廣西 以“五個統一”工作法 推進移風易俗 促進鄉風文明

鄉村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，這是新時代提出的嶄新考題、面臨的重大課題。習近平總書記對移風易俗工作作出系列重要指示批示，強調要弘揚新風正氣，推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發鄉村文明新氣象。

廣西壯族自治區深入學習貫徹習近平文化思想，按照黨中央統一部署，在中央宣傳部精心指導下，積極學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，2023年5月以來，立足廣西實際推行移風易俗“五個統一”工作法，以“小切口”推動鄉風文明“大變化”，全區各地高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習得到有效遏制，婚事新辦、白事簡辦、孝老愛親、勤儉節約等文明風尚愈加濃厚，探索走出了一條農村精神文明建設創新發展之路。

提高政治站位 主動擔當作為

堅決扛起推進農村移風易俗的重大責任

移風易俗是實施鄉村振興戰略的重要內容，是國家基層治理的基石，事關千家萬戶的切身利益，黨中央高度重視，人民群眾熱切期盼。自治區黨委把移風易俗作為貫徹落實習近平文化思想、鑄牢中華民族共同體意識的有力抓手，列入自治區統籌推進高質量發展四個專項行動的重點工作，納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措，以釘釘子精神抓好各項工作落實。

一是統一思想認識。自治區黨委多次就推進移風易俗、加強農村精神文明建設提出明確要求，研究貫徹落實舉措。就習近平總書記重要指示批示、黨中央關于移風易俗部署要求、“第一議題”、“三會一課”等學習內容，組織專題交流研討，引導廣大黨員干部群眾深刻領悟推進移風易俗、弘揚文明鄉風的重大意義，切實把學習成效轉化為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，增強全面落實黨中央決策部署的思想自覺、政治自覺、行動自覺，明思路、定目標、強舉措，形成齊抓共管、上下貫通的工作合力。

二是加強系統謀劃。先后召開全區宣傳思想文化工作會議，移風易俗專題工作部署會、推進會、片區會，制定遏制高價彩禮的政策措施，聚焦關鍵環節，以試點帶全局，深入整治農村移風易俗重點領域突出問題，有目標、有計劃、有步驟地扎實有效開展相關工作。

三是以改革創新破題。把推進移風易俗納入廣西宣傳思想文化領域重點改革攻堅事項，整合資源、集中力量，統籌推進。今年6月，在30個縣（市、區）開展試點基礎上，按照黨的二十屆三中全會關于實施文明鄉風建設工程的決策部署，邊推進邊總結邊提升，統籌文明培育、文明實踐、文明創建，在全區111個縣（市、區）全面鋪開“五個統一”工作法，形成“比學趕超”的良好局面，用群眾看得見的“變化”、摸得著的“幸福”來檢驗改革成效。

提煉做法經驗 創新方式方法

積極探索滿足人民群眾對美好生活向往的實踐路徑

廣西是邊疆民族地區、后發展地區。推進鄉村振興、弘揚文明鄉風，移風易俗是關鍵。調研中發現，部分地區紅白事大操大辦、人情攀比、厚葬薄養等陳規陋習，給基層群眾增添了經濟負擔和精神負擔。

習近平總書記強調，要找準實際推動的具體辦法，創新用好村規民約等手段。廣西堅持以人民為中心的工作導向，深入基層了解情況，系統總結象州縣“喝茶議事”、浦北縣“服務一條龍”、融安縣“融議心安”等經驗做法，提煉形成移風易俗“五個統一”工作法，破舊俗、樹新風、惠民生，受到群眾廣泛歡迎和大力支持。

“五個統一”即統一操辦規模，對紅白事桌數、人數等作出群眾愿意接受的倡導性規定，推動“攀比成風”向“符合常理”轉變；統一宴席標準，制定以當地家常菜、特色菜為主的“節儉套餐”，明確宴席的人均支出限額，實現“鋪張浪費”向“勤儉節約”轉變；統一禮金上GkqRFaU/fLGzZe/KynmVAQ==限，由村民自己商定禮金限額，推動“面子負擔”向“里子親情”轉變；統一服務隊伍，可由專業團隊提供物什設備、餐飲服務，也可由鄰里鄉親相互幫襯、互幫互助，推動“繁雜瑣碎”向“簡便高效”轉變；統一監督管理，以村規民約制定獎罰機制，推動“管理缺位”向“合力監督”轉變。

“五個統一”是工作理念、是方式方法，重在倡導性和約束性相結合，重在政府引導和群眾自治相結合，充分尊重群眾主體地位，充分尊重地域傳統習俗，遵循當地經濟發展水平和群眾承受能力，對“如何統一”“可有幾個統一”等進行靈活運用，不搞“一刀切”“齊步走”，做到群眾的事和群眾商量著辦，讓群眾樂于接受并付諸行動。

突出示范引領 聚焦重點關鍵

不斷開創移風易俗工作新局面

十里不同風，百里不同俗。婚喪嫁娶、節慶祭祀，各地習俗不同，有的已傳承多年、根深蒂固，有的是新興時尚、勢難逆轉。廣西堅持問題導向、效果導向，因地制宜、因勢利導，試點先行、梯次推進，營造了鄉風文明“學有榜樣、行有示范、趕有目標”的濃厚氛圍。

一是試點示范先行。統籌考慮地域差異、習俗特色、治理能力和群眾意愿等因素，遴選基礎較好的30個縣（市、區），每個縣（市、區）5個村（屯）開展試點，推出可感可及工作案例。試點村按照“五個統一”工作法指引，通過設立群眾接受的標準和流程，建立激勵機制和監督管理制度，形成各具特色的亮點成效。馬山縣群眾組建“圍裙工作隊”，堅持不推責、不超標、不收費為群眾操辦紅白事，每場節約資金0.5萬—1萬元。樂業縣制定人情減負“十約定”，減輕了群眾的負擔。蒙山縣開展“瑤鄉夜話”“書記和你談標準”“組長幫你算好賬”群眾懇談會，共同為農村鄉風文明建設獻計獻策。

二是“關鍵少數”榜樣引領。黨員、干部以身作則，以“身邊事”感染影響“身邊人”，以“榜樣力量”帶動更多群眾自覺弘揚文明鄉風，形成見賢思齊、崇德向善的社會風尚。隆林縣以聲譽好、威望高、有影響力的領導干部簡辦家族白事為突破口，引導示范基層群眾宰殺的牲畜從10多頭降至3頭以內，解決了以“牛禮”論孝順、保面子的卡點和堵點，除陋習、樹新風。

三是交流學習互鑒。把全區移風易俗試點縣分為5個片區，結合工作推進情況組織片區觀摩交流，推動各地互學互鑒、共同提升。河池市鼓勵利用村部舊址、倉庫等場所建設“新風食堂”，為操辦紅白事提供便利。柳州市城中區作為全國婚俗改革試驗區，積極推進婚俗改革，創新婚俗禮儀，引發社會廣泛關注。《人民日報內參》和中央、自治區相關媒體刊發了廣西各地的經驗做法和成效，書寫了新時代移風易俗改革實踐的“廣西故事”。

注重以文化人 著眼標本兼治

新風正氣充盈八桂大地 文明風尚吹遍鄉村田野

精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，重在以文化人、成風化俗。廣西堅持系統思維，著力加強農村思想道德建設和公共文化建設，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。

一是教育引導“聚民心”。創新宣傳教育方式，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳移風易俗知識，大力倡導文明、綠色、節儉的新風尚，營造革除陋習、共建文明的濃厚氛圍。賀州市通過舉辦“抵制高價彩禮 倡導文明婚俗”為主題的文藝演出，引導廣大群眾樹立正確婚嫁觀念，平均彩禮從原來10萬元降至5萬元以內。柳州市依托特色民族文化資源，創作弘揚時代新風、倡導移風易俗農民畫，推動鄉風文明“飛入尋常百姓家”。

二是文化熏陶“潤人心”。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，更好滿足人民群眾精神文化生活新期待。2023年以來，全區累計發行文化惠民卡5.7萬張、全民閱讀文化惠民卡23.2萬張，組織開展“送文藝精品下基層”惠民演出5700多場。鼓勵各地結合風土人情、農耕文化、傳統習俗，開展豐富多彩的文化活動，教化群眾、淳化鄉風。

三是文明志愿“暖人心”。依托新時代文明實踐中心（所、站），整合各方資源，廣泛開展文明實踐活動，在解決群眾實際問題的過程中凝聚思想共識、引導觀念轉變、增強價值認同。桂林市探索“婚俗+”模式，聯合農村金融機構開展文明暖心服務直通車活動，得到群眾擁護和支持。北流市統一劃定場地、統一提供樹苗、統一實行管護打造“喜事林”，倡導“植樹賀喜”文明新風尚。防城港市、河池市等地聚焦“一老一小一殘”特殊群體，建設長者幸福食堂、農村互助養老之家，開展“敬老月”“小手拉大手”主題活動，鄰里守望、敬老愛幼、家庭和睦等新風尚蔚然成風。

堅持久久為功 完善制度機制

推動移風易俗工作常態化長效化

習近平總書記強調，農村移風易俗重在常抓不懈，綿綿用力。精神文明建設重點在農村。廣西堅持把推進移風易俗作為一項連續性、長期性、綜合性的系統工程來抓，探索建立務實管用的運行機制，推動移風易俗工作提質增效。

一是建立健全監督管理機制。充分發揮村規民約自治作用，以“五個統一”理念細化倡導性標準，嚴格約束性措施，讓群眾內心有尺度、行為有準則。二是建立健全獎勵機制。各地各部門積極探索推行“積分制”，對善行義舉、凡人善舉進行獎勵，推動移風易俗融入生活、形成自覺。三是建立健全考核評價制度。各地結合實際，在征求干部群眾意見的基礎上，將移風易俗工作納入文明培育、文明實踐、文明創建重點工作，推動各項政策舉措落實落細，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

總結一年來的實踐表明，推進移風易俗、培育文明鄉風，必須堅持以人民為中心的發展理念，尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用，讓群眾的事由群眾商量著一起干；必須堅持實事求是，深入基層調研，從基層實際出發想問題、作決策、辦實事，不斷提高解決實際問題的能力和水平；必須堅持系統思維、協同推進，以發展“出題”，以改革“破題”，以創新“探路”，邊實踐邊總結邊提升；必須堅持久久為功、持續用力，將好做法好經驗以制度形式固定下來，推動基層治理體系和治理能力現代化。

下一步，廣西壯族自治區將深入貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神，按照黨的二十屆三中全會部署要求，深入實施文明鄉風建設工程，以“五個統一”工作法為抓手，持續深化移風易俗、培育文明鄉風，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范，為鑄牢中華民族共同體意識、奮力譜寫中國式現代化廣西篇章提供強大精神力量。