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COP29談判陷僵局

2024-12-02 00:00:00
世界知識 2024年23期

11月20日,于阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)進入關(guān)鍵的第二周。大會主席團表示,談判雖取得一些進展,但在氣候融資等幾個關(guān)鍵問題上陷入僵局,距離就新的氣候融資方案達成一致仍有很長的路要走。COP29首周談判在多重挑戰(zhàn)中展開,各方在碳交易規(guī)則、氣候資金和適應(yīng)目標(biāo)等關(guān)鍵議題上取得一些進展,但整體步伐緩慢。

本次大會上,各方最關(guān)注的議題還是氣候資金問題,即新的氣候融資集體量化目標(biāo)(NCQG)。為支持發(fā)展中國家向氣候適應(yīng)型未來轉(zhuǎn)型,各方正就NCQG展開談判,以期在2009年“發(fā)達國家每年向發(fā)展中國家捐資1000億美元”基礎(chǔ)上,制定全球2025年后的氣候融資目標(biāo),并就資金機制相關(guān)安排達成共識。因此,本次大會也被稱為“氣候融資大會”。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書斯蒂爾19日表示,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人已向COP29的談判代表發(fā)出明確信息,即各締約方在離開巴庫前,一定要達成新的融資目標(biāo),這符合每個國家的利益。斯蒂爾在18日的新聞發(fā)布會上敦促各方代表集中精力推動解決核心問題,加速敲定新的氣候融資協(xié)議,以彌補氣候變化所致?lián)p失,助推清潔能源轉(zhuǎn)型。

印尼正式取消雅加達首都地位

11月19日,印度尼西亞國會通過法案,正式取消雅加達作為首都的地位并將其設(shè)為特區(qū)。印尼國會副議長卡迪爾在國會全體會議后說:“雅加達的地位不再是首都,而是一個特區(qū)。我們已將首都遷至努山塔拉。”印尼內(nèi)政部長卡爾納維安表示,雅加達將經(jīng)歷從首都向特區(qū)的地位過渡。雅加達盡管不再是首都,但仍將是經(jīng)濟和文化活動中心,并將保持其在國家事務(wù)中的戰(zhàn)略吸引力和重要地位。

印尼新首都努山塔拉位于東加里曼丹省的北佩納占巴塞縣,目前仍在建設(shè)中。印尼政府計劃于2025年初開始將公務(wù)員遷往新首都。

為紓解首都發(fā)展面臨的難題、推動國家平衡發(fā)展,印尼政府2019年宣布把行政首都從雅加達遷至東加里曼丹省一處森林腹地。新首都努山塔拉建設(shè)工作于2022年年中正式啟動,分五階段開發(fā),定于2045年完成建設(shè),預(yù)計建成后人口將超過200萬。

歐洲氫能周聚焦氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用

11月18日,第五屆歐洲氫能周在比利時首都布魯塞爾開幕,聚焦氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用、監(jiān)管政策簡化以及增強歐盟氫能產(chǎn)業(yè)競爭力等議題。歐盟委員會研究與創(chuàng)新總司官員范德弗利斯在當(dāng)天舉行的高級別政策會議上表示,氫能將在增進歐洲工業(yè)可持續(xù)競爭力中發(fā)揮重要作用。歐盟將加大氫能創(chuàng)新研究投資,促進歐盟氫能經(jīng)濟規(guī)模化發(fā)展。歐洲氫能協(xié)會首席執(zhí)行官哈齊馬卡基斯在此間呼吁歐盟委員會簡化監(jiān)管政策,促進歐盟氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

歐盟將發(fā)展氫能作為推動能源轉(zhuǎn)型和深度脫碳的重要抓手,計劃到2030年實現(xiàn)生產(chǎn)1000萬噸可再生氫和進口1000萬噸可再生氫的目標(biāo)。歐盟數(shù)據(jù)顯示,2024年,歐洲對氫能的投資將增長140%,歐洲對電解槽的投資將占全球投資的近三分之一。

伊拉克軍方打死四名“伊斯蘭國”武裝分子

11月16日,伊拉克聯(lián)合行動指揮部下屬安全媒體中心發(fā)表聲明說,伊軍方當(dāng)天在北部基爾庫克省的軍事行動中打死四名極端組織“伊斯蘭國”武裝分子。

聲明說,伊拉克軍方監(jiān)控到一支由四名“伊斯蘭國”武裝分子組成的小隊在基爾庫克省的行蹤,伊空軍16日下午根據(jù)準(zhǔn)確情報發(fā)動空襲,打死四名武裝分子并摧毀其藏身窩點。

伊拉克政府2017年12月宣布打擊“伊斯蘭國”的行動取得勝利。此后,“伊斯蘭國”殘余勢力主要在伊拉克偏遠農(nóng)村地區(qū)流竄,不時發(fā)動襲擊。伊拉克軍方近期加強了對“伊斯蘭國”武裝分子的打擊力度,打死該組織伊拉克頭目馬茲魯伊和多名高級成員。

格魯吉亞公布議會選舉最終結(jié)果

11月16日,格魯吉亞中央選舉委員會在其網(wǎng)站公布格議會選舉最終結(jié)果,執(zhí)政的格魯吉亞夢想黨以53.93%得票率獲勝。計票結(jié)果顯示,在150個議會席位中,夢想黨獲得89席。四個反對黨聯(lián)盟,即變革聯(lián)盟、團結(jié)—民族運動、“強大的格魯吉亞”和“加哈里亞支持格魯吉亞”,分別獲得19席、16席、14席和12席。根據(jù)格魯吉亞憲法,新一屆議會應(yīng)在中央選舉委員會公布議會選舉最終結(jié)果后十天內(nèi)召集第一次會議。

格魯吉亞10月26日舉行新一屆議會選舉。格中央選舉委員會當(dāng)天晚間宣布初步計票結(jié)果,格魯吉亞夢想黨獲超過半數(shù)選票贏得勝利。隨即,變革聯(lián)盟、團結(jié)—民族運動等反對黨聯(lián)盟表示拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果,要求重新舉行議會選舉。格總統(tǒng)祖拉比什維利10月27日宣布,不承認(rèn)新一屆議會選舉結(jié)果。

韓國共同民主黨黨首李在明一審被判有罪

11月15日,韓國首爾中央地方法院裁定,韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明違反《公職選舉法》罪名成立,對其判處監(jiān)禁一年、緩刑兩年。如果終審維持原判,李在明將無法參加下屆總統(tǒng)選舉。

據(jù)檢方指控,李在明在2021年12月競選總統(tǒng)期間作虛假陳述,謊稱不認(rèn)識牽涉一起地產(chǎn)腐敗案的關(guān)鍵人物;還在2021年10月國會對京畿道政府審查中,就另一個房地產(chǎn)開發(fā)項目所涉用地規(guī)劃問題作虛假陳述。首爾中央地方法院認(rèn)定李在明在兩起事件中都撒了謊,但僅需就后者承擔(dān)刑責(zé)。法院認(rèn)為,在選舉過程中向選民作虛假陳述,可能導(dǎo)致民意遭到歪曲,李在明的謊言經(jīng)媒體傳播影響深遠,其罪責(zé)和犯罪情節(jié)“相當(dāng)嚴(yán)重”。

按韓國媒體說法,李在明被視為角逐2027年韓國總統(tǒng)寶座的熱門人選。2022年總統(tǒng)選舉中,李在明以微弱差距敗給國民力量黨候選人尹錫悅。

普京批準(zhǔn)俄朝《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》

11月9日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署法律文件,批準(zhǔn)俄方早些時候與朝鮮簽署的《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。

今年6月19日,普京與朝鮮勞動黨總書記、國務(wù)委員長金正恩在平壤簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。俄羅斯國家杜馬(議會下院)10月24日通過該條約,俄聯(lián)邦委員會(議會上院)11月6日批準(zhǔn)該條約。條約規(guī)定,雙方立足本國立法和國際義務(wù),在相互尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土不可侵犯、不干涉內(nèi)政、平等等原則基礎(chǔ)上,長期保持和發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方商定建立聯(lián)合活動機制、加強防御能力,以防止發(fā)生戰(zhàn)爭,確保區(qū)域和國際和平與安全。《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》自交換批準(zhǔn)書之日起生效。

法國外長抗議以色列警方進入法國領(lǐng)地

11月7日,正在對以色列和巴勒斯坦進行訪問的法國外長巴羅在社交媒體上說,以色列警方當(dāng)天進入法國位于耶路撒冷的領(lǐng)地橄欖山,并逮捕正在領(lǐng)地內(nèi)的兩名外交人員,法方對此表示強烈抗議。巴羅說,以色列警方全副武裝進入法國領(lǐng)地橄欖山,逮捕法國總領(lǐng)館兩名工作人員,隨后又將其釋放。他強烈譴責(zé)以色列的行為,并表示法國一直致力于緩解該地區(qū)緊張局勢。

法國外交部當(dāng)天發(fā)表聲明說,巴羅原計劃前往橄欖山,但因以色列安全人員未經(jīng)法方授權(quán)進入該地,因此巴羅一行拒絕進入并選擇離開。以方隨后又逮捕了屬于法國總領(lǐng)館并具有外交身份的兩名法國憲兵。盡管他們很快被釋放,但巴羅認(rèn)為這一行為“不可接受”,并將在未來幾天內(nèi)召見以駐法大使。

據(jù)法國媒體報道,橄欖山是位于東耶路撒冷的法國國家領(lǐng)地,自19世紀(jì)以來屬于法國,由法國駐耶路撒冷總領(lǐng)館負責(zé)管理。

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