我國電力交易機構會計信息披露存在的問題及改進措施

案例分析

G電力交易機構發展概況 G電力交易機構是集清潔能源、新能源、智能化能源技術的研究和開發于一體的現代化能源公司，成立于1982年，見證了我國電力事業的蓬勃發展，是G市最大的綜合性能源提供商，也是目前G市最大的供熱企業。G電力交易機構自2012年起，于每年4月底定期發布其社會責任報告。該報告包含前言、企業理念、發展戰略、管理方式和社會責任、安全環保、員工發展等方面的實踐細節。報告深入描述了該機構在環境管理、社會責任承擔以及公司治理方面的成果。在2023年，該機構對其報告進行了視覺和排版上的優化，充分結合了圖片和文字，使得信息披露更為詳盡且閱讀體驗更佳。

G電力交易機構信息披露現狀分析 環境維度分析。在環保政策層面，G電力交易機構于2022年積極策劃、實施了名為“生態環保基礎鞏固年”的一系列活動。該活動不僅實現了“一鞏固，三提升，三個百分百”的環保治理目標，還有效強化了現有的環保設施基礎建設。此外，該活動還在提升環境管理效能、優化環境質量監測以及增強環保意識方面取得了重大突破。為了持續推進環境管理體系的完善，G電力交易機構以“G電力交易機構生態環境保護管理辦法”為基石，打造了一個融合組織架構、規章制度、監督考核機制及統計監測體系的全方位環境管理模式。這一模式的建立，不僅保障了環境管理工作的有序性、規范性、實效性，還進一步提升了該機構在環保領域的專業能力。

社會維度分析。在人力資源管理層面，G電力交易機構一直堅守“以人為本”的管理哲學，并將“公平、公正、公開”作為招聘選拔的核心準則。該機構積極響應政府關于穩定崗位、擴大就業的號召，尤其關注并助力社會弱勢群體融入職場，盡力營造一個既包容又開放的人才培養氛圍。2022年，G電力交易機構在勞動合同簽署、社會保險覆蓋、員工職業技能培訓等方面均實現了“全員覆蓋”，達成率均為100%。這一顯著成果充分體現了該機構在維護員工權益、提升員工素質方面的堅定承諾與實際行動。

治理維度分析。在2022年的會計信息披露報告中，G電力交易機構在“商業道德”與“公司治理”兩方面都有詳盡的披露。在董事會結構方面，該機構嚴格遵循相關法律法規和規范性文件的要求，不斷優化法人治理結構和內部控制體系。同時，該機構進一步深化了多元化董事治理，致力提升董事會的多樣性、專業性，以確保經營決策的公正性和科學性。其次，會計信息披露報告詳細闡述了該機構在加強治理架構、提高透明度和強化責任制等方面的具體舉措，以及在推動董事會成員多樣化和專業化方面所取得的成效。另外，為強化風險防控機制，該機構還特別設立了“依法治企與風控合規管理委員會”。該委員會的核心職責是策劃、推進全面風險管理及體系構建工作。在持續的經營和發展過程中，委員會不僅制定了諸如“反壟斷合規指引”等規范性制度文件，還定期組織商業秘密保護等主題的培訓活動，旨在全面提升全體員工的商業道德觀念。

當前會計信息披露存在的問題

缺乏完善的信息披露機制 經過對G電力交易機構近年來的社會責任報告和會計信息披露報告的內容進行深刻比對和分析，發現該機構當前尚未建立起完善的會計信息歸納和整理體系，這一問題將導致其信息披露的范圍并不全面。首先，報告在呈現會計信息時，很多關鍵內容并未通過統計圖、表格等直觀方式進行展示，且大量重要的指標數據僅被簡單地羅列在報告的附錄部分，這無疑增加了報告使用者的閱讀難度。其次，雖然該機構為員工提供了豐富的培訓內容，但這些內容主要集中在培養復合型人才的專業技能和管理能力上，忽略了對會計信息披露方面的專門培訓和指導，在一定程度上制約了其會計信息披露的質量。

選擇性披露會計信息 依據華證指數的ESG評價指標體系進行深入剖析后發現，G電力交易機構于2022年發布的會計信息披露報告顯現出諸多不足，這其中“所披露信息并不完備”的問題尤為顯著。具體而言，該報告未能詳盡闡述機構在履行社會責任、環境責任以及企業治理責任時的具體細節，且諸如綠色采購策略、產品與服務的品質管控、稅務透明性以及客戶管理架構等核心要素也未得到充分的展現，而僅僅對部分生產要素進行了簡略且富有選擇性的描述。

披露方式單一且內容單薄 通常情況下，企業可以通過多種途徑，如年報、社會責任報告等來公開其在環境、社會和企業治理方面的信息。G電力交易機構從2010年開始發布社會責任報告，以此來展現其為了承擔社會責任而作出的積極努力。然而，這些報告僅以文字敘述為主，缺少圖表和數據的支撐，從而使得報告呈現出強烈的主觀色彩，且在解釋性方面也存在一定程度的不足。例如，在會計信息披露報告中，關于能源消耗、大氣污染治理、污水處理等核心環境數據的闡釋并不詳盡，使得報告內容在專業人士看來不夠充實。

改進措施

成立單獨的信息披露管理部門 為改善會計信息披露機制，G電力交易機構應成立一個專門的信息披露管理部門，該部門將負責統籌和管理該機構所有的會計信息披露、社會責任報告及其他相關信息的發布工作。通過專業團隊的集中管理，可以確保信息披露的完整性、準確性，并提高信息披露的透明度。此外，該部門還可以制定詳細的披露標準和流程，定期對各部門的披露內容進行審核、校正，確保每個環節都符合相關法律法規和行業標準。

完善信息披露制度 首先，應該建立明確的信息披露政策和流程，明確各類信息的披露標準、內容和披露頻率，并將其納入該機構的內部管理體系。其次，應加強對信息披露相關人員的培訓和指導，提高他們對信息披露要求的理解和執行能力，確保披露內容的準確性、全面性。

提高機構信息披露認知 首先，可以組織針對各級員工關于信息披露相關技能的培訓和教育活動，讓員工充分了解其重要性、必要性，以及如何以正確的方式開展會計信息披露工作。其次，可以制定相關的信息披露指南或手冊，向員工提供具體的操作指導和范例，具象化理解開展該項工作的意義。同時，可以建立內部信息披露交流平臺，讓員工可以在平臺上分享信息披露的經驗和技巧，促進信息披露工作的良性循環和持續改進。此外，還可以通過定期組織信息披露意識宣傳活動、發布內部通知等形式，提升員工對信息披露的重視程度和工作積極性，從而形成“全員重視、參與信息披露”的工作氛圍。

作者單位：國網內蒙古東部電力有限公司