接續奮斗 為民履職

2 001年奉賢撤縣建區以來，市、區人大代表累計提出3600余件代表建議。20年多來，在歷屆人大常委會和各屆、各級人大代表的“接力”履職中，這些建議從“紙面”躍向“現實”，以“量變”引起“質變”，推動解決了一系列事關改革發展和社會民生的難題。

為了一座橋 三屆代表齊發聲

作為聯通市中心與奉賢、金山的主要快速通道，S4高速自建成通車以來，流量逐年上升。其中，奉浦大橋節點呈現常發性擁堵，數據顯示，其已成為擁堵系數最高的市高速路網點位之一。

早在2006年市十二屆人大四次會議期間，奉賢的市人大代表何振華就領銜提出了《關于盡快拓寬建設奉浦大橋的建議》，但相關部門未予采納。

隨著機動車數量和市民工作、生活出行量的日益增加，奉浦大橋的雙向四車道規模已無法滿足日常通行需求，早晚高峰的擁堵成為常態。2015年，市十四屆人大三次會議上，市人大代表劉家秀再次提出建設奉浦東橋的建議。但出于種種原因，建議再次被“擱淺”。

市十五屆人大一次和二次會議期間，在區人大常委會和區建設管理委的助力下，市人大代表施文龍帶著翔實的數據“接棒再戰”，不僅分析了大橋的車道規模、橋梁縱坡等現狀，還羅列了該節點平（高）峰時段的飽和度、交通事故數據等。2020年，《關于盡快啟動奉浦東橋建設的建議》終于得到了市級部門認可。目前，奉浦東橋跨黃浦江主體工程已順利合龍，建成后，將有效改善車輛通行條件、彌補交通安全方面的短板。

守護一方“寧” 三級代表聚合力

2019年，在奉城鎮塘外片區人大代表聯絡站，鎮人大代表鄭金榮在接待紫苑小區居民時了解到：自G1501高速通車后，公路上車輛絡繹不絕，尤其到了夜晚，大量的集裝箱卡車經過帶來的隆隆噪聲此起彼伏，周邊的近300戶居民飽受噪聲之苦。

隨后，鄭金榮前往實地調研，在確認情況后，第一時間向奉城鎮人大反映。由于相關事權歸屬于市級層面，區人大代表金建華便聯系了市人大代表陳歡燕，希望將這一問題通過代表建議反映到市級主管部門。

接到電話后，陳歡燕立馬帶上分貝測試儀器，來到紫苑小區實地探訪。數據顯示，在距離G1501高速最近的樓棟，分貝讀數高達90。人若長期處于90分貝以上的噪聲環境中，不僅聽力會受到損害，還有可能產生心理不適。

陳歡燕連夜撰寫了《關于在G1501公路塘外段安裝聲屏障的建議》，作為代表建議提交。起初，主辦單位回應稱，因該路段未來將大規模改造，為避免防噪聲屏障建了又拆造成浪費，所以遲遲沒有安裝。

“將心比心，如果你們住在這樣的樓里四、五年，天天忍受噪聲，是什么樣的心情？而且先有樓再有路，居民的訴求非常合理。對于現在的答復，我不滿意。”陳歡燕的據理力爭收獲了重視。建設單位再到現場實地查看后，并召開座談會聽取市、區、鎮三級人大代表的意見，最終決定安裝可反復利用的隔音設施。

緊扣兩個“高” 協力答好“民生題”

代表建議的落地見效也離不開區人大常委會對代表建議工作的重視。區人大常委會出臺了《關于完善“四全”工作機制 推動代表建議“兩個高質量”的工作意見》，切實把代表建議辦理同解決人民群眾急難愁盼問題結合起來，真正做到讓民聲落地有聲、讓群眾真正受益。

為了確保建議“內容高質量”，每一屆人大常委會都高度重視代表建議培訓工作，同時通過邀請代表列席常委會會議、參加視察調研和執法檢查活動等方式幫助代表“上通天線”，將市、區、鎮人大代表全部編入各個“家站點”，確保“下接地氣”。為推進建議“辦理高質量”，每年4—5月，區人大常委會還會組織開展多場專場雙向約見，邀請各承辦單位與建議領銜代表面對面溝通交流。本屆以來，已形成“重要代表建議+專場代表建議+計劃解決、正在解決類建議回頭看”的全覆蓋督辦模式，督促各承辦單位持續提高建議辦成率。