首位非裔女領(lǐng)袖如何塑造英國(guó)保守黨

11月2日，英國(guó)保守黨舉行黨魁選舉，44歲的凱米·巴德諾赫擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手羅伯特·詹里克，成為英國(guó)歷史上首位黑人女性保守黨領(lǐng)袖。這表面上看似是英國(guó)文化多元主義的勝利，實(shí)際上卻意味著保守黨政治話語(yǔ)的右轉(zhuǎn)。巴德諾赫以立場(chǎng)鮮明、直言不諱和行事果斷著稱，她將保守黨在今年大選中的挫敗歸結(jié)于“言論右傾，治理左傾”。她在勝選后承諾將帶領(lǐng)保守黨回歸創(chuàng)始原則，努力贏回那些流失的選民。

然而，保守黨長(zhǎng)期面臨的問題并不僅僅是意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)向，而是如何回應(yīng)底層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。“撒切爾主義”的傳統(tǒng)保守主義策略固然能重新凝聚部分支持者，但在英國(guó)當(dāng)下的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)格局中，這種路線究竟能走多遠(yuǎn)？

因何脫穎而出

盡管出生于一個(gè)相對(duì)富裕的尼日利亞知識(shí)分子家庭，巴德諾赫的成長(zhǎng)背景卻與傳統(tǒng)保守黨議員的精英形象截然不同。在過去的14年里，保守黨先后經(jīng)歷的五位首相中只有卡梅倫和約翰遜在大選中贏得絕對(duì)多數(shù)，這兩位首相的背景也無一例外是典型的英式精英：畢業(yè)于伊頓公學(xué)，并在牛津大學(xué)加入了享有盛名的布靈頓俱樂部。而巴德諾赫的童年大部分時(shí)光卻是在資源匱乏且動(dòng)蕩的環(huán)境中度過的，在英國(guó)就讀期間依靠在麥當(dāng)勞輪班工作來維持生計(jì)。這樣一位看似與傳統(tǒng)保守黨議員形象相去甚遠(yuǎn)的尼日利亞裔女性能夠成為該黨領(lǐng)袖，其中有一些原因不可忽視。

一是巴德諾赫的“鐵娘子”人設(shè)吸引了大批支持者。她將英國(guó)第一位女首相撒切爾視為偶像，公開表示自己受到其“自力更生、個(gè)人責(zé)任和自由市場(chǎng)”價(jià)值觀的深刻影響。巴德諾赫自2017年當(dāng)選議員以來，出任了多個(gè)內(nèi)閣職務(wù)，在此次保守黨領(lǐng)袖選舉前擔(dān)任影子內(nèi)閣商務(wù)部長(zhǎng)。在以中產(chǎn)白人男性為主的保守黨中，巴德諾赫以其鮮明的個(gè)人風(fēng)格脫穎而出，展現(xiàn)出與以主張減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)、推行私有化、削減公共開支和社會(huì)福利、鼓勵(lì)自由市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)為核心思想的“撒切爾主義”一脈相承的果斷與決心。她在接受英國(guó)《每日電訊報(bào)》采訪時(shí)直言：“我是工黨最可怕的噩夢(mèng)?！边@種形象使她吸引了更多注意力，并贏得了黨內(nèi)對(duì)自由主義理念有強(qiáng)烈認(rèn)同的群體的支持。

二是巴德諾赫的政治理念以回歸保守黨傳統(tǒng)價(jià)值觀為核心，與工黨劃出明確的界限。在競(jìng)選過程中，巴德諾赫明確主張保守黨需要重新聚焦“基本原則”。她強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)、小政府、個(gè)人責(zé)任等，并批評(píng)近年來政府干預(yù)過多、稅收過高的傾向。她的支持者用“回到未來”來形容她的政治愿景，即重現(xiàn)20世紀(jì)70年代和21世紀(jì)初保守黨的理念高峰期。此外，她在身份政治問題上的態(tài)度也與保守黨整體立場(chǎng)相契合。她盡管擁有尼日利亞裔移民背景，但本能地避免強(qiáng)調(diào)身份政治。在政策層面，她既主張控制移民數(shù)量，又反對(duì)讓膚色或移民背景定義個(gè)人形象。這種立場(chǎng)不僅凸顯了她的務(wù)實(shí)性，也讓她在與工黨競(jìng)爭(zhēng)時(shí)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

另外，巴德諾赫的勝出離不開黨內(nèi)資深人物的“力挺”。前內(nèi)閣大臣戈夫在接受英國(guó)廣播公司采訪中，毫不掩飾地批評(píng)巴德諾赫的對(duì)手詹里克是“典型的保守黨政客”，并盛贊巴德諾赫“勇敢、有原則、聰明且善良”。這一背書顯著增強(qiáng)了她的黨內(nèi)影響力，為她贏得保守黨成員的信任發(fā)揮了一定作用。

從“同情保守主義”回到“正統(tǒng)保守主義”

過去14年間，保守黨的成功在很大程度上得益于其現(xiàn)代化改革策略。2010年保守黨與自由民主黨聯(lián)合執(zhí)政，時(shí)任首相卡梅倫在黨代會(huì)上發(fā)表講話時(shí)承諾，將進(jìn)行一系列關(guān)于解決住房問題的社會(huì)改革。當(dāng)天，保守黨向民眾發(fā)放了名為《現(xiàn)代且富有同情心的保守主義》的小冊(cè)子，強(qiáng)調(diào)保守黨對(duì)民生的關(guān)注。“富有同情心的保守主義”在2001年至2009年美國(guó)總統(tǒng)小布什執(zhí)政期間成為政壇主流用語(yǔ)，該理念支持實(shí)施旨在通過自由市場(chǎng)幫助弱勢(shì)群體、減輕貧困的政策?？穫惗啻喂_強(qiáng)調(diào)自己是一位現(xiàn)代且富有同情心的保守黨人：“現(xiàn)代是因?yàn)槲覀儽仨毣貞?yīng)當(dāng)今的挑戰(zhàn)；富有同情心是因?yàn)槲覀儾荒軖仐壩覀兊娜嗣瘢坏瑫r(shí)我是一名保守黨人?！彪S后他以這一身份參加2015年大選，他的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)承認(rèn)“撒切爾主義是一種自私與適者生存”的信條，卡梅倫承諾將站在那些努力奮斗的“奮斗者”一邊，并保證福利和教育體系將幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)和潛力。以“走工黨的路，使其無路可走”的策略，保守黨在2015年大選中贏得多數(shù)席位，獲得23年來首次全面掌權(quán)的機(jī)會(huì)。

然而，英國(guó)脫歐以來，保守黨逐漸偏離這一方向。盡管特蕾莎·梅試圖以“為所有人而非少數(shù)特權(quán)階層服務(wù)”的姿態(tài)執(zhí)政，但這種“同情保守主義”已顯現(xiàn)頹勢(shì)，更遑論特拉斯“撒切爾主義”風(fēng)格的迷你預(yù)算方案。

巴德諾赫的勝出標(biāo)志著“同情保守主義”理念的終結(jié)，她倡導(dǎo)低稅率、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任。面對(duì)工黨新政府近日發(fā)布的旨在擴(kuò)大公共服務(wù)的預(yù)算案，巴德諾赫將其總結(jié)為“稅收增加、借貸增加、增長(zhǎng)放緩”。她表示將在擔(dān)任反對(duì)黨領(lǐng)袖期間制定“一項(xiàng)重塑國(guó)家的計(jì)劃：降低稅收，獎(jiǎng)勵(lì)冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。她宣稱，“過多的國(guó)家干預(yù)將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)崩潰”，并認(rèn)為“政府應(yīng)該做得更少，但做得更好”。在談及社會(huì)福利時(shí)，她直言“現(xiàn)在的產(chǎn)假福利已經(jīng)走得太遠(yuǎn)……個(gè)人應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任”。同樣，在其他方面她也展現(xiàn)出更“右”的保守主義傾向。在環(huán)保方面，她是凈零排放的懷疑論者；在社會(huì)政策方面，她反對(duì)“覺醒文化”，反對(duì)移民。從保守黨內(nèi)部來看，她的立場(chǎng)盡管招致溫和派批評(píng)，但也讓其在黨內(nèi)俘獲一批忠實(shí)的擁護(hù)者。在全社會(huì)范圍內(nèi)，這種對(duì)社會(huì)底層人民和邊緣群體不友好的政策，顯然與卡梅倫“富有同情心的保守主義”以及其他保守黨的溫和政策截然不同。

保守黨逆轉(zhuǎn)頹勢(shì)任重道遠(yuǎn)

在今年7月的大選中，保守黨創(chuàng)下自1832年以來最糟糕的選舉戰(zhàn)績(jī)，國(guó)會(huì)議席從372席銳減至121席。面對(duì)這樣的慘敗，巴德諾赫肩負(fù)著艱巨任務(wù)——重振保守黨，并在下次大選中“奪回”政權(quán)。

然而，保守黨的失敗并非單純的競(jìng)選策略問題，而是公眾對(duì)其執(zhí)政的長(zhǎng)期失望積累到了不可挽回的地步。一方面，保守黨治下的地緣政治亂局給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來不可逆的損害。2016年脫歐導(dǎo)致的兩極分化和政治混亂不僅讓英國(guó)脫歐本身難以實(shí)現(xiàn)，還深刻影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劍橋計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)報(bào)告顯示，到2023年，英國(guó)人均收入因脫歐減少了近2000英鎊，脫歐還導(dǎo)致全國(guó)近200萬個(gè)就業(yè)崗位流失，總經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1400億英鎊。在防疫期間，英國(guó)為應(yīng)對(duì)新冠疫情借入4000億英鎊債務(wù)，創(chuàng)下和平年代最嚴(yán)重赤字。烏克蘭危機(jī)引發(fā)的能源和通脹危機(jī)使2022年英國(guó)通脹率達(dá)到40年來的最高點(diǎn)。另一方面，保守黨內(nèi)部丑聞?lì)l發(fā)，并且管理失當(dāng)。自2009年議員開支丑聞曝光以來，保守黨政治圈接連被各種丑聞纏身——性行為不端指控、新冠疫情期間濫發(fā)緊急合同以及約翰遜“派對(duì)門”，加之特拉斯被稱為“生菜首相”、蘇納克被視為“不食人間煙火”的億萬富翁形象等事件，無一不削弱公眾對(duì)保守黨政府的信任。根據(jù)輿觀調(diào)查網(wǎng)的最新調(diào)查，69%的民眾認(rèn)為保守黨“完全不關(guān)心普通民眾的利益”，同時(shí)超過一半的受訪者認(rèn)為保守黨忽視女性、少數(shù)族裔和有家庭的選民。

巴德諾赫如果繼續(xù)沿襲“撒切爾主義”的政策路線，將面臨兩方面挑戰(zhàn)，一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由和效率，而忽視社會(huì)公平和包容性，恐將進(jìn)一步失去中間選民的支持；二是如何在議題優(yōu)先級(jí)和政策方向上整合溫和派與激進(jìn)派的意見。目前保守黨黨內(nèi)爭(zhēng)論的核心是：究竟是向右進(jìn)一步傾斜以爭(zhēng)取改革黨的選民，還是努力回歸中間立場(chǎng)以吸引更多中間派選民。這一戰(zhàn)略選擇不僅決定保守黨的未來走向，更關(guān)乎其能否在下次大選中恢復(fù)元?dú)?。巴德諾赫在競(jìng)選中采用只講原則、不講策略的模糊打法，那么她所體現(xiàn)的“撒切爾主義”僅僅是出于競(jìng)選策略的需要還是她真正的信條也尚未可知，正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》對(duì)她的形容——“對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏興趣”“明顯不像撒切爾夫人”。

保守黨若想逆轉(zhuǎn)頹勢(shì)，不僅需要重建與選民之間的信任，更需在政策方向上平衡保守主義的傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的需求。巴德諾赫的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和政策主張或許能夠激勵(lì)一部分選民，但若不能在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)各派，尋求中間立場(chǎng)以回應(yīng)民眾的普遍訴求，其前路依然充滿挑戰(zhàn)。在英國(guó)當(dāng)前復(fù)雜的政治格局中，贏得大選或許是一個(gè)政黨的短期目標(biāo)，真正贏得民心才是能夠長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)博士研究生）