數字鄉村發展對農民創業的影響及機制研究

摘要：數字鄉村建設是新時代推進鄉村振興戰略、縮小城鄉數字鴻溝的關鍵舉措。文章在梳理數字鄉村發展現狀的基礎上，重點探討了數字技術賦能下的農民創業新機遇及其影響機制。通過案例分析發現，大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術在農業農村的廣泛應用，極大拓寬了農民創業的路徑選擇，數字化的新型農業經營主體、新業態新模式不斷涌現，農民創業能力和綜合素質顯著提升。在此基礎上，文章提出了促進農民數字化創業的實施路徑：一是完善鄉村信息基礎設施，為數字鄉村插上騰飛翅膀；二是加快農業數字化轉型，培育鄉村產業融合新業態；三是完善普惠金融服務，健全創業扶持政策體系；四是優化鄉村創業環境，構建創新創業培育體系；五是深化城鄉統籌，推動創業資源雙向流動。

關鍵詞：數字鄉村；農民創業；新型農業經營主體；農業數字化轉型；創新創業

一、引言

當前，以大數據、云計算、人工智能、5G等為代表的新一代信息技術快速演進，數字經濟蓬勃發展，農業數字化、網絡化、智能化轉型不斷深化，極大賦能了農民創業創新。在新發展階段，系統把握數字鄉村發展對農民創業的影響機制，探索農民數字賦能、創業帶動、就業拓展的長效機制，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，具有十分重要的理論意義和實踐價值。本文擬在梳理數字鄉村發展現狀的基礎上，剖析其對農民創業的影響路徑，總結創業典型案例，揭示數字賦能農民創業的內在機制，并提出相關政策建議，以期為各地因地制宜開展農民創業培育工作提供參考。

二、數字鄉村發展對農民創業的影響分析

（一）拓寬了農民創業路徑

數字技術在農業農村的廣泛應用，催生出電子商務、休閑農業、創意農業、共享農業等新業態、新模式，極大拓展了農民創業的廣度和深度。“互聯網+”現代農業使農民創業向產前、產中、產后全環節延伸。通過應用物聯網實現農業生產智能化，利用電商平臺開展網絡營銷，借助供應鏈金融盤活農村資產，農民不僅可以從事傳統種養業，也可以向農業社會化服務領域拓展。農村電商異軍突起為農民“觸網”創業提供了有利條件。農民依托淘寶、抖音、快手等平臺開設網店，銷售特色農副產品，一部手機就可以成就創業夢。各地還涌現出“互聯網+創業體驗店”“淘寶村”“直播村”等新業態，讓農民足不出戶便可獲得可觀收入。鄉村旅游、文創農業、共享農莊等新型服務業的興起，為返鄉創業青年提供了施展才華的新舞臺。這些創業青年利用互聯網開展品牌營銷和在線服務，滿足了城鄉居民日益增長的消費需求，實現了創業理想。

總之，在數字經濟時代，農民創業形態更加多元，創業路徑不斷拓展，為鄉村全面振興注入了新的活力。

（二）賦能新型農業經營主體和社會化服務組織

數字鄉村發展為小農戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型農業經營主體和社會化服務組織插上了騰飛的翅膀，促進了農業適度規模經營，走向現代農業和鄉村產業升級。互聯網打通了產銷渠道，提升了運營效率，新型農業經營主體紛紛“觸網”，利用線上平臺對接市場，拓展銷售半徑。大數據、云計算、人工智能在農業生產經營中的應用，也使新型經營主體的科學種養、精準管理水平顯著提高。

一些新型農業經營主體成為“農創客”，積極運用互聯網開展創業創新。例如，一些家庭農場主建立數字化溯源體系，增強了產品質量安全保障；一些合作社借助大數據分析消費需求、優化品種結構；一些農業社會化服務組織利用數字化管理平臺，為農戶提供信息咨詢、技術指導等增值服務。可以說，在新型農業經營主體和社會化服務組織的引領和帶動下，農村一、二、三產業加速融合，鄉村產業體系日趨完善，農民創業的平臺更加廣闊。

（三）促進了農民創業能力提升

數字鄉村為農民創業注入了新的智慧因子，創新創業的“新六產”蓬勃發展，對農民數字化技能、市場意識、經營管理能力等提出了更高要求。一是數字技術的應用，使農民學會運用互聯網搜集信息、管理生產、接受培訓，綜合素質普遍提高。二是新業態新模式的出現，農民需要掌握新的業務技能，如網店運營、產品包裝、視頻直播、網絡營銷等，創業能力不斷提升。三是日益激烈的市場競爭，倒逼農民苦練內功，加強學習，創新發展思路，增強了應對市場變化的能力。

同時，數字鄉村發展也為農民接受創業教育培訓提供了便利條件，培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民是數字鄉村的又一賦能。各級農業農村部門、農廣校舉辦各類線上線下創業培訓班，培養高素質農民。一些互聯網平臺還提供網絡創業課mOGpdzdqLXUKgG2KjCxIfT6YPgAzXT4pkdKdYglWvLo=程和創業孵化服務，讓農民不出家門也能享受優質創業指導。總之，伴隨數字鄉村的發展，越來越多農民成長為“高素質農民”，掌握新技術、運用新知識、開拓新市場，成為鄉村創業創新的生力軍。

（四）優化了農民創業環境

數字鄉村建設通過加快補齊農村信息基礎設施短板，優化農村創業環境，降低了創業成本，為農民創業提供了有利條件。新一代信息基礎設施加快向農村延伸，農村互聯網普及率不斷提高。農村地區4G網絡和光纖入戶工程加快實施，為農民創業提供了高速、低成本的網絡服務。各類涉農政策措施更多向新型農業經營主體傾斜。政府在信貸擔保、財政補貼、稅收優惠等方面加大支持力度，減輕了農民創業負擔。同時，農村金融供給不斷加大，普惠金融體系逐步建立，解決了創業農民的融資難題。農村創業平臺日益豐富，帶動創業要素集聚。返鄉入鄉創業園、眾創空間等在農村廣泛建立，吸引各類人才、技術、資本等資源向鄉村流動，使創新創業成為鄉風民風。各地還大力開展鄉村創客培育，加強創業輔導服務，營造了濃厚的創業氛圍。

總之，在數字鄉村建設帶動下，農村發展環境不斷優化，農民創業的“生態圈”日趨完善，必將推動更多農民實現創業夢、圓就業夢。數字鄉村建設蓄勢賦能，為廣大農民插上創業的翅膀，在脫貧攻堅的基礎上，進一步激發了鄉村內生動力。新發展階段推進數字鄉村建設，以滿足農民創業需求為導向，破除弱化農民主體作用的觀念，把農民作為數字鄉村的參與者、建設者和受益者，調動其創新創業積極性。通過深化“放管服”改革優化創業環境，完善創業就業扶持政策，開展創新創業教育培訓，強化創業平臺服務功能，構建縣鄉村三級創業孵化體系，為返鄉入鄉創業人員提供信息咨詢、苗圃培育等一攬子服務，幫助農民創業者提高抗風險能力，防范化解各類創業風險。只有不斷拓寬農民創業通道，加大農民創業幫扶，厚植鄉村創業沃土，讓創業成為農民脫貧致富奔小康的“強引擎”，才能激活鄉村資源資產資本，為鄉村全面振興提供強勁動力。

三、數字鄉村背景下農民創業的典型案例

（一）案例一：返鄉創業青年依托電商平臺賣農產品

小王是A縣一名90后大學生，畢業后選擇返鄉創業。他看到本地的紅薯品質上乘，但受制于銷售渠道，一直賣不上好價錢。數字鄉村建設為小王創業提供了契機。通過參加縣里組織的電商培訓，小王很快掌握了網店運營技能，并在淘寶開設了網店，依托原產地品牌優勢，對紅薯進行創意包裝，以短視頻、直播等方式進行營銷。很快，小王的紅薯銷量猛增，一年創收過百萬，帶動當地100多戶農民增收。

小王的創業得益于數字鄉村發展為其創造的有利條件：一是農村網絡基礎設施不斷完善，為電商發展奠定了基礎；二是政府提供電商培訓和創業補貼，提升了創業能力，降低了創業成本；三是互聯網拓寬了銷售渠道，以紅薯的獨特品質和創意營銷打開了市場。可以說，數字鄉村讓小王這樣的返鄉創業青年找到了舞臺、站穩了腳跟，成就了一番事業。

（二）案例二：家庭農場主借力數字技術發展生態農業

張大哥是B縣的種糧大戶，流轉土地1000畝建立家庭農場。近年來，他充分利用數字技術改造提升傳統農業。一是建立農場信息管理系統，利用大數據分析土壤墑情、病蟲害發生等情況，實現精準灌溉、施肥和農藥噴灑，節本增效；二是應用農機自動駕駛系統，實現耕種無人化作業，作業效率提高2倍以上；三是利用區塊鏈技術，讓產品全程可追溯，提升了品牌影響力；四是依托農場研學康養等項目，發展鄉村旅游，年接待游客10萬人次。

張大哥的數字化轉型得益于以下有利因素：一是當地政府實施“互聯網+‘三農’”行動，加快農業物聯網應用；二是現代農機裝備補貼政策的實施，加速了農機智能化升級；三是消費者對優質農產品的需求旺盛，為發展生態農業創造了廣闊市場；四是農業農村部門提供信息化改造項目支持，為家庭農場數字化改造創造了條件。總之，數字鄉村為新型農業經營主體插上了騰飛的翅膀，讓張大哥實現了規模化、品牌化、智能化發展，走出了一條農業現代化之路。

（三）案例的經驗總結

通過以上兩個案例可以看出，數字鄉村發展為各類農業經營主體創業創新提供了廣闊舞臺，但農民創業成功的背后，離不開地方政府的大力引導扶持，也離不開農民自身的努力拼搏。歸納起來，農民數字化創業的經驗主要有：

一是發揮示范引領作用。地方政府要選樹一批農民創業典型，培育高素質農民，建立“雁陣”計劃，宣傳推廣其先進事跡，用身邊人、身邊事教育引導廣大農民，營造創業氛圍。同時，加強創業典型的跟蹤服務，幫助其穩固提升，發揮輻射帶動作用。二是加強創業培訓孵化。面向各類創業農民開展電商運營、新媒體營銷、農場管理等實用技術培訓，開設在線創業課堂，傳授創業知識。完善縣鄉村三級創業孵化載體，在場地、設施、資金等方面給予支持，提供全程創業服務。三是加大金融支持力度。統籌整合涉農信貸擔保基金，降低創業農民融資門檻。鼓勵金融機構創新信貸產品，開發適合新型農業經營主體特點的信貸服務。加快發展農村普惠金融，為農民創業提供便捷融資服務。四是強化社會化服務。整合農技推廣、市場信息、咨詢培訓等服務資源，搭建“互聯網+農業社會化服務”平臺，為創業農民提供精準服務。鼓勵農業產業化龍頭企業、涉農社會組織等為新型農業經營主體聯農帶農，提供產前、產中、產后全程服務。五是注重創業風險防范。加強對農民創業的指導，提高其對市場風險的認知能力，增強風險意識。完善農業保險體系，將農民創業納入保險覆蓋范圍。加強企業誠信體系建設，營造良好市場環境。建立創業風險預警與處置機制，最大限度降低創業風險。

總之，數字鄉村下農民創業方興未艾，機遇與挑戰并存。只有進一步優化創業環境，完善創業服務體系，厚植鄉村雙創沃土，放飛農民創業夢想，才能煥發鄉村發展新動能，加快推進鄉村全面振興。

四、數字鄉村推動農民創業的影響機制

數字鄉村發展為農民創業注入了新動能，通過優化創業環境、拓展創業空間、匯聚創業要素，破除了農民創業的瓶頸制約，極大激發了創業活力。具體來看，影響機制主要體現在以下四個方面。

（一）減少信息不對稱，降低創業門檻

數字技術廣泛應用于涉農領域，打通了信息流通的“最后一公里”，使農民能夠低成本、高效率地獲取生產經營所需信息，減少了信息不對稱，降低了創業門檻。一是互聯網讓農民足不出戶就能了解市場行情、原材料價格等信息，根據市場需求優化生產經營決策；二是電商平臺、產銷對接平臺拓寬了農產品銷售渠道，農民借助平臺開展網絡營銷，節約了時間成本和交易費用；三是網絡培訓和在線教育資源豐富，農民通過互聯網接受創業培訓，學習創業知識技能，補齊創業能力短板。總之，在數字鄉村時代，農民獲取創業所需信息、資源、能力的成本大幅降低，創業門檻顯著降低。

（二）提升技術應用能力，增強創業競爭力

數字鄉村加快了現代信息技術在農業農村的應用普及，農民運用新技術、新裝備開展生產經營的能力不斷提升，創業競爭力明顯增強。一是各類農業信息化平臺應用加快推廣，農民學會用互聯網搜集信息、管理農場、進行營銷，經營管理效率大幅提高；二是北斗導航、農機自動駕駛、智能灌溉等先進農業裝備在田間地頭得到廣泛應用，農業生產向精準化、智能化加速躍升；三是電商直播等新型營銷方式異軍突起，為創業農民提供了展示自我、塑造品牌的新舞臺。可以說，數字鄉村發展使農民掌握了新技術，創新了經營業態，為長遠發展積蓄了新動能。

（三）促進鄉村產業融合，拓展創業空間

數字鄉村加速推動一、二、三產業融合發展，鄉村產業體系不斷完善，為農民就地就近創業提供了廣闊空間。一是數字技術與農業生產加工、流通消費全面融合，催生出一批產業鏈長、附加值高的復合型創業項目；二是休閑農業、鄉村旅游、文化創意等新業態蓬勃發展，農村電商、共享農業、創意農業崛起成勢，跨界融合不斷深化，拓寬了農民創業選擇；三是農村一、二、三產業通過要素數字化、業態互聯網化、經營平臺化加速融合滲透，“接二連三”賦能農村新產業新業態加速崛起。總之，產業融合發展為農民搭建了創新創業的“施工架”，拓展了創富增收的新空間。

（四）加快城鄉資源配置，帶動創業要素流動

數字鄉村有利于優化城鄉資源配置，推動各類創業創新要素在城鄉間雙向流動，為返鄉下鄉創業人員聚集各方力量創造了有利條件。一是互聯網打破了城鄉信息壁壘，為城市資本、技術、人才下鄉創業提供了渠道，越來越多的“新農人”來到鄉村追逐創業夢想；二是各地加快建設返鄉入鄉創業園、創新創業示范基地等平臺載體，吸引各類創新創業資源加速集聚；三是大眾創業萬眾創新政策利好加快向農村延伸，政府產業引導基金、天使投資等社會資本加大對農村創業項目投入。可以說，城鄉融合發展的格局正在形成，農村成為創新創業的“熱土”，吸引八方英才來此逐夢筑夢。

五、深化農民數字化創業的路徑建議

新發展階段，要進一步深化農民數字化創業，激活農村創新創業動力，為鄉村全面振興提供有力支撐。對此，本文提出以下政策建議。

（一）完善鄉村信息基礎設施，為數字鄉村插上騰飛翅膀

加快補齊農村信息基礎設施短板，暢通數字信息“大動脈”，是夯實數字鄉村發展，為農民創業插上翅膀的基礎性工程。要以“寬帶鄉村”為引領，加快建設高速、移動、安全、泛在的農村信息基礎設施，加快實施農村地區4G網絡全覆蓋，推進5G、千兆光網向鄉村延伸布局。統籌規劃建設“數字村”綜合信息服務平臺，為農民生產生活、創新創業提供全方位的信息化服務。完善農村快遞物流配送體系，打通農村電商發展“最后一公里”。總之，要下更大氣力推動數字鄉村建設，讓農民創業擁有堅實的“底座”支撐。

（二）加快農業數字化轉型，培育鄉村產業融合新業態

推動農業數字化轉型，是提升農業競爭力，拓展農民創業空間的關鍵所在。要大力發展數字農業，加快農業生產經營數字化改造，實施“互聯網+”現代農業行動，推進農業生產智能化、經營網絡化、管理數據化，催生智慧農業新模式新業態。加快發展鄉村新產業新業態，積極培育休閑農業、創意農業、共享農業等新型業態，打造一批特色鮮明、業態豐富的鄉村產業融合發展集聚區。推動農村一、二、三產業融合發展，延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，拓展農民就業創業新空間。

（三）完善普惠金融服務，健全創業扶持政策體系

創新完善農村普惠金融服務，破解農民創業“融資難、融資貴”問題，是激發創業內生動力的關鍵舉措。要建立健全政府性融資擔保體系，增強農民創業融資便利性。發展農村資本市場，規范發展農村私募股權投資基金等。鼓勵金融機構開發農民創業信貸產品，增加首貸、信用貸規模。加大創業擔保貸款貼息力度，降低創業者融資成本。

營造良好創業生態，培育創新創業主體，是引導更多農民投身創業大潮的內在要求。要完善縣域創新創業服務體系，加快建設一批返鄉創業園、創新創業孵化基地，在科技、人才、金融等方面給予支持，為農民創業提供全鏈條服務。實施農民工返鄉創業培育計劃，常態化開展各類創新創業培訓，增強農民創業意識和能力。深化“放管服”改革，打造農村投資興業“綠色通道”，為農民創業營造便利環境。加大創業典型宣傳表彰力度，引導農民爭當創業創新“領頭雁”。

（四）深化城鄉統籌，推動創業資源雙向流動

系統推進城鄉融合，暢通城鄉創業要素雙向流動渠道，是推動農村創新創業繁榮發展的重要保障。要強化城鄉基礎設施一體化建設，加快形成以中心城市為核心、縣城為重要節點、鄉鎮為基礎單元的城鄉融合發展新格局。深入推進農村承包地“三權分置”，建立城鄉統一的建設用地市場，為返鄉入鄉創業提供用地保障。暢通城鄉人才雙向流動渠道，鼓勵高校畢業生、科技人員到農村創新創業。支持工商資本、科技型企業到農村設立生產研發基地，帶動農民就近就地創業。

六、結語

數字鄉村為廣大農民帶來了前所未有的創業機遇，大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術與鄉村產業的深度融合，必將極大推動城鄉生產方式、生活方式、治理方式的全方位變革。支持農民創新創業，既要著眼于鄉村產業全面振興的長遠目標，又要立足于農民增收致富的現實需求，打通關鍵堵點，強化薄弱環節，在政策扶持、能力培育、平臺服務上持續發力，在改善鄉村創業生態、調動農民創業積極性上久久為功，真正把數字鄉村建設成為造福農民的幸福鄉村、創新創業的熱土沃土。

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（作者單位：北京農信數智技術有限公司）