古代如何整治形式主義？

形式主義古來有之，但從來都不受歡迎。許多有為的帝王和官員都會采取多種務實的措施予以回擊和治理，而且還探索出了一些行之有效的辦法。我們不妨梳理一下，看看古代是如何整治形式主義的。

張九齡制止浪費

求真務實，自古以來就是人們追求的從政境界，倡導勤儉，罷黜奢靡，是治理形式主義的重要方面。張九齡是唐玄宗時期的著名賢相，在其執政期間，守正嫉邪，極言得失，“諤諤有大臣節”，他面對形式主義，想出的辦法就是著文勸止。

經過唐朝前期的積累和唐玄宗的勵精圖治，到張九齡任宰相時，大唐出現了開元盛世。

開元十七年（729年）八月初五，唐玄宗生日宴慶時，為了吹捧唐玄宗的政績，一些朝臣如左右丞相源乾曜、張說率領百官，建議以每年八月初五為千秋節，“著之甲令，布于天下，咸令宴樂，休假三日”。次年八月初五千秋節開始正式舉辦，百官紛紛祝賀，歌功頌德。此后，千秋節花樣年年翻新。

舉行規模如此宏大的慶祝活動，自然有人會考慮到做一些紀念品，予以紀念。據《玉海》等典籍記載，在首屆千秋節結束后，大臣們紛紛制作精美別致的銅鏡，敬獻給唐玄宗，唐玄宗也贈送銅鏡給大臣，一時被奉為時髦的風尚。因為銅鏡能照察審辨，從而引申出引以為戒的意思。

然而，這樣的行為逐漸淪為形式，失去了內在的意義。為了互相贈送更好的銅鏡，唐玄宗和大臣們紛紛到千里之外鑄鏡業最發達的揚州定制銅鏡，并命名為“千秋鏡”。當時能享受到這種待遇的官員有400多人，來回這么一送，數量越來越多、規格檔次越來越高，不僅造成了很大的浪費，也給大臣們增加了不必要的負擔。

但此時唐玄宗已被諂媚之臣所包圍，使其進獻銅鏡的情況愈演愈烈，大家都去效仿。盡管苦不堪言，卻沒有一個人出來制止。

據《舊唐書·張九齡傳》載：開元二十四年（736年），在此次的千秋節上，唐玄宗在東都洛陽又一次大宴群臣，慶祝節日，進獻“千秋鏡”更是如火如荼。一向敢于直諫的張九齡，再也看不下去了，他決心阻止這股風潮。他不但沒有進獻“千秋鏡”，反而巧妙地借助千秋節獻鏡之俗，把自己早就寫好的《千秋金鏡錄》一書進獻給唐玄宗，提示唐玄宗要想社稷千秋萬代，當以“前世興廢”為金鏡，廢止這種盲目進獻“千秋鏡”的做法。

張九齡說：“臣愚以謂明鏡所以鑒形者也，有妍媸則見之于外；往事所以鑒心者也，有善惡則省之于內。”他的意思是群臣進銅鏡，可以照外形，見美丑；他的《千秋金鏡錄》，則能夠鑒內心、明善惡。

據載，《千秋金鏡錄》進上之后，唐玄宗即“賜書褒美”。不過，唐玄宗表面上雖嘉獎，心中卻不悅，互贈“千秋鏡”的做法一開始有所遏制，后來依然如故，天寶元年還“割江都、六合、高郵三縣地置千秋縣”。設“千秋節”、鑄“千秋鏡”、劃“千秋縣”，形式文章做得完美，可惜唐王朝卻沒能“千秋”。

蘇軾痛下決心罷掉萬花會

治理形式主義重在連根拔，去掉載體。宋代蘇軾無論是在廉潔勤政、詩詞文章，還是在為人處世等方面都可謂站在時代的前列，尤其是對于形式主義他敢于亮劍。

北宋時，揚州芍藥與洛陽牡丹互相媲美，先是洛陽太守在牡丹花盛開時舉辦了萬花會，到蔡京做揚州知州時，也模仿舉辦芍藥萬花會。據蘇軾《仇池筆記》載：“揚州芍藥為天下冠，蔡京為守，始作萬花會，用花十余萬枝。”每次萬花會都要調用十萬枝芍藥花，更有甚者，一些官吏借機擾民斂財，百姓因此而苦不堪言。

元祐七年（1092年）初春，蘇軾出任揚州知州時，時值芍藥盛開，揚州通判晁補之向蘇軾匯報，正準備舉辦一年一度的萬花會。據張邦基《墨莊漫錄》載：“揚州產芍藥，言其妙者不減于姚黃、魏紫。蔡元長知淮揚日，效洛陽，亦作萬花會。其后歲歲循習而為，人頗病之。”

蘇軾認為，為官一任應造福一方，官府的陳年積欠讓百姓不堪重負，不能再雪上加霜；尤其是不能置百姓的冷暖于不顧，帶頭借辦盛會而尋歡作樂。于是，蘇軾沒有采納晁補之的建議，反而推出廉政新風，革除了這個弊政。蘇軾要求晁補之取消萬花會，晁補之是“蘇門四學士”之一，對蘇軾非常敬重，立即執行了蘇軾的命令，取消了沿襲多年的揚州芍藥萬花會。

畢竟萬花會舉辦了這么多年，為了消除百姓的疑慮，蘇軾就寫了一篇《記以樂害民》，向揚州父老解釋取消萬花會的原因，結果贏得了揚州百姓的一致稱贊。

《墨莊漫錄》中記載：“元祐七年，東坡來知揚州，正遇花時，吏白舊例，公判罷之，人皆鼓舞欣悅。作書報王定國云：‘花會檢舊案，用花千萬朵，吏緣為奸，乃揚州大害，已罷之矣。雖殺風景，免造業也。’公之為政，惠利于民，率皆類此，民到于今稱之。”其實蘇軾很欣賞揚州芍藥之美，他曾說過：“揚州芍藥為天下冠。”但因其嚴重擾民，造成浪費，必須廢除，這樣才能有利于集中精力發展經濟，搞好民生。

（摘自《廉政瞭望》）