摘要:在智能手機、智能AI、智能家居、線上支付、數據云計算等構建的數字社會中,我們無疑是最大的受益者。然而,還有一個群體遲遲不能有效、深入融入數字社會,猶如文盲看說明書操作機器一樣,數字給他們的社會生活和養老生活帶來了極大的困擾,這一群體就是老年人群體。本文通過調研分析老年人融入數字社會的現狀及影響因素,提出人文關懷、關注老年人需求、完善機制等打通老年人群體融入數字社會障礙的建議。
關鍵詞:老年人群體;數字社會融入;“數字鴻溝”;數字包容性社會
隨著科技的進步和移動互聯網的普及,老年人也開始被迫或被動融入數字生活。除了使用智能手機這一促使他們與世界接軌的重要方式之外,老年人對其他智慧化設備的使用、“網上沖浪”等大多是 “敬而遠之”。大多數老年人對數字社會的認知和融入僅僅停留在表層。[1]以通訊需求為例,老年人使用手機的需求主要表現為以下幾點:一是要方便使用。老年人對手機的需求主要是通訊、信息查詢和社交等基本功能,因此,他們更傾向于選擇操作簡單的手機。例如,一些老年人可能更喜歡傳統的按鍵手機或具有大字體、大按鈕的智能手機,這樣更方便他們進行操作和使用;二是要有健康關懷。一些手機具有健康監測、運動記錄等功能,這些功能可以方便老年人了解自己的健康狀況,并進行相應的鍛煉,更受老年人群體的關注和喜愛;三是要能融入社會。老年人對微信、微博等社交軟件的交互功能也非常感興趣。然而,雖然市場上有很多針對老年人的智能手機,但這些手機在設計方面還存在一些不足。例如,一些老年人可能無法適應手機的語音識別功能、各種輸入法、支付軟件、打車軟件、外賣軟件等,從而無法順利地實現與手機進行交互,這充分說明了當前老年人群體對融入數字社會的需求和尷尬境地。
一、老年人群體融入數字社會現狀分析
根據最新統計數據顯示,截至2023年6月,中國網民人數已達10.79億人,互聯網的使用率也有所攀高,特別是60歲及更高年齡段的老年網民數量大幅增加,已經超過了14.3%。也就是說,60歲及更高年齡段的總數已經超過1.5億。統計顯示,2022年底,中國已經超過60歲的高齡人口達到2.8億,這意味著,平均每兩個老年人中,就有1人會使用互聯網。(數據來源:中研普華產業研究院整理)
根據調查結果,大部分老年人都會選擇通過手機進行上網。五種常見的手機功能應用:即時通信、在線影音、在線政府服務、在線新聞和在線支付中,老年網民在線新聞的使用率比全體人群高3.2個百分點,這表明了大部分老年人都非常重視社交媒體和社會話題。(數據來源:中研普華產業研究院整理)
隨著科技的發展,互聯網已經成為一個全新的社會形態。然而,隨著技術的發展,老年人受限于身體機能減弱而造成的 “觸網困難”情況日益增多。根據最新的調查結果,67.5%的老年受訪者表示,電腦的字號、字間距等不適合自己的身體機能,導致無法正常閱讀信息;62.88%的受訪者表示,手機音量太小,無法及時收到電話或信息提示。
很多研究將老年人難以融入數字社會這一問題歸咎于這一代老年人的文化程度不高、自主學習能力差或不愿意接觸新事物、缺少經濟基礎、自身對數字社會的要求低等原因,這既是不全面的,也是不準確的。數字社會的不斷發展,映射到人類不同群體生活的方方面面,是全方位的 “包圍影響”,特別是站在老年人的視角來看,其變化是日新月異的,如數字圖書館、數字養老、智能家居、智能出行等。社會經濟的發展架構、養老產業的變化發展、公共設施服務的不斷變革,都在清晰地證明著,我們熟悉的一切都在飛速 “進化”發展,突破以往的思維框架。[2]如果不能從思想認知和人文服務上進行扭轉,僅僅宣揚 “技術至上”的制度構建,不僅是老年人,殘障人士、特殊病護群體以及越來越多的其他群體都將慢慢脫離數字社會發展,[3]成為脫離數字社會的 “沉默群體”。
二、影響老年人群體融入數字社會的障礙因素分析
從社會文化層面來理解融入,指的是個人或群體在思想、行為上與大環境的主流背景相互接納,從而在精神層面達成一致的社會化過程。那么,老年人群體融入數字社會就要從思想上接納數字社會的發展,在行為以及生活中與數字社會生活積極接軌。老年人群體融入數字社會的困境作為新時代下的老問題,本文認為不能僅從老年人群體的思想接受層面尋找原因,還應從個體資源稟賦、接軌差異、權責差異方面進行分析。
(一)個體資源稟賦
老年人群體融入數字社會困境的 “數字鴻溝”影響因素,主要體現在個體資源稟賦的差距,也就是很多研究者認為的個體思想、知識水平、生活水平等方面的差距。思想活躍、知識水平高、養老條件好或養老金高,特別是機關單位退休的老年人明顯在使用數字工具和融入數字社會的廣度、深度上要強于文化水平低或無穩定養老保障金的老年人。中國互聯網絡中心的最新調查研究結果顯示,影響非網民觸網的關鍵因素在于他們缺乏網絡技能和文化背景,而不是他們本身對加入數字社會存在抗拒情緒。當然,個體認知能力的下降也是影響老年人群體融入數字社會的困境因素。
(二)老年人群體接軌差異
以我國為例,老年人群的觸網比例與其他年齡階段群體相比仍有較大差異。雖然我國60歲以上網民占比達10%左右,但與占總人口數約18.3%的老年人口相比還存在很大差距,大部分老年人群依然未能 “觸網”。在線上打車 (如滴滴)、線上購票、健康碼通行等日常環節,老年群體大多難以獲得較好的體驗。有關例子在我們身邊比比皆是,如2018年春運時期,一名安徽省宿州的大爺,因為不會使用線上打車和線上購票軟件,為購買回家的車票,曾先后六次到火車站排隊等待。又如,2020年疫情防控時期,大連一名老年人由于無法提供健康碼而無法乘坐地鐵出行。甚至很多到城市和孩子一起居住的農村老年人,因不會使用地圖查詢、智慧打車軟件而困居于 “蝸居”中不得出行。
(三)社會環境對老年人的印象
大多數人認為,年輕人積極向上,學習和接受新事物都很快,認為老年人夕陽西下,暮氣沉沉,脫離社會。Houssein的研究發現,隨著通信技術的發展,老年人更傾向于接受傳統的年齡刻板印象,而他們的互聯網使用能力則會相應地降低。[4]出于固有的 “尊老愛幼”思想,我們總是反復強調老年人羸弱的行動能力、孤獨的思想和失能的認知等影響老年人群體融入數字社會的 “普遍特征”,而不再關心老年人作為人類群體所具有的終身學習的自我效能感。另外,“老年智慧產品”與老年人需求不匹配也會造成融入障礙。比如,推廣供老年人使用的 “智障機”以及老、大、笨的老式按鍵機等,都是對老年人需求的誤解。
(四)國家多樣化政策和制度的缺失
近年來,隨著信息技術的飛躍式進步,許多發達國家都積極采取措施來改善其面臨的老齡化問題。[5]如美國政府的數字醫療、歐盟的數字化技能策略,都為社會發展帶來了重要變革,使得社會更加安全、便利,并為老年人提供了更多的支持。隨著5G時代的到來,針對人口老齡化對新興技術策略的完善需求,我國已經開始實施一定的改革措施。但在應對信息化社會的老年人群體融入障礙和需求新矛盾、新風險上,無法做到有效回應。對那些超出社會利益、侵犯老年人等弱勢群體 “數字人權”的行為也缺乏嚴格的評估、審查和規制的制度化流程和問責機制。
(五)全球化數字科技的非均衡發展
在新冠病毒防控期間,許多國家采取數字化、信息化手段來實現社會隔離。從隔離防控的成效來看,不同國家和地區存在著較大的數字信息科技差距,且這種差距還在不斷擴大。[6]隨著5G技術的發展,全球范圍內的 “數字鴻溝”正在不斷拉大,發達國家利用其先進的技術優勢,大規模進行數字科技專利申請,并努力制定數字貿易的全球經濟秩序。雖然我們一直講5G技術已經普及,但其在全球的覆蓋面積仍然有限,尤其是在撒哈拉沙漠以南的地區,其覆蓋面積更是為零,這為欠發達國家發展數字經濟豎起了一道不可逾越的數字知識產權壁壘,嚴重阻礙了其發展步伐。許多發展中國家無法有效向老年人等弱勢群體提供便利的通信技術服務。
三、促進老年人群體融入數字社會的建議
(一)加強老年人數字權利,保障其需求滿足
堅持以人為本的原則,通過不同的權利義務關系來彌補老年人等弱勢群體在資源分配和社會建設方面的不足。鑒于老年人和殘疾人在數字社會融入中可能面臨的挑戰,權利的建立應該以 “人”為中心,重點關注 “人”的需求權、參與權、隱私權等,并且遵循共同努力、共同管理的原則。[7]以全面的、多元的、民主的方式,讓老年人獲得更多的權利,而不僅僅是依靠被動的社會救濟。鼓勵所有平等的主體都參與到社會發展中來,重新分配政府、企業和老年人的權利、義務和責任,以期從根本上改善老年人數字權利受損的狀況,讓他們得到應有的尊重和保護,更好地滿足老年人的需求。
(二)培育“數字騎手”,倡導公共利益和合作責任
“數字騎手”是一個以數字科技為基礎的監測數據搬運,反饋核實的理念,像外賣騎手送外賣一樣,將老年人等弱勢群體的關鍵信息送到對應的監護、管護人或機構,從而在數字社會背景下,通過大數據監測實現老年人 “生活需求—大數據分析—上門服務”的交互。例如,可以對10—20個小時內老年人家庭的水、電消費狀態進行實時監控,將不正常運行數據送至小區居委會或村委會平臺并發出預警,對應工作人員及時上門核實干預,以減少 “孤獨意外慘劇”的出現。隨著政府投入大量的資源用于新型城市發展,公共部門應積極收集、匯總、梳理、分析兒童、老人、殘疾人等數字弱勢群體的需求數據,并充當 “數字騎手”,將這些信息送至對應的部門,幫助他們更好地與社會溝通。
(三)構建商業生態,鼓勵公私合作和普惠共益
傳統商業模式往往只關注如何利用互聯網技術開發、宣傳和銷售產品,而忽略了老年人群體的特殊性以及對產品的實際需求,這種做法對社會和商業發展都不利。應該重視老年人的需求,加強對他們的支持和服務。[8]當前,僅憑政府提供的基本公共服務已經難以滿足數字社會智慧養老的需求,也無法實現有效管理。因此,構建一個普惠性、公私合作的商業新生態,將是實現雙方利益最大化的最佳選擇。在這一過程中,政府要切實承擔起解決老年人等弱勢群體融入數字社會障礙的主體責任,主動調研出臺指導性文件。加強對政策、稅收、人才培養的支撐,建設一個公平、公正、充滿活力的數字化環境,促進政企合作,以期達到雙贏的局面,并確保盈利能夠長久穩定,提升企業的社會責任感。政府應大幅度推動數字科學的發展,加強監督和支持。
(四)完善治理機制,實現高效協同和綜合監管
為有效破除老年人群體融入數字社會的障礙,建立健全政府治理機制至關重要。例如,國家發展和改革委員會、國家衛生健康委員會以及國務院其他有關部門應建立定期共享數據的聯席會議制度,協同開展工作。加強對環境、信息、數字權益的維護,從嚴設定政府的責任限度,更好地滿足當前老年人群體對數字社會生存的需求。通過對涉及環境無障礙、信息無障礙、反詐騙、數字權利保護等機制的完善和落實,更深入、嚴格地規范針對老年人群體的不同數字產品與服務準入門檻。[9]在這一過程中,大量行政資源、社會資源的投入要產生足夠的社會效益,就必須加強綜合監管,探索構建一套科學完整的指標體系,以非數字化的指標 (如老年人的身心健康狀況)量化工作,提升效率。
四、結束語
當前,我們面臨著老齡化社會和數字信息社會的雙重發展挑戰。要應對這些挑戰,就要在制度的保障下,多措并舉、多樣化推動。要以宣講、培訓、引領等形式,向公共傳遞積極參與老齡化發展的觀念,改變其對 “老年人暮氣沉沉,不再接受新事物”的呆板形象,為完善老年人融入數字社會創造寬松的環境。要以警示、規勸、褒揚等手段,發掘和培養社會責任和商業利益兼容的新型商業生態,從市場和社會發展層面,大力推動老年群體數字產品的創新。在法治管理方面,要完善法規體制,特別是在勞務就業、教育醫療保健、文化傳媒等重點領域,維護老年人的平等參加和健康快速發展的權益,嚴格問責、堅決打壓公私機構的數字歧視行為。要讓所有公民都能夠在不斷變化的數字時代里享受到平等的政治、經濟和社會權利,建立以人為本的數字包容性社會。
參考文獻:
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[9] 陸杰華,韋曉丹.老年數字鴻溝治理的分析框架、理念及其路徑選擇:基于數字鴻溝與知溝理論視角[J].人口研究,2021, 45(03):17-30.