產學研用協同技術創新實踐探索與研究

摘要：協同技術創新體系下產學研用的結合被視為實施創新驅動發展戰略的核心要素，對于促進經濟的持續高速增長及提升質量具有不可或缺的作用。文章以產學研用協同技術創新體系為研究對象，剖析了產學研用協同技術創新的實質內涵，并結合目前國內產學研用協同技術創新的研究現狀，對常州市目前較為成功的產學研用協同技術創新實踐案例進行了研究，最后還提出了幾種可以促進產學研用協同技術創新的發展路徑。

關鍵詞：產學研用；協同創新；技術創新；發展路徑

中圖分類號：G315 文獻標志碼：A

0 引言

科技是第一生產力，創新是第一動力。黨的二十大報告強調：“加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平”［1］。這不僅凸顯了企業在科創體系中的核心地位，還深化了對產學研緊密合作的認識，為新時代下產學研用一體化技術創新路徑指明了航向。當前，專門針對常州這一具體城市，結合其獨特發展現狀及產業特性，對產學研用合作創新體系的實際應用探究尚少。鑒于此，本研究綜合應用文獻調研、問卷調查與案例剖析等多元方法，在剖析產學研用協同技術創新實質內涵的基礎上，對常州當前產學研用協同創新體系進行實踐探索與研究，旨在為該體系未來持續助力地方經濟增長提供一定的理論參照和實踐啟示。

1 實質內涵

技術創新的關鍵在于產學研用各k+x1E1OGfoNyIME1u83gB1feRIp86DKENfL/cE9mVSE=構成部分的有機協作和深度融合，在于生產實踐、教育學習、科學研究及實際應用等多維度、深層次、系統性的協作融合。不難看出，產學研用分別映射到企業實體、高教機構、研究機構及最終用戶四大核心主體。其中，“產”象征著作為經濟發展與技術革新雙料驅動力的企業；“學”與“研”則分別指向高教機構與研究機構；“用”則是對目標用戶需求的直接呼應，強調“目標用戶”和“實踐應用”［2］。因此，產學研用機制的核心內涵就在于匯聚企業、高教機構、研究機構及目標用戶等多元資源與優勢，依據市場真實需求，促進各參與方發揮專長、相互磨合與協作，旨在達成“1+1+1+1>4”的協同創新效應，構建完善且高效的技術創新生態系統。該體系中，企業、高教機構、科研機構及用戶間的穩固聯動構成了技術創新體系的基石，其關系的穩固性直接影響整個協同創新網絡的穩定性。彼此間的協同不僅是信息的自由流通、資源的互補互助、環節的緊密銜接及相互作用的體現，還體現在高教機構之間的聯合、高教機構與研究機構的重組或研究機構間的合作，以此強化技術創新研發實力，更精準地服務于企業的實際創新需求及滿足用戶的實用性訴求。

2 研究現狀

為進一步掌握我國當前產學研用協同技術創新的研究前沿及動態趨向，本研究采用文獻檢索與分析的方法，即以中國知網（CNKI）數據庫為檢索平臺，設定“產學研”“協同創新”“技術創新”為關鍵詞，構建主題為“產學研 and （協同創新 or 技術創新）”的檢索式進行檢索，時間范圍為2000年至2024年6月30日，共檢索到1911篇密切相關的文獻，細分為學術期刊文獻1194篇、學位論文608篇、會議發表36篇、報紙文章26篇、圖書1冊、研究成果5項、學術叢刊文章7篇及特色期刊文章34篇。

對上述檢索結果進行可視化分析（見圖1），結果發現：該體系的理論探索自2002年萌芽，其發展脈絡大致可分為3個時期。初期階段（2002—2011年），年均論文發表數量穩定，顯示出一種啟動后近乎停滯的發展狀態；中期階段（2012—2016年），論文發表數量逐年攀升，尤以2014年及2016年達到高峰，此增長態勢與2012年黨的十八大報告要求加強產學研技術創新體系構建的創新國策緊密相關［3］。此后，從中央到地方，各級部門協同推動產學研合作創新的戰略布局。然而，自2016年起，論文發表量顯現下降趨勢，且下滑趨勢顯著，這或可視為產學研合作創新理論研究遭遇階段性挑戰的體現。特別是2021年至2024年6月30日，下降趨勢加劇，推測此現象部分歸因于近年來全球疫情對該領域造成的深刻影響。

3 常州市產學研用協同技術創新實踐探索

3.1 常州科教城產學研用協同技術創新平臺

作為常州首要的產學研用一體化技術創新樞紐，常州科教城國際創新基地依托經科教聯動與產學研用深度融合的創新聯合體模式，有效整合了高教機構、研究機構及企業等多方面的創新資源。通過構建公共研發平臺、孵化器及加速器等一系列創新生態系統，該基地積極促進科技成果轉化，強勁助推科創企業的培育與發展。作為基地里的核心地帶，創研港專注于人工智能、機器人技術以及新一代信息技術三大高科技產業板塊的引入與協同創新，構建了一處高效融合科技研發中樞、企業總部、高新技術企業、信息技術業以及高端商務活動的空間。2023年，它還被納入中國科協“科創中國”創新基地示范項目［4］。類似的產學研用協同技術創新發展的研發機構在科教城還有很多家，結出的科技碩果累累。比如，南京大學常州高新技術研究院攜手合作企業已共建35間校企聯袂實驗室，成功孵化出51家創新型企事業單位；中國科學院在常州已設10個研究平臺；江蘇省產業技術研究院在常州已建7個專業研究所與52個聯合創新中心等。

3.2 溧陽&中國科學院物理所產學研用協同技術創新聯合

3.2.1 溧陽新能源產業&中國科學院物理研究所

作為新能源產業布局的戰略要地，溧陽的新能源產業界與中國科學院物理研究所于2017年攜手共建了天寧新能源研究院，共創了“原始創新、技術培育、工程放大、產業孵化”的全鏈條發展模式。該研究院目前已建成前沿技術、工藝工程、失效和測試分析、定制開發等多個功能研發中心，與超400余家新能源動力電池聯產企業建立共協共創關系，包括華為、LG、吉利汽車、寧德時代等知名企業［5］。此外，該研究院還多種渠道積極推動科創成果產業化和規模化應用，目前已孵化30多家高科技公司，包含關鍵材料、電池、裝備、系統及回收，涉及鈉離子電池、固態電池、硅碳負極材料等多種新型儲能動力電池技術，且低溫電解液、硫化物固態電池、低成本儲能電池等原創技術正在持續不斷地孵化落地，“中科系”創新生態鏈也已基本成型。

3.2.2 長三角物理研究中心

長三角物理研究中心主要由中國科學院物理所與溧陽深化產學研于2018年共同成立，采取了靈活的公司化運營管理模式。高校科研院所一般負責重點解決“從0到1，從無到有”的問題，而公司化可以重點投入資源去了解并解決市場迫切需要解決的問題，也就是解決“從1到N，從少到多”的問題。在研發過程中，長三角物理研究中心需要與上下游企業時刻保持產學研用的技術交流，有效地縮短科研成果從實驗室小樣到應用在成品車上的時間。溧陽在布局新能源產業的這10年中，與中國科學院物理研究所的產學研協同技術創新成果也是數不勝數，至今已經孵化和吸引60多家新能源科技創新企業落地常州。作為“初代企業”典型代表，中科海鈉科技、衛藍新能源科技及溧陽天目先導電池材料科技這3家公司也位列其中［6］。

3.2.3 巴斯夫-長三角物理研究中心新能源汽車及儲能聯合研究中心

2023年7月，“巴斯夫-長三角物理研究中心新能源汽車及儲能聯合研究中心”的成立標志著長三角物理研究中心與國際化工巨頭巴斯夫在產學研用協作方面邁出了新的步伐［7］。作為全球領先的多元化化工企業，巴斯夫此次攜手創新驅動型機構長三角物理研究中心共同組建的聯合研發中心，將核心研究方向錨定于固態電池與鈉離子電池技術的探索與開發。這樣的強強聯手，進一步開發下一代解決方案，同時開展上下游協同技術創新，必將能滿足當今時代新能源產業的重要需求。

3.3 常州西太湖科技產業園

常州西太湖科技產業園成立于2013年，園區內擁有各類市場主體7600余家，境內外上市企業12家，高新技術企業228家［8］。該園區是常州“兩湖”創新區規劃的核心區、“長三角中軸樞紐”的主陣地，亦是產業特色鮮明的“一高四新”產業體系，即高端醫療健康、新能源、新智造、新材料、新經濟［9］。2023年，該園區還入選了首批全國工商聯民營企業科技創新園區。自成立以來，園內的各大企業與各個高校通過共建實訓基地、開辦訂單班等各種形式切實推動產學研用的深度協作，實現雙向賦能。比如，南京信息工程大學與江蘇云天精筑環境科技有限公司于2023年共簽了就業實習基地建設協議書，進一步深化了校企合作。又如，常州孟騰智能裝備有限公司與常州機電職業技術學院共同申報了江蘇省產教融合型企業、國家“專精特新產業學院”，又一起聯合制定了教育部高職本科機器人技術專業教學標準，共同開發了國內高職院校首套工業機器人虛擬調試實訓系統，共建了博士工作站、“數字孿生工程師訓練營”，聯合開展了國家級師資培訓項目等，而且學校工業機器人技術專業的學生畢業后很多都直接選擇到孟騰就業。與此同時，學校還制定了校企合作的員工再深造制度，要求專業教師必須緊跟行業和技術發展需求，每兩年就要到企業中去實踐，雙方的產學研用協作已經真正實現了專業設置與產業需求的同頻共振。

3.4 中國石油天然氣集團有限公司—常州大學創新聯合體

為最大化企業命題者的效能，著重突出產學研用結合中的“實踐應用”環節，加速建構以龍頭企業為核心主導、高校院所為強勁支撐、多元創新主體深度協同的創新型聯合體，中國石油天然氣集團有限公司與常州大學于2021年9月攜手共創了一個兼具行業引領力與學術創造力的聯合創新實體［10］。此創新聯合體采用共建共享、高效運管的模式，其組織架構囊括管理委員會學術委員會、聯合體辦公機構等，實施實體化運作模式，堅守“需求導向、全面開放、深度融合”的準則，重點聚焦中國石油的儲量增長、煉化產業升級、安全環保低碳及高質發展等重大戰略需求，集中力量解決重大問題與技術瓶頸，圍繞原始理論探索及核心技術難題組織聯合攻關和研究。此創新聯合體成功塑造了一種新穎的校企合作產學研用科技創新模式。

除前述產學研用協同創新平臺及園區外，常州市還坐擁多個科技產業聚集區域，例如中國以色列常州創新園、中德常州創新產業園、湖塘科技產業園以及尚在建設中的_{6c6c95ffcffdcfa70c11fcc506967e97}江理工武進綠建區協同創新園等。這些協同創新園都立足常州，圍繞常州的特色產業發展，統籌各方資源，與常州城的發展雙向賦能，為常州的產學研用協同創新、常州“創新之城”的崛起作出了非常大的貢獻。

4 發展路徑

當前，常州市在產學研用協同技術創新體系方面已經收獲累累碩果，而在未來的發展道路中，仍需不斷增強協同創新理念，確保產學研用的有效融合，堅定實施科技創新與成果轉化的一體化布局，健全產業銜接機制及利益聯動機制，并積極探索和發展新路徑［11-12］。

4.1 不斷強化產學研用協同技術創新的企業主體地位

一直以來，技術創新與市場的實際需求都存在不匹配、不平衡的問題，要想解決這些問題，必須不斷強化企業技術創新的主體地位。結合常州市的實踐經驗，首先必須發揮國企等大型企業技術創新的引領作用。以國企為代表的大型企業一般都產業規模龐大、資本雄厚、實力強勁，有條件且有能力進行更多技術創新布局，而且通過產學研用協同技術創新，還會帶動中小微企業向產業鏈價值鏈的高端匯聚。其次，要加大民營中小微企業的創新投入，加快培育專精特新企業。民營中小微企業一般在經營規模、資產總額和營業收入、員工規模等方面都不占優勢，但是他們具有敢于冒險、敢于創新、靈活性強的特點，他們有條件且有能力鉆研專精特新產品，成為專精特新企業。最后，必須肯定企業的人才“引育用留”主體地位，建立健全產學研用協同技術創新的人才培養機制，要鼓勵研究型人才到產業應用實踐中多培養、多鍛煉。在校企合作中，企業不僅承擔了人才“產”和“育”的重任，更決定了人才是否“留”和“用”的最終結果。

4.2 建立健全產學研用協同技術創新的市場導向機制

借鑒常州市的實踐經驗，若要進行市場導向機制的健全和優化，首先要從企業、行業專家和中介服務機構三方面入手，建立健全技術創新市場調研機制。企業會隨時關注市場的實時動態，以便隨時調整研發策略；行業專家一直都具有對本行業市場動態的研判能力、預見能力和辨別能力；中介服務機構也可以根據企業的實際需求提供多元化服務。其次要建立合理的技術創新市場利益分配機制。在市場經濟條件下，如何合理分配市場利益從來都是各主體們所關注的焦點。在進行技術創新市場利益分配時，一定要遵循公平公正原則、付出與回報對等原則、風險共擔原則和集體利益最大化原則。最后，要建立技術創新市場激勵機制，重點支持科技項目和核心技術的研發等，或者以稅收減免措施激勵企業積極投入技術創新活動等。

4.3 利用產業優勢建立健全產學研用協同技術創新機制

常州市在利用產業優勢建立健全產學研用協同技術創新機制方面表現尤為突出。近兩年來，常州通過“揭榜掛帥”科技攻關重點項目的實施，聚焦生命健康、智能制造、新材料、新能源產業，實際探索了實施“揭榜掛帥”科技攻關產學研合作新機制，促進了產業鏈、創新鏈和人才鏈的產學研用深度融合［13］。尤其在新能源領域，常州擁有常州先導、天合光能等多家上市公司，它們在鋰電池、太陽能光伏等方面具有強大的研發能力。常州打破了目前存在的區域行政壁壘，與常州城周邊乃至長三角周邊城市的創新體系直接對接，密切合作，采用區域創新體系對接的方式，形成技術研發在核心城區、孵化和轉化在大都市周邊區域，而產業化、高新技術園區在其他地區的技術創新圈層，建成產業集群、創新資源聚集中心和創新成果生產、轉化與產業化中心，從而形成了一種“優勢互補—分工協作—協同創新”的區域間技術創新體系，通過技術創新鏈的完善和發展不斷深化區域創新合作，從而真正達到利用產業優勢建立健全產學研用協同技術創新機制的最終目的。

4.4 提升產學研用協同技術創新的支撐保障能力

產學研用協同技術創新的支撐保障主要涉及資金、服務和人才這3類［13-16］。根據實踐經驗，在資金保障方面，各創新主體可以成立專門的技術成果轉化服務部門，專門負責校企內部的技術創新成果轉化，同時還不斷挖掘新興資源，拓展新的合作對象。比如，常州大學專門成立了產學研合作處，一方面專門負責日常挖掘校內科技創新資源，另一方面專門負責全校的技術合同、獎項申報、成果鑒定、專利轉化等業務的管理與服務。在服務保障方面，主要體現為加大對中介服務機構的宣傳與扶持力度，為它們的發展營造良好的政策環境，從而加強它們對技術創新的輔助職能作用。在人才保障方面，主要體現在人才的引進、培養和留用，尤其是青年人才。一直以來，青年人才始終承擔著創新主力軍的重任。常州深諳其道，重點實施了“龍城英才”計劃、 “揭榜掛帥”科技攻關等，多方鼓勵企業多渠道招引人才，激勵人才創新，以智能制造龍城實驗室等平臺建設提高_{d7fc099cbfd42b7254364a9f7d3f042cf8203269d0295e22bb798c34c62103ad}對創新型人才發展環境的保障力，以“青春留常”工程提升常州青年人才的吸引力。

5 結語

協同技術創新模式下的產學研用深度融合，被視為國家創新驅動發展戰略實施環節中的重中之重，對于促進經濟的高速增長及高質量發展具有不可估量的重要性［17］。在習近平新時代中國特色社會主義的背景下，該模式承載著加速自主創新成果轉化成為現實生產力的使命，同時強調了將市場導向信息反饋給多元研發主體的必要性，以此促進城市自主創新能力的迅猛提升，從而助力城市產學研用協同技術創新體系建設更上一層樓。

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Exploration and research on the practice of collaborative technology innovation of industry-university-research-application：taking Changzhou city as an example

TANG Fang

（Library， Changzhou University， Changzhou 213164， China）

Abstract： The combination of industry-university-research-application under the collaborative technology innovation system is regarded as the core element of implementing the innovation-driven strategy， which plays an indispensable role in promoting the sustained and rapid economic growth and improving the quality. This paper takes the collaborative technology innovation system of industry-university-research-application as the research object， analyzes the essence of the collaborative technology innovation of industry-university-research-application， and combines the current domestic research status of the collaborative technology innovation of industry-university-research-application. This paper studies the successful practical cases of collaborative technology innovation of industry-university-research-application in Changzhou， and finally puts forward several development paths that can promote the collaborative technology innovation of industry-university-research-application.

Key words： industry-university-research-application; collaborative innovation; technological innovation; development path