在發(fā)展改革大潮中與中國共產(chǎn)黨同心同向同行

深入學(xué)習(xí)中共二十屆三中全會精神是民革全黨當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。民革要把全黨的思想和行動統(tǒng)一到中共二十屆三中全會上來，通過學(xué)、思、悟，圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，更好開展自身建設(shè)、積極履職盡責(zé)。

一、從學(xué)習(xí)領(lǐng)悟全會精神中堅定歷史自信

歷史認(rèn)知是歷史自信的重要基礎(chǔ)。堅定歷史自信，是一個政黨、一個國家、一個民族勇毅前行、開拓奮進(jìn)的強大精神力量。作為中國特色社會主義參政黨，要加深對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的理解和認(rèn)同。

（一）從改革開放史的維度。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。習(xí)近平總書記多次指出，“中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開放”。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以前所未有的決心和力度，義無反顧把改革開放推向前進(jìn)。許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，全面深化改革取得歷史性偉大成就。

當(dāng)前和今后一個時期，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上矗立起新的里程碑。放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內(nèi)推動這么Ra65wXDClYOgKaMWUJS1WinhpghUQWs6TTx2mP5B4PE=大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。民革要從強國建設(shè)、民族復(fù)興的政治高度，深刻認(rèn)識改革開放的偉大成就和重要啟示，加強對全會精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護(hù)”，更加真切體會以習(xí)近平同志為核心的中共中央將改革進(jìn)行到底的強大決心和堅強意志，把17萬多民革黨員的思想統(tǒng)一到全會精神上來，把行動統(tǒng)一到全會作出的重大決策部署上來。

（二）從工業(yè)革命史的維度。歷史上，每一次科技進(jìn)步都直接或間接影響國家間力量對比，推動世界秩序步入一個新篇章。錯過科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，就會落后挨打；抓住機遇，則會發(fā)展進(jìn)步。中國的改革開放與世界第三次工業(yè)革命交相激蕩，中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了人類歷史奇跡。民革在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為我國各項事業(yè)蓬勃發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了積極作用。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。與以往不同，國際力量平衡和全球治理體系正在發(fā)生深刻變化，國際體系轉(zhuǎn)型不再是少數(shù)西方大國壟斷和操縱的舊有模式，全球治理不同于歐美大國治理、更不等于西方治理的觀念日益成為大勢所趨、人心所向。中國推動科技創(chuàng)新向全球提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)，為世界也為自己帶來實實在在的機遇。站在新起點，面對新機遇，民革各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要堅持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，胸懷“兩個大局”，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，理解進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義，找準(zhǔn)民革助力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的歷史方位，在發(fā)展改革大潮中與中國共產(chǎn)黨同心同向同行，肩負(fù)起新的歷史使命。

（三）從民革發(fā)展史的維度。1978年12月，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨召開了十一屆三中全會，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。10個月后，民革第五次全國代表大會隆重召開，制定了以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為中心，以促進(jìn)祖國統(tǒng)一為重點的工作方針。這是民革發(fā)展歷程上一次重要的轉(zhuǎn)折。當(dāng)時民革的老一輩領(lǐng)導(dǎo)同志、許多老黨員都為國家和民族的命運轉(zhuǎn)折感到歡欣鼓舞，重新煥發(fā)了蓬勃的熱情，以時不我待、只爭朝夕的精神，投入改革開放、經(jīng)濟建設(shè)的大潮。

中共十一屆三中全會是劃時代的，中共十八屆三中全會也是劃時代的。民革躬逢盛世，為全面深化改革建言獻(xiàn)策，許多建議得到了中共中央的高度重視和采納，令我們倍感振奮、備受鼓舞。執(zhí)政黨有著博大的胸襟，正如習(xí)近平總書記所說的那樣，“虛心公聽，言無逆遜，唯是之從”。民革作為中國特色社會主義參政黨，也要有“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”的擔(dān)當(dāng)。新征程上，民革要自覺肩負(fù)起時代賦予的責(zé)任和使命，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，以新發(fā)展理念為指引，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢，以實際行動助力進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)。

二、從繼承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)中把握歷史自覺

所謂歷史自覺，是一種對人類社會歷史運行規(guī)律的深刻領(lǐng)悟并主動營造歷史發(fā)展前景的能力和水平。廣大民革同志、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于不斷從歷史實踐中總結(jié)規(guī)律，從優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取力量，更好認(rèn)識民革凝聚共識、資政建言的前景，自覺把為改革建言獻(xiàn)策擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和進(jìn)一步全面深化改革作出貢獻(xiàn)。

（一）民革為經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革資政建言的優(yōu)良傳統(tǒng)

中共二十大報告和二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。那么，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、建言履職，毫無疑問就是民革在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉征程中的首要任務(wù)。中共十一屆三中全會以來，民革堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，特別是新時代以來，民革堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以奮發(fā)有為的昂揚姿態(tài)，圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，積極參政議政，取得了光榮的成績。總結(jié)起來，我們有以下幾個方面的經(jīng)驗，值得珍惜和傳承。

一是政治立場的堅定。民革的好傳統(tǒng)千條萬條，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定走中國特色社會主義道路是第一條。在新征程上譜寫進(jìn)一步全面深化改革的新篇章，民革在建言獻(xiàn)策、參政履職中，對涉及道路、理論、制度等根本性問題必須立場堅定、思路清晰，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

二是立意高遠(yuǎn)的站位。民革中央就改革向中共中央、國務(wù)院提出的建議，應(yīng)當(dāng)是具備全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的。過去，民革前輩們的戰(zhàn)略眼光是很高的，在經(jīng)濟問題、改革問題上提出的意見，大都經(jīng)過慎重調(diào)研，具有很高的戰(zhàn)略價值。這些年，我們圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、高水平對外開放、實體經(jīng)濟發(fā)展、高水平科技創(chuàng)新等方面建言獻(xiàn)策，立意很高，所提出的建議也得到了有關(guān)部委和地方政府的肯定。

三是不畏艱難的精神。民革是中國特色社會主義參政黨，習(xí)近平總書記要求我們“建諍言獻(xiàn)良策”，我們絕不能因為問題復(fù)雜而“繞著走”，也不能因為問題敏感而“躲著走”，要敢啃硬骨頭，敢打攻堅戰(zhàn)。各級組織都要增強履職本領(lǐng)，以不畏艱難、勇往直前的精神，提高攻堅克難打硬仗的能力。

四是久久為功的耐心。改革不是一蹴而就，而是一個長期的歷史過程，要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要“發(fā)揚釘釘子精神”。中共十八大以來，民革在優(yōu)化營商環(huán)境、實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題上取得了可喜的成績，關(guān)鍵就是一年接著一年干、一屆接著一屆干，深耕長期性的課題，鍥而不舍發(fā)聲呼吁，充分發(fā)揚“釘釘子精神”，開展跟蹤式調(diào)研，做出經(jīng)得起歷史檢驗的成績，不負(fù)偉大時代。

五是以民為本的情懷。人民有所呼、改革有所應(yīng)，這是不變的原則和堅持。我們崇敬的孫中山先生胸懷“天下為公”的理想，至死不渝，歷代民革同志都努力傳承了以民為本的情懷。民革要牢牢把握改革立場的人民性，民革各級領(lǐng)導(dǎo)干部在平時要注意密切聯(lián)系基層支部、密切聯(lián)系群眾，在參政議政、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督、定點幫扶納雍、爭取臺灣民心等一系列工作中，心系“民之關(guān)切”，堅持為民建言。

六是匹夫有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。中共十一屆三中全會之后，在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的感召下，不僅是民革中央常委、中委這樣的高級干部積極貢獻(xiàn)力量，許多基層黨員都以“位卑未敢忘憂國”的情懷，發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)專長。貢獻(xiàn)有大有小，但都做到了“匹夫有責(zé)”。提高建言獻(xiàn)策的水平，很重要的一條就是要把民革全黨的智慧和力量發(fā)動起來，凝聚到為改革建言獻(xiàn)策的事業(yè)上來。這就需要各級組織建設(shè)好匯聚意見的渠道、凝聚力量的平臺，把每個支部、廣大民革黨員的積極性真正調(diào)動起來，使之發(fā)揮作用。

（二）加強自身建設(shè)，不斷鞏固民革服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的獨特優(yōu)勢

要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，必須切實加強自身建設(shè)，努力把民革作為高水平新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)提高到新水平。

一是要把好政治方向，堅定同心同向同行的政治信念。民革70多年來的發(fā)展、進(jìn)步和所取得的成績，歸根到底是自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。民革在助力進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中，要更好發(fā)揮作用，必須把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為民革的首要政治原則，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，確保各項工作沿著正確的方向前進(jìn)。

二是要強化自身素質(zhì)，鞏固人才薈萃的組織優(yōu)勢。民革有17萬多黨員，人才薈萃、智力密集。但是圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，我們還有一些“本領(lǐng)恐慌”“人才恐慌”。三中全會《決定》中有一些是專業(yè)性很強的領(lǐng)域，相關(guān)領(lǐng)域的民革高層次人才發(fā)展工作需要加快推進(jìn)。

三是要提高履職本領(lǐng)，彰顯匯聚民意的渠道特色。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的重大問題，也一定會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的重要內(nèi)容。圍繞三中全會《決定》提出的15個部分、60條、300多項重要改革舉措，民革要仔細(xì)研究，及時對標(biāo)，動態(tài)調(diào)整“三庫”建設(shè)，確保提出的建議符合民意、切合實際，有利于中共中央、國務(wù)院的科學(xué)決策、民主決策。

四是要樹牢規(guī)矩意識，永葆清正廉潔的政治本色。民主黨派不是法外之地，新一屆民革中央反復(fù)強調(diào)規(guī)矩意識。按照有關(guān)部署，民革在全黨開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，分層分類加強警示教育，大力推動內(nèi)部監(jiān)督專門機構(gòu)設(shè)置，決不能讓腐敗問題侵蝕民革的肌體與根基。

三、在服務(wù)改革的履職實踐中增強歷史主動

民革要深入貫徹落實中共二十屆三中全會精神，在實踐過程中進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點，堅持正確的方法論，優(yōu)化完善工作機制和舉措，不斷提高參政議政質(zhì)效，確保民革事業(yè)在時代大潮中不斷發(fā)展。

（一）必須找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點

一是“發(fā)展出題目，改革做文章”。這是二十多年前習(xí)近平總書記擔(dān)任中共浙江省委書記時寫下的話。民革認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會的精神，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，也要做到“發(fā)展出題目，改革做文章”，特別是圍繞進(jìn)一步全面深化改革，聚焦制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題，把文章做深做透，沿著中共二十屆三中全會指引的方向前進(jìn)。

二是“中共出題目，民革做文章”。中國共產(chǎn)黨部署到哪里，民革參政履職就跟進(jìn)到哪里。每年，中共中央都會選擇全局性、戰(zhàn)略性問題，委托各民主黨派中央開展年度重點調(diào)研課題。這是各民主黨派每年最重要的調(diào)研任務(wù)，也是必須凝聚全黨力量、下大力氣抓好的任務(wù)。近年來，圍繞重大國家戰(zhàn)略、重大改革舉措，以及這些戰(zhàn)略舉措在落實中出現(xiàn)的情況，民革與地方中共黨委、政府共同研究后，開展課題調(diào)研，取得了非常好的效果。

三是“基層出智慧，組織來凝聚”。無數(shù)事實證明，基層人民群眾中蘊藏著無窮智慧和巨大力量。民革作為中國特色社會主義參政黨，向中共中央、國務(wù)院提出建議，一定要把握好“以人民為中心”的發(fā)展思想，廣泛聽取基層的意見和建議，充分激發(fā)基層群眾中蘊藏的智慧和創(chuàng)造力，及時總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，把基層的智慧和力量凝聚到為進(jìn)一步全面深化改革建言獻(xiàn)策的事業(yè)上來，推動各項工作不斷前進(jìn)。

（二）必須堅持正確的方法論

習(xí)近平總書記強調(diào)，“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進(jìn)”。民革要堅持“以黨為師”，不斷深化對履職工作的規(guī)律性認(rèn)識，堅持正確的方法論，確保在攻堅克難中不斷邁上新臺階。

第一，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，實現(xiàn)“點”與“面”的協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)，重在優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，用小切口解決大問題，以重點突破實現(xiàn)整體推進(jìn)，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，避免碎片化，打出“組合拳”，做到前后呼應(yīng)、相互配合、良性互動，形成更強大的合力。民革要在建言獻(xiàn)策的過程中善于統(tǒng)籌推進(jìn)，提出的建議要切中要害，以點帶面，避免眉毛胡子一把抓，看似方方面面都提出了建議，實際上抓不住關(guān)鍵的“牛鼻子”。

第二，強化制度保障，實現(xiàn)“變”與“穩(wěn)”的平衡。民革第五次全國代表大會對《中國國民黨革命委員會章程》進(jìn)行了較大修改。40多年來，民革與時俱進(jìn)，及時用中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論武裝民革全黨，以章程為基礎(chǔ)的民革黨內(nèi)制度框架基本建立，涵蓋了自身建設(shè)、參政履職的方方面面。民革全黨要堅持問題導(dǎo)向、加強系統(tǒng)規(guī)劃、深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動民革各項制度的立改廢，用制度來管理、推動、保障民革各項履職工作，使民革各項制度系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效，用制度來解決問題、提升效能、推動發(fā)展。

第三，堅持一抓到底，實現(xiàn)“上”與“下”的合奏。民革要構(gòu)建起層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的履職責(zé)任體系，使民革全黨上下形成合力。抓工作就要一抓到底，決不能出現(xiàn)“中梗阻”，上緊下松，甚至把部署、轉(zhuǎn)發(fā)等同于落實的現(xiàn)象。要加強督促檢查，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、評比表彰有機結(jié)合起來，為民革各項履職任務(wù)高效能、高質(zhì)量完成提供堅強保障。

改革大潮，浩浩蕩蕩、勢不可擋。民革要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉改革開放偉大旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為助力進(jìn)一步全面深化改革，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出民革新的更大貢獻(xiàn)。

作者簡介：鄭建邦，全國人大常委會副委員長、民革中央主席。

（編輯：邱 凌）