從質量管理原則理解“持續改進、與時俱進”的含義

關鍵詞：國際標準，質量管理原則，持續改進，與時俱進，與時偕行

0 引言

國際標準化組織在1997年總結了世界質量管理理論和經驗，形成了八項質量管理原則，成為2000版ISO族質量管理體系國際標準的理論基礎，其中核心思想原則為：“持續改進”。2001年7月1日江澤民同志在紀念中國共產黨成立80周年的講話中指出：馬克思主義具有與時俱進的理論品質。自此，“持續改進、與時俱進”這一詞語和思想自21世紀初，在當今社會廣泛使用，不僅應用在國內國家治理、社會經濟的各個領域以及企業的管理，而且隨著國際標準的質量管理體系認證以及其他管理體系認證在世界范圍的廣泛開展，逐步成為社會生活中常用的詞語，可謂家喻戶曉、人人皆知。2014年以來，習近平總書記多次在國際性會議講話中使用了《易經》的原話“凡義之道，與時偕行”。

殊不知，這一概念和思想在幾千年的中國文化里歷史久遠、一脈相承、歷久彌新。本文僅就持續改進、與時俱進這一概念和思想的前世今生做一簡要梳理和討論。

1 國際標準質量管理原則中的持續改進

1997年9月27—29日，國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會（ISO/TC 176）在哥本哈根的年會上，總結了世界質量管理理論和實踐經驗，特別是全面質量管理的理論思想和經驗，并采納了國際上著名的質量管理專家的意見，整理形成了八項質量管理原則，發布了ISO 9000：2000《質量管理體系 基礎和術語》，八項質量管理原則為：（1）以顧客為關注焦點；（2）領導作用；（3）全員參與；（4）過程方法；（5）管理的系統方法；（6）持續改進；（7）基于事實的決策方法；（8）與供方互利的關系[1]。

八項質量管理原則作為ISO 9000族質量管理體系標準的理論基礎，對1994版質量管理體系標準進行了修訂，國際標準化組織于2000年12月15日發布了2000版ISO 9001《質量管理體系 要求》。2015年發布的ISO 9000：2015《質量管理體系 基礎和術語》將八項質量管理原則修改為七項：（1）以顧客為關注焦點；（2）領導作用；（3）全員積極參與；（4）過程方法；（5）改進；（6）循證決策；（7）關系管理[2]。其中將過程方法和管理的系統方法合并為過程方法；個別原則的表述稍有變化，但是質量管理原則的思想和內涵沒有變化。

雖然持續改進這一質量管理原則表述為“改進”，但是在ISO 9001：2015《質量管理體系 要求》中多處仍然使用了“持續改進”的表述。如標準的4.4.1提到，組織應按照本標準的要求建立、實施、保持和持續改進質量管理體系，包括所需的過程及其相互作用；5.2.1 d）提出，質量方針包括持續改進質量管理體系的承諾；7.1.1提到，組織應確定并提供所需要的資源，以建立、實施、保持和持續改進質量管理體系；9.3.2提出，管理評審輸入和9.3.3管理評審輸出要求考慮改進的機會。10.1.1中的“注”提出，改進的例子可包括糾正、糾正措施、持續改進、突破性變革、創新和重組。10.3提到“持續改進，組織應持續改進質量管理體系的適宜性、充分性和有效性。確定是否存在需求或機遇，這些需求或機遇應作為持續改進的一部分加以應對”[3]。可見持續改進的思想原則和要求貫穿了質量管理體系標準的始終。

國際標準化組織的其他管理體系標準，如環境管理體系、職業健康安全管理體系、能源管理體系及合規管理體系等，同樣采用和遵循了“持續改進”這一質量管理的核心原則。對于這些管理體系，標準4.4要求按照標準的要求建立、實施、保持和持續改進管理體系，包括所需的過程及其相互作用；5.2要求管理方針包括持續改進管理體系的承諾；7.1提出，確定并提供建立、實施、保持和持續改進管理體系所需的資源；9.3提出“管理評審輸入和管理評審輸出考慮持續改進的機會”；10.3提出“持續改進，組織應持續改進管理體系的適宜性、充分性和有效性”。同樣，持續改進的思想和要求貫穿了這些管理體系標準的始終。這些管理體系標準同樣采用了與ISO 9000：2015《質量管理體系 基礎和術語》相同的或相似的術語和定義。如質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管XuGYtl9fmVOzBI4ElTjS/g==理體系、能源管理體系及合規管理體系，對“改進”“持續改進”的定義完全一致：“改進”即提高績效的活動，“持續改進”為提高績效的循環活動。

ISO 45001：2018《職業健康安全管理體系要求及使用指南》對持續改進的“注”為：（1）提高績效涉及使用職業健康安全管理體系，以實現與職業健康安全方針和職業健康安全目標相一致的整體職業健康安全績效的改進。（2）持續并不意味著不間斷，因此活動不必同時在所有方面發生。持續改進措施的等級、程度與時間安排由組織自己確定。在企業管理尤其是管理體系認證行業說的最多的一句話就是，持續改進是我們永恒的追求。

2 現代中國的與時俱進

2001年7月1日江澤民同志在紀念中國共產黨成立80周年的講話中指出，馬克思主義具有與時俱進的理論品質。2002年11月8日，在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告中，江澤民同志從發展變化的時代特征出發，進一步強調必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態，解放思想、實事求是、與時俱進。將與時俱進確立為黨的思想路線的內容，具有重大的理論與實踐意義。

與時俱進，是指與時間一起前進、一起改進。與時俱進是持續改進的同義詞，指不斷進取，永不停滯。其內涵是變革、創新，因為隨時間的變化，社會經濟在發展，環境、科技水平都在不斷的變化，人對世界的認識不斷提高。為了適應新的變化，就要不斷的改進、革新、變革、創新。面對新形勢，就要順應時代的發展潮流、打破陳規，不能安于現狀、固步自封、作繭自縛。只有不斷改進、革新和創新才能跟上時代的步伐，因此，與時俱進不會一勞永逸。

與時俱進是指始終站在時代前列和實踐前沿，始終堅持解放思想、實事求是和開拓進取，在大膽探索中繼承發展。行動和時代一起進步，與時俱進富于創造性，是與教條主義、本本主義、主觀主義、因循守舊等思想方法和思想作風相對立的。如果不顧歷史條件和現實情況的變化，拘泥于馬克思主義經典作家在特定歷史條件下、針對具體情況做出的某些個別論斷和具體行動綱領，就會因為思想脫離實際而不能順利前進，甚至發生失誤。隨著時間的推移社會生活的各方面都會出現許多新情況、新問題，必須深刻認識和準確把握時代特征、發展要求和根本趨勢，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認識，通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新，體現時代性，開辟新局面。

3 中國近代以來的與時俱進

1910年蔡元培先生在他撰寫的《中國倫理學史》中使用了“與時俱進”，針對清朝末年中國思想文化界抱殘守缺、固步自封的局面，分析近代中國封建社會思想僵化、社會衰敗的現實。通過近代中西文化對比，蔡元培先生認為，西洋學說則與時俱進。

1917年青年毛澤東就胸懷天下，高瞻遠矚，在學生時期的一篇作文《心之力》寫到：“當世青年之責任，在承前啟后繼古圣百家之所長，開放胸懷融東西文明之精粹，新研奇巧技器勝列強之產業，與時俱進應當世時局之變幻，解放思想創一代精神之偉烈。”其中就有與時俱進、解放思想。在中國革命時期，毛澤東同志倡導實事求是、反對教條主義、形式主義和本本主義，將馬克思、列寧主義的普遍真理同中國革命具體實踐相結合，創造性地運用和發展了馬克思主義，馬克思主義的中國化使得中國革命取得了成功。

1960年，鞍山鋼鐵公司總結了企業的管理經驗形成了鞍鋼憲法，主要內容是實行兩參一改三結合（干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規章制度，干部、技術人員和工人結合），廣泛開展技術革新和技術革命。其中改革不合理的規章制度就是與時俱進、持續改進的思想，鞍鋼憲法的管理思想得到了世界的廣泛認可[4]。

4 中國傳統文化的與年俱進、與時偕行

1648年（順治五年）魏裔介（河北柏鄉人，1616—1686年，清初吏部尚書，理學家）在給順治皇帝的《圣德與年俱進仰乞及時講學以隆萬世治本疏》中使用了“與年俱進”，這里的年是指時間。圣德，意指至高無上的道德，泛指品行、志向、學識等皆高尚的人，一般用于古代圣人，對皇帝的尊稱。奏疏的主要內容是忠告年幼的順治皇帝，現在正是學習的最佳時期，要選擇德高望重的碩儒大臣，為圣上講解經世致用的傳統儒學、治國之道，取其精華、循序漸進、與年俱進，這是萬世久安長治之根本。只有這樣才能成為一位明君[5]。

《宋書·孝武（北魏孝武帝）十四王傳》載：“汝年漸長，足知善惡，當每思刻厲，奉朝廷為心，爵秩自然與年俱進。”宋代理學家程頤在《周易程氏傳》寫到“天地之益無窮者，理而已矣。圣人利益天下之道，應時順理，與天地合，與時偕行也。”這是“與年俱進”出現的較早文獻。

習近平總書記在2014年6月紀念和平共處五項原則發表60周年大會上的講話、2015年12月第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話中，均使用了“凡益之道，與時偕行”。深刻表達了中國與世界各國處理外交、政治經濟關系的愿望，中國與世界各國有3+t1Zf3OFLdhtunqwYp5Jw==著共同的利益，中國與世界可以與時俱進，增進彼此的共同利益，和諧共生，互助共贏。

“凡益之道，與時偕行”出自《易經》，“偕行”意為同行，一起前行。這句話的意思是，天下事物之間的益處、利益都是共享和互生的，所以要按照合適的時間和規律來梳理天下事物之間的益處，增益的目的是為了促進創新和發展，把握合適的時機和時勢，益處、利益的增進需要伴隨其規律的時序而運行，這才是合理的。

5 結語

中國幾千年的文化浩如煙海、博大精深，與時偕行、與年俱進、與時俱進這一富有哲理的科學思想自古至今一脈相承、歷久彌新，其智慧的光芒在當今社會顯得更加燦爛奪目。

2022年10月16日，習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中要求，我們必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防范化解風險，不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。當今世界正處于百年未有之大變局，國際局勢錯綜復雜，在世界多極化和經濟全球化趨勢中曲折發展、科技進步日新月異、綜合國力競爭日趨激烈的國際大背景下，人類社會還面臨著氣候變化等前所未有的挑戰。中華民族的偉大復興艱巨而光榮，當今時代比任何時候都需要與時俱進。與時俱進、持續改進是我們永恒的追求。要弘揚與時俱進的精神，把大膽探索的精神和求真務實的態度相結合，不斷推進理論創新和實踐創新，堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，正確處理生態環境保護和發展的關系。推動人工智能、大數據、區塊鏈、量子通信等新興技術加快應用，廣泛開展國際標準的管理體系認證，助推經濟社會高質量發展。