，云茶、云菌、云咖、云花等云品已經成為云南高原特色農產品的代表。

扛牢生態保護重任，綠色發展底色日益鮮明

多樣但脆弱，是云南生態環境的特點。作為國家西南生態安全第一道屏障，云南生態環境保護和綠色發展對于維護國家生態安全、促進區域協調發展舉足輕重。

“昆明池水三百里，汀花海藻十洲連。”位于昆明市的滇池湖面面積309平方公里，有“高原明珠”的美稱。

過去，由于對滇池周邊開發缺乏統一規劃，加上污水排放，滇池一度污染嚴重，水質下降、藍藻暴發、水葫蘆瘋長。近年來，云南省昆明市采取控源截污、精準防控、科學補水等措施，并持續修復湖濱生態，在滇池“綠色之腎”湖濱生態帶的守護下，湖清岸綠的美好圖景正一步步變成現實。

守護在滇池邊30年的“巾幗打撈隊”隊長李云麗告訴《中國經濟周刊》記者，10多年前，滇池水還是綠油油的，水面像覆蓋了一層油漆，有些區域還散發出臭味。那個時候水葫蘆、青苔和塑料垃圾很多，每天要打撈兩三噸。現在滇池沿岸修復了許多濕地，湖水變清了，垃圾也少了。

近年來，為使滇池逐步恢復湖泊生態系統的良性循環，昆明市積極推進滇池湖濱生態恢復與建設工程，完成了草海片區新河、王家堆等地塊濕地建設，開展了撈漁河、斗南、海東、寶豐、星海、海洪等濕地提升工作。滇池湖濱初步構建起一個閉合的湖濱生態帶，成為滇池保護治理的特色和亮點。

目前，滇池沿岸已建成湖濱生態帶6.29萬畝，形成平均寬度200米、植被覆蓋率達81%的湖濱閉合生態帶，每年可吸收水體中總氮1324噸、總磷74噸。同時，湖濱生態帶的植物已從2007年的232種增至目前的303種，鳥類從89種增至175種，滇池魚類恢復至26種，生物多樣性顯著提升。

如今，滇池綠水青山的“高顏值”，已經轉變為金山銀山的“高價值”。為了將一批叫得響、立得住、有特色的美麗鄉村串成環滇池的一條美麗“珍珠鏈”，昆明全面梳理沿岸183個重點鄉村的資源稟賦，將46個具有重要歷史文化、地理民俗價值的村莊作為重點改造提升對象，形成“一村一特色”“一村一主題”的發展模式。通過不同主題進行有機串聯，構建形成布局合理、類型多樣、功能完善、特色突出的環滇池鄉村生態旅游圈。

昆明晉寧區上蒜鎮牛戀小漁村正是這串珠鏈上的一顆亮麗明珠。這里緊鄰滇池、三面環水，有著得天獨厚的自然條件。為減少滇池面源污染，牛戀小漁村退出低端大棚農田近210畝，騰退荒灘、河床、壩塘等公共面積超2000平方米，還實施了村莊人居環境提升、雨污分流等工程，成功入選2023年中國美麗休閑鄉村。

在牛戀小漁村，“生態優勢”逐漸轉化為“發展動能”和“民生福祉”。為開展旅游，村集體引入云南一家文化旅游公司聯合成立合資平臺公司，公開招聘了“鄉村CEO”來管理。2023年，小漁村實現年人均可支配收入2.2萬元，群眾收入保持穩定。小漁村“鄉村CEO”徐曦對《中國經濟周刊》記者表示，隨著下一步更多旅游業態開發出來，牛戀小漁村有望吸引來更多游客，進一步提高全體村民收入。

同樣毗鄰滇池水域的昆明市西山區，森林覆蓋率達到52.88%，享有“半城山水半城湖、半城春色半城夢”的美譽。近年來，西山區委、區政府依托“山水相依、景城一體”獨特自然資源稟賦，強化產城人文融合。2023年，西山區實現旅游綜合收入637.88億元，同比增長49.19%；累計接待游客4245.11萬人次，同比增長32.99%。

滇池治理是云南生態環境保護的一個縮影。2023年，云南16個州（市）政府所在地城市空氣質量優良天數比例連續7年超過98%。高原湖泊水質總體向好，六大水系出境跨界斷面水質穩定保持100%達標。亞洲象、華蓋木等珍稀瀕危動植物種群數量增長、分布區增加擴大，人與自然和諧共生。如今的云嶺大地上，天更藍、山更綠、水更清的生態畫卷正在不斷鋪展。

建設面向南亞東南亞輻射中心，興邊富民共進步

云南與越南、老撾、緬甸三國接壤，與泰國、柬埔寨通過瀾滄江湄公河相連，是我國陸路面向南亞東南亞對外開放較為便捷的省份。

2022年11月，國務院印發《關于支持云南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心的意見》，為云南完善推進輻射中心建設提供了重要政策支撐。

擁抱共建“一帶一路”新機遇，

打造對外開放新前沿

在中老鐵路磨憨站，一列滿載新鮮蔬菜、應季水果等貨物的冷鏈國際列車正在等待接受海關檢驗。據中國鐵路昆明局集團公司普洱車務段磨憨站國際聯運交接所所長趙猛介紹，今年9月，中老鐵路國際貨物列車累計運輸貨物量已正式突破1000萬噸大關。

“云南經過多年發展，鐵路、公路、水路、航空和能源、通信等互聯的基本布局日益完善，中老鐵路‘黃金通道’效應持續釋放，中緬新通道海公鐵聯運實現集裝箱運輸零的突破，國際大通道建設取得突破性進展。”云南省人民政府發展研究中心專家對《中國經濟周刊》記者表示，云南區位優勢和前沿地位突出，基礎設施體系建設持續向好，多層次對外開放體系不斷完善。如今，云南省口岸開放數量達28個，形成了集水陸空管網于一體、獨具特色的開放格局。

在磨憨鎮，正在建設中的國際產業合作中心和南坡國際產業示范園，機器轟鳴聲此起彼伏，建筑架構已見雛形。已經在當地從事邊境貿易超過20年的陳艷芳告訴記者，自2022年磨憨鎮被昆明市托管共建國際口岸城市以來，中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區的發展按下“快進鍵”，磨憨發生了翻天覆地的變化。

“以前整個鎮子就只有一條路，路上排滿了通向口岸的貨車，鎮子里到處都是灰塵。現在路拓寬了，醫院、學校的條件也都提升了，基礎建設條件變好了，來這里從事邊境貿易的公司越來越多。”陳艷芳說。

磨憨口岸與老撾口岸對接，是中老兩國唯一的國家級一類口岸。在公路口岸附近，新的提升改造項目正在如火如荼地進行。

磨憨口岸工作人員告訴記者，目前的公路口岸于2009年建成啟用，貨運通道卡口為一進一出雙向兩車道，設計年通行能力為60萬噸。2024年1—8月，公路口岸進出口總量已經超300萬噸，出入境車輛總數達24萬輛次，近3年來，口岸通關量已經達到設計通行能力的近7倍。

在公路口岸附近，等待過關進入老撾境內的貨車已經排成長龍。不遠處已經初步完成建設并部分投入使用的磨憨—磨丁合作區綜合服務中心，大量貨車往來不停。

在產業發展方面，磨憨正在成為邊境地區新興產業的中心。即將完工的國際產業合作中心坐落在中老國際跨境經濟合作區（中方區域）。“隨著更多政策的實施，預計會有更多的國際投資者來到這里。”云南磨憨開發投資有限公司副總經理張慶宇告訴《中國經濟周刊》記者。

從中老鐵路到智慧口岸，從南博會到滬滇產業園，云南在融入共建“一帶一路”中加快互聯互通，輻射帶動能力越來越強勁，逐漸成為對外開放的新前沿。

云南省商務廳提供數據顯示，改革開放以來，云南進出口貿易額保持高速增長，從1978年的1.04億美元增長至2023年的367.7億美元，增長了352倍，貿易伙伴達200多個國家和地區，東盟長期保持云南第一大貿易伙伴地位。

持續推進民族團結進步，

興邊富民成效顯著

作為多民族聚居省份，多年來，云南堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作和各項工作的主線，創新實施“枝繁干壯”“幸福花開”“石榴紅”等重點工程，各民族交往交流交融持續深化，民族團結進步示范區建設不斷取得新進展。

“推窗見青山，憑欄聽流水，古道蹄聲響……”這是寧洱縣那柯里村的生動寫照。作為古普洱府茶馬古道上的一個重要驛站，那柯里是一個多民族聚居的古村落。資料顯示，那柯里村民小組共有戶籍人口72戶298人，常住人口81戶352人，村內居住著漢、哈尼、彝、傣、白、拉祜等民族，少數民族占總人口的58.1%。在村里，多民族組成的家庭就有好幾戶。

曾幾何時，這里是個遠近聞名的貧困村，經過多年發展，那柯里逐漸打響了以茶馬古道文化、馬幫文化、民族風情文化為特色的鄉村生態休閑旅游品牌。2023年，那柯里共接待游客79萬人次，實現旅游收入1.8億元，群眾收入增長至43000元。

如今的那柯里，仍然保存著一小部分茶馬古道的遺址。作為曾經連接中原與西南、西北地區的重要商貿通道，茶馬古道大多為窄險坎坷小道，馬幫運輸只能依靠騾馬、牛馱運或人工挑背，十分艱難危險。新中國成立后，隨著昆洛公路（國道213線）、彌寧公路（國道323線）、元磨高速公路等現代道路交通的建設，茶馬古道從窄險坎坷小道漸漸變為平坦寬敞的發展大道。綠美高速公路的建設，更為那柯里的發展帶來了機遇。

多年來，云南省把民族地區作為交通建設的重點，發揮交通“先行官”作用，推動大理至臨滄鐵路、保（山）瀘（水）高速公路、中老鐵路等一批期盼多年、奠基長遠的重大交通基礎設施項目陸續開通運營，臨滄市、怒江傈僳族自治州、西雙版納傣族自治州等地區迎來發展新機遇，邁上發展新征程。

截至2023年底，云南省民族地區通航運營機場達到11個，6個民族自治州通高鐵或動車，78個民族自治地方縣全部通高等級公路，所有鄉（鎮）和行政村100%通硬化路、通郵、通4G/5G網絡、通寬帶網，8個民族自治州農村飲水集中供水率達到96.15%。隨著基礎設施不斷完善、發展短板持續補齊，民族地區發展勢頭強勁。“十四五”以來，云南省民族自治地方GDP年均增速5.15%。

交通暢通了，發展也要跟上。在深入實施興邊富民工程的基礎上，云南在全省374個沿邊行政村（社區）全面推開、縱深推進現代化邊境幸福村建設。

在西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨鎮尚岡村，200余幢古樸的傣族傳統干欄式建筑整齊排列，村內道路干凈整潔，家家戶戶都有一片精心打造的小花園。駐村工作隊隊員陳鎮告訴《中國經濟周刊》記者，通過農業技能培訓、促進本地務工以及推進文農旅融合發展，村民的戶均收入過去兩年從15000元增長到23000元左右。

如今，全省374個沿邊行政村（社區）的基礎設施和公共服務不斷完善，特色產業不斷壯大，村集體經濟達到10萬元以上，農民收入從11087元提升到20631元，全省邊境村寨建設成為富邊的樣板、睦邊的示范、守邊的屏障。

責編：楊琳 yanglin@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭