

標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制創(chuàng)新的“浦東”經(jīng)驗(yàn)
上海市浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府黨組成員 呂雪城
浦東新區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作決策部署,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,踐行“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的歷史使命,探索制度創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大開放,服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深度參與國(guó)際合作。
一、立法領(lǐng)航,為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障
一是出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新浦東法規(guī),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化、國(guó)際化、數(shù)字化。組建6家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體,在人工智能、生物醫(yī)藥、低碳環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)布8個(gè)企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),滿足行業(yè)發(fā)展需求。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化一對(duì)一部門協(xié)同,共同服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,優(yōu)化促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展政策。近三年資助標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目3000余萬元,激發(fā)市場(chǎng)活力。13位標(biāo)準(zhǔn)化專家入選浦東首批“明珠計(jì)劃”人才,支持上海第二工業(yè)大學(xué)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化本科專業(yè),培育標(biāo)準(zhǔn)化人才。
二、擴(kuò)大開放,以標(biāo)準(zhǔn)走出去促進(jìn)更緊密的國(guó)際交流與技術(shù)合作
一是發(fā)揮國(guó)際組織優(yōu)勢(shì),營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。依托已落戶浦東的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)、工作組,國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位以及國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織,形成“1+7+14+2”的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展格局,加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。二是推動(dòng)雙向標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)融合發(fā)展。一方面,支持各類主體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去。近兩年圍繞人工智能、生物醫(yī)藥、電子信息、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng),在國(guó)際舞臺(tái)上貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。另一方面,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,2023年浦東20家外商投資企業(yè)主導(dǎo)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的開放與融合,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展。三是支持國(guó)際交流活動(dòng),擴(kuò)大朋友圈,共同推進(jìn)技術(shù)革新與社會(huì)進(jìn)步。數(shù)字電視國(guó)家工程研究中心牽頭組建覆蓋20個(gè)國(guó)家的國(guó)際合作研究組織,將20余項(xiàng)中國(guó)自主核心技術(shù)導(dǎo)入部分標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)中國(guó)技術(shù)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
三、全域發(fā)力,以標(biāo)準(zhǔn)化手段賦能高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生福祉
一是服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托科創(chuàng)策源和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮覆蓋人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的9個(gè)團(tuán)標(biāo)委、6個(gè)地標(biāo)委、7個(gè)新興標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)支撐作用,加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“五個(gè)中心”核心功能區(qū)建設(shè)。牽頭制定全國(guó)首個(gè)船舶供應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)以及26個(gè)配套團(tuán)標(biāo),實(shí)現(xiàn)5萬余種船供產(chǎn)品“一物一碼”精準(zhǔn)匹配,為服務(wù)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)增能提級(jí)。二是賦能現(xiàn)代化城市建設(shè),增進(jìn)人民生活福祉。建設(shè)15分鐘服務(wù)圈等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),不斷完善公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,把家門口服務(wù)做得更優(yōu);發(fā)布重度殘疾人養(yǎng)護(hù)等40余項(xiàng)區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有效提升社會(huì)治理和公共服務(wù)效能。
下一步,浦東新區(qū)將持續(xù)落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,不斷推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高水平開放,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。