提升農(nóng)村信息化水平推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村信息化是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。提升農(nóng)村信息化水平，有助于充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。

2021年，國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。黨的二十大報(bào)告提出，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局。地方政府也多措并舉，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村信息化、數(shù)字化發(fā)展。比如，廣西探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層信息化水平穩(wěn)步提升。北京堅(jiān)持“一盤棋”發(fā)展思路，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等深度融合，著力打造鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展新模式。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，截至2021年底，全國(guó)51.2萬(wàn)個(gè)行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，村級(jí)單位通寬帶比例從實(shí)施電信普遍服務(wù)初期的不足70%提升至100%。有關(guān)調(diào)查顯示，截至2023年7月，約72%的村莊寬帶入戶率在80%及以上，網(wǎng)絡(luò)寬帶農(nóng)戶普及率已達(dá)較高水準(zhǔn)。

目前，我國(guó)農(nóng)村信息化水平顯著提升，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)融合日漸深入，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不斷縮小，農(nóng)村信息化發(fā)展按下加速鍵。但是，農(nóng)村信息化建設(shè)不是一蹴而就的，深入研究可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村信息化發(fā)展仍然面臨著信息化基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)、鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)不盡符合農(nóng)民需要、農(nóng)村干群數(shù)字素養(yǎng)與信息化要求不相匹配等難點(diǎn)和問題。對(duì)此，應(yīng)對(duì)癥下藥，重點(diǎn)做好以下工作。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施信息化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村地區(qū)水利、電力、物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平，夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展根基。其次，應(yīng)加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，提高農(nóng)村地區(qū)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施普及度和覆蓋率，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。最后，應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施挾持力度，推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村信息化均衡發(fā)展。

第二，以需求為導(dǎo)向完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)。首先，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村多樣化信息服務(wù)需要，拓展線上平臺(tái)業(yè)務(wù)范圍、強(qiáng)化其服務(wù)功能，構(gòu)建綜合性為農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)體系。其次，應(yīng)厘清村民線上辦理事項(xiàng)需求清單，精準(zhǔn)評(píng)估并逐步推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)審批權(quán)向村級(jí)單位下放，擴(kuò)大鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)受理和辦結(jié)權(quán)限。最后，應(yīng)不斷提升鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)使用便捷性，簡(jiǎn)化操作流程，降低辦理難度，增強(qiáng)村民對(duì)平臺(tái)的使用黏性。

第三，多管齊下持續(xù)提升農(nóng)村干群數(shù)字素養(yǎng)。首先，應(yīng)加大農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)力度，加快實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才培育提升工程，為農(nóng)村信息化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才支撐。其次，應(yīng)把信息化、數(shù)字化知識(shí)技能納入新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景宣傳示范，著力提升農(nóng)村干群的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，應(yīng)采取群眾喜聞樂見的方式，普及和提升村民特別是老齡人口上網(wǎng)用網(wǎng)能力，讓村民充分享受數(shù)字化帶來(lái)的紅利，提高村民學(xué)習(xí)信息技術(shù)的意愿。