以馬克思主義新聞觀為指導推進國際傳播能力建設的路徑

推進國際傳播能力建設是維護國家利益和樹立國家形象的重要舉措，是馬克思主義新聞觀中國化時代化的重要內容。始終堅持以馬克思主義新聞觀為指導，創新對外傳播的話語體系，打造國際一流媒體，提升主流媒體議程設置能力、提高國際本土化水平是提升國際傳播能力的重要途徑。

黨的十八大以來，中國日益走進世界舞臺的中央，習近平總書記對國際傳播能力建設工作格外關注，他在2016年“2·19”新聞輿論工作講話中對國際傳播的戰術目標和根本任務進行了明確表述：“要增強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體”；在2018年“8·21”全國宣傳思想工作上又再次闡述：“要完善國際傳播工作格局，創新宣傳理念，創新運行機制，匯聚更多資源力量”，同時還把“講好中國故事，傳播好中國聲音”作為“九個堅持”根本遵循論中必須堅持的原則和經驗。習近平總書記還對增強國際話語權提出具體要求，他在2013年“8·19”全國意識形態工作講話中指出：“加強話語體系建設，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際上的話語權”；在黨的二十大報告中也再次指出：“加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效果，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。”要在國際上傳播事實，澄清謬誤，解決中國形象“他塑”而非“自塑”的問題，必須堅持以馬克思主義新聞觀為指導，落實好習近平總書記關于推進國際傳播能力建設重要論述精神，彰顯中國精神價值和政治價值，搶占國際傳播制高點，提升中國文化軟實力，增強世界各國人民對中華文化、中國模式和中國夢的了解和認同，推進中國參與全球治理，構建國際互聯網與論傳播新秩序、新進程。

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堅持馬克思主義新聞觀，以全球內容和中國價值合力創新對外傳播話語的親和力

中國化時代化的馬克思主義新聞觀要求創新對外宣傳的理念和方式，在了解他國受眾傾聽需求和易于接受的方式基礎上以新概念新范疇新表述講好中國故事。國際傳播能力核心目標的實現，表現在話語權的設置和爭奪。習近平總書記在不同場合的講話均反復強調話語體系和國際話語權建設的重要性，足見黨中央高度重視我國在國際傳播能力建設中的短板并下大決心解決。習近平總書記指出：“爭取國際話語權是我們當前必須解決好的一個重大問題”，誰的國際話語權強大，誰就在國際輿論斗爭中掌握主動權。隨著我國綜合國力的顯著提升，國際地位的日益提高，國際秩序制定的廣泛參與，國際社會需要了解中國主張、中國道路、中國經驗，中國也迫切需要提升世界話語影響力，再考慮到西方國家的整體衰落，又可借力于網絡技術和應用的創新演進和社會滲透力，這都為解決好國際話語權問題提供了千載難逢的歷史機遇和外部條件。黨的十八大以來，習近平總書記在國際話語權的建構上率先作出了表率，他提出的中國夢、人類命運共同體、“一帶一路”倡議、正確義利觀、新安全觀、全球治理觀等理念，均獲得國際社會的廣泛認同。為此，我們要繼續以中國實踐為基礎，以中國問題為出發點，以解釋中國問題為基本評價標準，圍繞我國和世界發展面臨的重大問題，著力提出能夠體現中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案，以中國理論解釋中國實踐、以中國實踐升華中國理論，實現國際話語權建設的“彎道超車”。

話語權的獲取基礎是價值觀，沒有價值觀支撐的話語權不可能長久。推進國際傳播能力建設要有國際視野，明晰中西方價值觀的不同。我國要提升國際話語權，就必須傳播傳受雙方都能接受的“共同意義空間”，這就要求我們以建設新型大國關系、共建“一帶一路”為契機，輸出集包容性、民族性、科學性、共同性、國際性于一體的共同價值觀，既要聚焦國際事件、全球共性議題，反映中國視角、表達中國觀點、傳達中國聲音，又要傳播中華文化，反映中國改革和發展成就，展現國家形象。在全世界范圍內提出的人類命運共同體理念以及倡導的和平、發展、公平、正義、民主、自由等全人類共同價值引起了廣泛共鳴，既有中國特色，又有世界意義。

“全球內容”主要指“國際報道，中國立場”，要求我們在全球傳播中堅持好自己的主體地位和主體價值，把國際性突發事件、預發新聞事件、重大國際熱點、涉華問題等有價值、有影響的新聞內容作為第一時間獨家報道和輿論博弈的主攻方向，在突出中國立場和觀點的基礎上發聲，影響國際輿論；我們要站在人類和平發展、人類共同繁榮的角度，深耕環境建設、衛生教育、扶貧減困等國際共同議題并將其中的中國方案，跨國、跨區域合作共享中的中國故事進行集中、全景的展現，及時答疑解惑“逆全球化”思潮給國際社會帶來的問題和挑戰；要以中國自己的觀察和判斷，多層次、多角度選擇符合對象國受眾需求的多元新聞信息和資訊內容，不斷提高國際傳播的時效性、針對性和吸引力。“中國價值”主要指“中國故事，國際表達”，中國價值要走出去，必須把我們提倡的價值觀融入好故事中，讓國際社會在接受中國故事的同時接受中國觀點。所以，在講述“中國故事”時要把握好中國的文化和中國社會的變化。講好中國文化就是凸顯民族特色，弘揚“和而不同、和諧世界、幸福康安”等中國精神；講好中國社會的變化就是向世界報道中國在政治、經濟、文化、教育等領域取得的巨大成就和對世界和平與發展的貢獻，闡釋好中國發展道路的人民立場，擺脫了資本為中心的發展模式，塑造了國家發展新形態。“國際表達”就是要求把國際報道從防御型轉變到主動型，從單一面向國內轉變到面向國內國際并重上來，更多聚焦于與我國具有重大意義的西方國家、重要戰略意義的周邊國家和重要關系往來的發展中國家，按照不同地區、不同民族的風俗習慣、價值理念、思維方式、語言表達，有針對性地進行內容設計，讓世界各國客觀公正看待中國當前的發展實際，清楚中國未來的方向和目標，明白中國共享合作、互利互惠的和平發展之路，正確認識到中國是國際社會一股正義、友好的力量。

02

堅持馬克思主義新聞觀，打造國際一流媒體，提升對外傳播載體的控場力

中國化時代化的馬克思主義新聞觀強調要堅持正確的輿論方向，堅持黨性和人民性的統一，加大新興主流媒體的建設，把建設國際一流媒體作為推進國際傳播能力的基礎工作，積極拓展海外采編網絡和傳播平臺。國際一流的目標就是要建設國家媒體品牌，通過品牌化的傳播增強我國在國際舞臺上的“自塑”能力和為國家發展爭取更多更好的輿論環境。通過“投入”和“產出”兩個角度，“能力”和“效力”兩個維度來準確把握國際一流媒體深刻內涵。

“投入”是對主流媒體加大硬件建設和基礎條件支撐，整合內部資源，調整組織結構，實施多種經營；強化外宣融媒體理念，持續推進傳統媒體和新興媒體融合，創新對外傳播的平臺、終端和渠道，生產輕量化、可視化的產品，做好信息服務，借力國外社交媒體平臺增加輿論影響力、傳播力、滲透力。“產出”是改變中國新聞媒體能見度和識別度較低的水準，實現國外受眾對品牌媒體公信力的忠誠度、影響力的黏合度、傳播力的美譽度引導力的認可度等高層面指標。“能力”是我國媒體覆蓋面廣，渠道多樣，技術先進，內容獨特，能夠聚焦全球內容，傳播中國價值，引導世界輿論，獲取國際話語權；要運用大數據、人工智能等信息技術推出更多輕量化、可視化的產品適應海外用戶需求；要加強各媒體駐外機構合作、協調、共享，變數量優勢為質量優勢，做大做強一批文化企業，參與國際競爭力。“效力”是表達的中國立場，報道的中國故事、傳遞的中國主張能讓對象國人民聽懂、滿意，不僅欣然接受而且還樂于分享；要搞好企業經營，展示良好的國家形象；著手打造一批面向國際的智庫和非政府組織，在國際交流中傳播中國力量。品牌媒體塑造是一個長期工程和系統工程，需要全球視野和戰略規劃。

03

堅持馬克思主義新聞觀，提升媒體議程設置和國際本土化運作，提升新聞輿論的引導力

中國化時代化的馬克思主義新聞觀要求堅持新聞真實性原則，把握好新聞傳播的時度效，講究傳播的策略和方法，不斷提升新聞輿論的引導力。推進國際傳播能力建設就是要把傳播效果發揮到最大程度。在馬克思主義新聞觀指導下，提升主流媒體的議程設置能力，實現國際本土化運作是提升國際傳播能力的重要途徑。

提升中國媒體的議程設置能力是國際傳播能力提升的戰略選擇。一是對國際熱點進行議程設置，提高首發率。密切關注國際政治、經濟、文化等領域熱點問題，積極表達中國意見和聲音。二是設置中國視角，提高新聞報道的原創率和落地率。圍繞彰顯中國特色社會主義優越性和先進性的重大實踐以及習近平新時代中國特色社會主義思想對外傳播為重大議程，以全球聚焦的中國事務如重大政策出臺、雙邊多邊的國際活動、國際貿易的發展等為報道重點，積極回應和消除中國民族、人權、民主等價值錯位，引導國際輿論正確地、歷史地、客觀地、公正地看待和評價中國的發展和進步。三是強化議程互動性。加強互動性是網絡新聞傳播效果的標準。一方面，要堅持平衡報道原則，在重大突發熱點事件中既要積極闡述中國觀點，又要容納各方媒體聲音，滿足國際受眾對信息的多樣化需求。另一方面，通過互動交流，消除文化心理和地理時空差異，讓更多海外受眾增強對中國媒體的黏合度和忠誠度。四是發揮地方對外傳播優勢。主要是發揮經濟發達地區、邊疆地區、民族地區的地緣優勢，把國家層面的國際傳播與地方的外宣工作統籌結合起來，營造社會進步、民族團結、國民幸福的中國景象。

根據不同對象國特點，做好選題、生產、發行、經營等業務環節，在機構、人員、內容、平臺上實施本土化戰略。第一，把握好傳播對象。要細分海外受眾群體，通過具體調查和研究分析接受信息的心理特點和行為方式，提供符合目標受眾需求的信息，形成中國聲音的本土化表達；加強與目標受眾的互動，通過社會化媒體、讀者調查、發送郵件等多樣化的交流聽取意見和建設，改進傳播內容和方式，提高國際傳播本土化層次。第二，把握好傳播內容。要以國際化視野，深度優化內容，彰顯中華優秀傳統文化特色，注重共通的文化情感，增強對象國報道力度；要改變宣傳的口吻，做到宏大敘事與民間敘事的平衡，注重以平民化的內容、人性化的視角、生活化的敘事風格來傳播中國價值；更要關注具體的事和普通個體，因為普通民眾的生活更具有現實感染力，更能引起海外受眾的情感共鳴。第三，把握好本土化傳播機制。加大全球記者站建設，不斷深化與境外媒體的合作機制，通過稿件交換、合辦節目、聯合報道、“借船出海”拓展影響力；加強“造船出海”，通過主流媒體建設海外網站和國際頻道，打造新媒體平臺，提高多語言信息服務能力；積極促進商業網站、互聯網公司走向海外，通過與海外僑胞合作創辦或者兼并的方式完成本土化再造，提升傳播力量。

黨的十八大以來，我們充分利用經濟全球化和信息全球化的有利時機，加大了對外傳播的力度，加強了國際話語體系建設，極力爭取關于中國事務的國際話語權和輿論主導權，中國道路、中國聲音、中國機遇受到國際社會前所未有的關注，中國立場、中國觀點、中國聲音產生了廣泛的影響。但是我們應該看到，西強我弱的壟斷傳播語境沒有改變。全球化語境下，我們要正確引導國際輿論走向，必須堅持馬克思主義立場、觀點和方法研究國際傳播能力建設遇到的困難和挑戰，必須深入開展馬克思主義新聞觀教育培養國家傳播人才，為中國走進世界舞臺提供強大的輿論支持和人力支持。

基金項目：重慶市社會科學規劃項目“新時代中國共產黨意識形態理論發展研究”（2020YBMK019），重慶市教育科學“十三五”規劃2020年度課題“高校新聞院系馬克思主義新聞觀教育的價值實現和路徑優化研究”（2020—GX—399），重慶市教育科學“十四五”規劃2023年度課題“數字賦能高校精準思政研究”（K23YG3130343）階段性成果

作者簡介：

雷洋（1981—），男，漢，重慶市萬州區人，重慶青年職業技術學院馬克思主義學院教師，副教授，文學博士，研究方向：馬克思主義新聞學。

（作者單位：重慶青年職業技術學院馬克思主義學院）