國外政要安保工作如何運行

百密一疏出紕漏

政要安保要求嚴之又嚴，慎之又慎，細之又細。在法國和德國，因疏忽釀成大錯的事時有發生。

法國總統安保團隊“共和國安全小組（GSPR）”由77名男女特勤成員組成，安保人員在總統訪問之前會勘察地點，在旅途中嚴密保護總統。馬克龍總統喜歡與民眾近距離接觸，因此遇到過多次襲擊。一次是有人扔雞蛋，直接砸到他的脖子。這枚雞蛋還特別硬實，竟然沒碎。雖然襲擊者被安保人員迅速制服，但這枚雞蛋終究還是砸到了總統。還有一次遭襲是一枚飛來的西紅柿，雖然沒擊中馬克龍，但引發現場一片混亂，安保立即撐起雨傘抵御可能發生的更多襲擊。糟糕的是這雨傘的質量還不怎么樣，經不起折騰。

其中最知名的是“打耳光”事件，當時有10名總統安保團隊成員在場。2021年6月8日，馬克龍在視察德龍省期間，試圖與圍欄外的民眾握手致意。不料一名身穿綠色圓領衫的長發男子在馬克龍靠近時，突然出手打了他一記耳光，還喊了一句極右主義口號。當時保鏢的反應還是很快的，一把抱住總統，迅速轉了個身，把自己的后背留給了襲擊者，同時其他人迅速上前把該男子制伏在地。不過，馬克龍并沒有因為掌摑事件取消行程，而是繼續走到人群前，與支持者握手并與他們自拍。據了解，襲擊者是當地一名28歲的居民，沒有犯罪記錄，最后被判處3個月的監禁。

德國領導人出行前，安保團隊成員首先要評估當時周邊區域的實際情況和存在的危險程度等，按照情況投入不同的安保力量，負責保護領導人的安全。然而，2023年發生的一件大事暴露出德國高層的安保漏洞。

2023年5月24日，德國總理朔爾茨參加歐洲央行成立25周年紀念活動后前往法蘭克福機場。在途中，一名陌生男子駕駛普通民用車輛加入了總理的車隊。盡管這輛車的車牌在機場沒有登記，依然還是通過了機場的安全屏障，并大搖大擺地隨總理的車隊一起來到總理專機旁。更令人費解的是，這名男子還與站在停機坪上的朔爾茨握手并擁抱。朔爾茨沒有抗拒，隨即登機離開。直到這一刻，安保團隊和在場警察才注意到這一潛在險情，隨即將這名身份不明的人控制。幸好這個人沒有惡意，否則，后果不堪設想。

政要安保的五道防線

第一道防線自然是國家領導人的貼身安保圈，由貼身安保緊隨領導人左右，以防各種不測。他們必須反應迅速，動作敏捷，決策果斷，稍有猶豫就會鑄成大錯。與此同時風險也高，要做好隨時犧牲的準備。實際上，這是最后一層保衛，1991年5月21日，46歲的印度前總理拉吉夫·甘地在發表競選演講時，一名女刺客偽裝成他的狂熱粉絲，在向他獻花時引爆炸彈，與他同歸于盡。

第二道防線的安保人員往往會混在群眾中，與第一道防線保持一定的距離，以便及時發現不正常的現象和苗頭，并及時加以制止。他們分布范圍更大，也不容易被看出來，會被以為也是“圍觀群眾”。斯洛伐克總理菲佐遇刺正是發生在這個階段。他在漢德洛瓦鎮參加一場政府會議后，走出文化中心樓，與路旁等待的一群支持者握手。人群中間一名男子突然朝菲佐連開數槍，菲佐中彈倒地，一枚子彈射穿胃部，另一枚擊中一處關節。如果人群中的安保人員及時發現并防范，類似的情況也許就會避免。

在更大的范圍內的第三道防線的安保人員，則負責監測監控周邊任何可能對領導人構成威脅的地點。第四道防線和第五道防線則未必在現場，前者是提前實地考察，綜合考慮包括地形地貌以及道路寬度等因素，視情況布置安保力量，給領導人選擇最適合的道路；后者則指提前做好準備，以防萬一。如與領導人出行的沿途醫院聯系，準備好急救措施，備好與領導人相同血型的血漿，安排好外科醫生與護士等。

除了保證安全以外，對安保人員還有嚴格保密的要求，其中國家領導人的健康狀況、生活習慣乃至DNA信息都屬于國家秘密。1999年2月7日，約旦國王侯賽因逝世。年老體弱的敘利亞總統阿薩德次日飛赴約旦首都安曼，參加侯賽因的葬禮。阿薩德在上洗手間時，被裝扮成服務員的特工帶路。然而令人沒有想到的是，阿薩德方便后，尿液沒有被沖走，而是流進了以色列特工在便器下面安裝的一個特殊容器里。通過對尿樣的化驗，以色列方面發現阿薩德患有癌癥、糖尿病、心臟病，甚至了解到他正在服用的藥物。在知道阿薩德時日無多后，以色列立即與敘利亞展開談判，趁阿薩德還活著達成了和平協議。

（摘自《廉政瞭望》）