寧夏: 踏“云”而上，乘“數”騰飛

九曲黃河，奔流迂回，經過漫長的河流沉積作用，孕育出沃野千里的塞上江南。這里既有大漠孤煙的壯麗，又有水鄉澤國的柔美，古老的文化遺存與現代城市風貌交織，這就是寧夏回族自治區。

天下黃河富寧夏。努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區，是黨中央為寧夏確定的發展定位。為此，寧夏堅持在發展中保護，在保護中發展，推進大河之治，以水清岸綠守護“母親河”歲歲安瀾。

同時，這個內陸自治區也在積極尋求發展轉型的突破口。在 “東數西算”的歷史性機遇下，寧夏因地制宜發展數字經濟，建成一體化算力網絡國家樞紐節點、國家新型互聯網交換中心，讓內陸腹地、沙漠戈壁、強烈日照、冷冽寒風……這些看似制約經濟發展的短板，成為發展數字經濟的獨有優勢。

如今這個既不沿邊又不靠海的自治區，正踏“云”而上、乘“數”騰飛，譜寫黃河遠上“智云”間的塞上江南新篇章。近日，《中國經濟周刊》記者赴寧夏多地采訪，探尋報道這片土地的高質量發展之路。

高質量發展，寧夏有“數”

寧夏具有獨特的區位優勢、風光資源優勢，氣候條件優良，PUE值（數據中心消耗的所有能源與IT負載消耗的能源的比值）總體較低，寧夏中衛市更是國家認定的最適宜建設數據中心的一類地區。

《中國經濟周刊》記者在寧夏探訪過程中發現，在中衛，數據中心“搶灘登陸”戈壁灘，全國各地的數據在此匯聚、儲存、流動和交互；在銀川，數字應用場景越發豐富，越來越多的大數據上下游企業扎根于此。

近年來，寧夏立足全區數字經濟發展基礎和區域主體功能定位， 統籌規劃全區數字經濟空間布局，推動特色化、差異化、協同化發展，布局了“一帶一核一節點多區聯動”的發展格局。

數據顯示，2023年全區實現數字經濟增加值占全區生產總值比重預計達到35%，比2021年提高2.6個百分點。

數據中心登陸戈壁灘

沙漠城市的轉型發展，是一個世界難題。而地處騰格里沙漠邊緣的寧夏中衛市，幸運地找到了轉型的突破口。2022年，“東數西算”工程全面啟動，寧夏成為8個國家算力樞紐節點之一，中衛市被確定為10個國家數據中心集群之一。

《中國經濟周刊》記者從寧夏回族自治區發展和改革委員會（以下簡稱“寧夏發展改革委”）獲悉，中衛市在全區數字產業發展的職責是建設大數據產業中心市，以及打造面向全國的算力保障基地。

10月的中衛，溫度適宜，天氣晴朗。從市區向北驅車10多公里后，便是騰格里沙漠邊緣的一處戈壁灘，映入眼簾的是道路兩旁一塊塊光伏板。

“我們已經進入西部云基地了。”正在駕車的寧夏西云算力科技有限公司（以下簡稱“西云算力”）工作人員告訴記者。

“這是中國移動的數據中心，那是中國聯通的，那邊還有中國廣電、亞馬遜云科技的數據中心。”順著上述工作人員手指的方向，記者看到了一座座佇立在戈壁灘上的方形建筑。“最早看中這塊地方的其實是亞馬遜云科技，也是在他們的帶動下，慢慢有了第二家、第三家，直到現在。”該工作人員說。

亞馬遜云科技大中華區副總裁姚驍告訴《中國經濟周刊》記者，2013年亞馬遜云科技經過了多方考察之后選擇了中衛，在這里建設云基礎設施區域，服務全國各地客戶。隨后，亞馬遜云科技與寧夏本土企業進行合作。2017年，由寧夏西云數據科技有限公司運營的亞馬遜云科技中國（寧夏）區域正式開放。

“這樣的布局與國家‘東數西算’工程算是一脈相承。我想這對于促進東西部數據流通，持續優化數據中心能源使用效率，推動綠色中心和區域協調發展，帶動新時代西部大開發能起到積極的示范作用。”姚驍說。

下車步行沒多久，記者來到西云算力的“中國大腦數據中心”，這是寧夏首個全自然風冷30kW機柜人工智能數據中心。走進機房，溫度涼爽適宜，數百臺服務器正在嗡嗡作響，指示燈明滅起伏，這些運作中的“最強大腦”正在為全國各地的人工智能、云渲染、高性能計算等產業提供源源不斷的算力支持。

“傳統機柜由于功率小，很費柜子。我們配置的是30kW高功率機柜，一個柜子里能放3臺GPU（服務器），大幅提高了土地利用率。另外，我們采用的全自然風冷技術也是結合寧夏的自然稟賦，平時靠吸取外界的空氣，然后做成混合風吹進來制冷，節省了電力成本。”西云算力數驅能源部總經理鄢曉平告訴《中國經濟周刊》記者。

地理位置優越，到全國各大城市的距離均在2000公里以內；年平均氣溫8.8攝氏度，全年大氣環境優良天數達280天以上，適宜建設采用全自然風“冷卻降溫”的數據中心；發生7級以上地震的概率幾乎為零，適合建設高安全性的超大型數據中心……這是中衛發展數字產業得天獨厚的自然稟賦。

“而且我們還有先發優勢，相比其他西部地區，中衛發展數字產業早了差不多10年。”鄢曉平說。

“無論是算力中心建設還是數據產業發展，重要的是本地消納能力的支撐。”中國電信研究院戰略發展所所長饒少陽在接受《中國經濟周刊》記者采訪時說，“寧夏政府也下了很多功夫，比如農業、制造業、服務業方面的數字化轉型，另外還積極布局算力產業上下游配套產業發展，吸引優勢企業落戶等，這些舉措都有力提升了本地消納能力。”

事實也的確如此。寧夏發展改革委給出了一組數據：全區建設農業生產管理系統（平臺）或智慧農業場景應用107個；住建領域打造“燃氣安全監管場景”和“智慧工地監管場景”，在全區開工827個項目中接入實名制管理系統823個，覆蓋率達到99.5%；建設智能工廠、數字化車間186個，培育106個企業級、13個行業級工業互聯網平臺，推動高端裝備等10條產業鏈數字化升級……

拓展數字化應用新場景

“中衛的亮點是算力、數據中心建設。若是去銀川，你會發現他們在落地應用場景方面做得不錯。”鄢曉平告訴《中國經濟周刊》記者。

“在互聯網、人工智能等技術在醫療衛生領域的實際應用上，銀川無疑走在了全國前列。”衛寧健康科技集團股份有限公司寧夏子公司總經理何靜在接受《中國經濟周刊》記者采訪時說。

在何靜的帶領下，記者來到銀川市賀蘭縣的一所縣級醫院。此時，醫生正在人工智能醫療系統的輔助下，為一位50多歲的女性診療。醫生將病人的病情信息輸入后，AI自動生成了注意事項和診斷分析，且相關信息都來自專業醫療知識庫。

據介紹，該系統還能協助醫生完成諸多文書工作，如病歷的撰寫、歸檔以及病LFdUX9NdZSmgHkntLgraTfocM5fOzLmvrHrhL7akBHM=人歷史信息的整合分析。如果醫生在記錄過程中出現信息錯誤，AI還會及時提醒。

“這可以理解為給縣級醫院的醫生做了個外掛輔助，通過我們AI助手的輔助，縮小他們與北京、上海等地醫生的差距。”何靜說，“人在工作中難免會有疏漏，比如注意事項有10條，醫生在某些場合因為各種因素可能只記起來七八zlvCmM5XeH7bwNssuv+J4BnOfO748XUYEROX/IraJ4s=條，而AI能幫助醫生補齊剩下的幾條。所以我們做的不是替代醫生，而是輔助醫生。”

“是不是類似于一個強大的搜索引擎？”記者問道。

“不完全一樣。醫療領域對嚴謹性的要求極高。傳統的搜索引擎，知識庫來自網絡信息，常常有不準確的情況。這也是為什么我們用搜索引擎搜病情經常會感到恐慌。而AI醫療則不同，它的語料必須基于權威醫療數據，才能輔助醫生作專業診斷。”何靜回答。

“國家層面有東數西算，無論是自治區層面還是銀川都有很不錯的政策優勢，我們也是希望借著這波優勢，把成熟的AI產品應用到本地。”何靜介紹。

銀川的數字化應用場景也給不少外地游客留下深刻印象。“在銀川旅游，每到一個酒店，我就要和馬桶、窗簾、電視、空調說話，全都是語音操作。這種智能酒店在北京、上海雖然不算少見，但這邊的普通酒店也如此，還是挺讓我意外的。”北京游客張女士告訴《中國經濟周刊》記者。

《中國經濟周刊》記者從寧夏發展改革委獲悉，銀川的定位是要建設數字經濟創新總部核心，加快高端企業集聚，打造數字經濟核心產業集群， 壯大智能終端、電子元件、電子新材料等重點產業， 引領全區數字化服務業發展。

放眼整個自治區，數字化應用場景也在不斷拓展，尤其是在公共服務領域。記者從寧夏發展改革委獲悉，近年來，寧夏建成“互聯網+醫療健康”智能化監管服務平臺，推出200多個“互聯網+醫療健康”應用場景，“基層檢查、上級診斷、區域互認”的遠程醫療體系基本建立。推動教育、醫療健康等行業由“互聯網+”向“人工智能+”轉變，培育129個人工智能大模型場景。

搶抓“東數西算”新機遇，

寧夏有高招

伴隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進，“東數西算”工程的深入推進，“數字經濟”正成為西部產業發展的熱詞。記者在調研中發現，“同質化競爭”正困擾不少市場主體。

“在西部地區共同發力數字產業的當下，大家都有區位優勢，自然稟賦都好，電價都便宜。作為寧夏的企業，如何在‘同質化競爭’中找到優勢，是我們一直思考的課題。”鄢曉平坦言。

對此，饒少陽認為，要打破同質化競爭，不能只靠修煉內力，還需打破區域限制，協同發展。

“寧夏可與內蒙古、新疆等西部地區成立‘西部算力產業聯盟’，共同制定差異化發展規劃，明確各地的產業重點，推動構建區域協同機制。此外，寧夏可以重點布局數據標注產業，這一產業對高端人才的要求并不高，適合依托現有人才基礎快速啟動，填補算力產業鏈的空白，創造更多就業機會。最后，還應加強分布式算力發展，與西部省份的算力中心協作，實現一體化算力布局，全面提升區域競爭力。”饒少陽向記者描述了一幅協同發展的理想藍圖。

“輻射西部、協同發展，這也是寧夏作為西接資源、東連需求的國家算力樞紐節點的職責所在。”饒少陽說。

除了同質化競爭，人才短板也是相關企業的共性問題。在調研中記者發現，部分寧夏本土的數字企業，將核心研發團隊放在北京、上海等地，寧夏地區多為運維團隊。

“我們缺的并不是運維人員和普通研發人員，主要是高端研發人才。”鄢曉平直言。

為此，當地企業也在積極尋求突破口。鄢曉平所在的公司就和寧夏大學共同成立了“微專業”，讓學生在空余時間學習人工智能、大模型方面的知識，共同培養人才。

“我們是寧夏醫科大學的實踐基地，他們的大學畢業生會在我們這邊實習，素質不錯的學生就會被我們留下來。所以這些年公司也逐步建立起了本土團隊。”何靜說。

談及寧夏未來數字經濟的發力點時，饒少陽認為，接下來寧夏還需進一步完善算力相關產業鏈條，挖掘數據價值。

“寧夏的數據中心建設已達到一定規模，吸引眾多企業入駐。然而，目前還缺乏上游技術研發和下游增值服務，尤其是在高附加值環節，如算力設備制造、軟件開發、運維集成等，還有較大發展空間。此外，寧夏的數據資源還需進一步開發與利用，挖掘其潛在價值。”饒少陽說。

不少寧夏本土企業也使出渾身解數吸引上下游優質企業落地寧夏。

2024年，西云算力被自治區工業和信息化廳認定為“鏈主”企業。對此，鄢曉平表示，“鏈主”企業不僅是一種榮譽，更是責任。“我們正在嘗試一種合作模式，簡單來講就是面向創業階段的企業、開發者，比如一些互聯網醫療企業、教育企業，給他們提供較為低價的算力服務，試著將這些企業培育起來。同時，我們也會幫助他們爭取優惠政策，以此吸引他們落地寧夏，助力寧夏整體產業升級。”

如何吸引更多數字產業鏈上下游企業？饒少陽也給出了自己的幾點建議。他認為，寧夏可在綠能資源方面下功夫。“大模型訓練具有高度集約性，對能源的需求遠高于云計算場景。寧夏若是能提升清潔能源的利用率，將對企業產業更強的吸引力。”

“在某些新領域，寧夏可以先行先試，比如公共數據的開放方面，重點探索，做出示范，吸引更多企業落地。”饒少陽補充說。

大河之治的“上游擔當”

黃河寧夏段以黑山峽為起點，流經寧夏397公里，是我國唯一全境屬于黃河流域的省份。所謂“天下黃河富寧夏”，寧夏因黃河而生，因黃河而富，因黃河而美。

努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區，是黨中央為寧夏確定的發展定位。2022年，經國務院批復同意，國家發展改革委印發了《支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區實施方案》 （以下簡稱《實施方案》）。

“寧夏地處黃河上游，依黃河而生、因黃河而興，保護黃河義不容辭，治理黃河責無旁貸。”寧夏發展改革委工作人員對記者表示。

堅定擔當使命任務，寧夏在黃河流域生態環境保護中展現“上游擔當”，先行先試，促進“高顏值”生態與高質量發展相得益彰，奏響新時代“黃河大合唱”塞上樂章。

西北城市也有“高顏值”生態

此次調研，寧夏數個城市給記者輪番帶來了“高顏值的震撼”。

銀川，這座西北省會城市給《中國經濟周刊》記者的第一印象是天藍、路寬、樹多、水密。大街小巷隨處可見的慢行綠道，甚至比某些城市的機動車道還寬。

“是不是和你想象中的大西北很不一樣？畢竟我們是‘塞上江南’嘛！”一位銀川居民自豪地對記者說。漫步在銀川金鳳區北京東路，這位市民著重向記者推薦了銀川的“七十二連湖”。“銀川市區有很多湖泊群，一個連著一個。政府在湖邊規劃了步道，這個季節去湖邊散散步騎騎自行車，別提多愜意！”他笑著說。

這讓記者對素有“一城湖光半城景”美譽的銀川有了實感。

省會城市如此，其他城市又如何？

視線轉向中衛。這座城市因地處騰格里沙漠邊緣，歷史上曾飽受風沙侵蝕。1955年，中國第一個沙漠科學研究站在中衛建立。被譽為“治沙魔方”的麥草方格治沙技術在此得到創新和推廣應用，這項技術也確保了中國首條沙漠鐵路——包蘭鐵路的暢通，并把沙漠向后逼退25公里。從此，中衛成為荒漠化治理繞不開的一個城市。

來到中衛市區，初秋季節，樹木逐漸被染上了黃色，在藍天白云的映襯下格外美麗，眼前這座被大樹環繞的城市與刻板印象中的沙漠城市完全相悖。“沙漠在哪兒呢？”記者問一旁的司機。

“在景區呀！我們當地居民都開玩笑說，現在治理效果好了，沙漠得作為珍貴資源保護，再治理全都變綠了。”司機笑著說。此話雖有玩笑成分，但由此可見，“沙進人退”已成歷史。

當汽車駛過中衛高鐵南站黃河大橋時，只見橋下的河流，河水清澈、碧波蕩漾。

“這是黃河嗎？”記者不禁問道。“這就是啊！”司機回答。孕育了華夏文明的母親河如今換了容顏，不禁讓人感慨人與自然和諧共生終成現實。

數據也證明了寧夏生態保護的成果。記者從寧夏發展改革委獲悉，目前全區森林覆蓋率達到11.35%，總體輸沙量從最高的上世紀90年代1億噸左右減少到2000萬噸左右，2023年水土保持率提高到77.3%。全區地級以上城市空氣優良天數連續8年達到300天以上，黃河寧夏段干流水質連續7年保持Ⅱ類水質。

在發展中保護，在保護中發展

作為我國唯一全境屬于黃河流域的省份，寧夏的生態保護工作不僅關乎其自身的區域發展，也是其重要的使命所在。

“黃河流經寧夏的先天自然條件以及賀蘭山、六盤山、羅山特有的地理地勢，使寧夏成為全國重要生態節點、重要生態屏障、重要生態通道，這凸顯了寧夏穩定季風界線、聯動全國氣候格局、調節水汽交換、改善西北局部氣候、阻擋沙塵東進、維護全國生態安全的生態地位。”寧夏發展改革委的工作人員如是說。

根據寧夏發展改革委提供的資料顯示，寧夏正聚集多個維度，努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區，實現在發展中保護，在保護中發展。

在頂層設計方面，當地成立由黨委書記、政府主席任“雙組長”的先行區建設領導小組，研究制定多個文件，率先頒布實施先行區建設促進條例，率先制定印發“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產）實施方案。同時，實施黃河寧夏段防洪治理、黃土高原水土流失綜合治理等重大工程，并深入推進節水控水行動。

為了實現在保護中發展，寧夏以發展特色產業為路徑，加快推動產業轉型升級。充分發揮寧夏地理環境和資源稟賦獨特優勢，集中優勢資源要素發展“六新六特六優+N”產業，加快構建體現寧夏優勢、具有較強競爭力的現代化產業體系。

同時，寧夏還積極打破區域限制，深入推動區域交流合作。持續推進黃河流域生態環境共保共治，落實與甘肅、內蒙古跨省份河流河湖長制工作和水污染治理協作聯動長效機制，陜甘寧蒙四省份五市毛烏素沙地聯防聯治框架合作協議；聯合開展黃河流域入河排污口排查整治專項行動，與甘肅、內蒙古分別簽訂1億元黃河流域生態補償協議，成為沿黃九省區中首個與上下游建立橫向補償機制的省份。大河湯湯，華夏泱泱。

在新征程上，美麗寧夏正全力推動先行區建設再上新臺階，譜寫塞上江南的高質量發展新篇章。

編輯：孫曉萌sunxiaomeng@ceweekly.cn

美編：孟凡婷