沂河之源的鄉村振興“三重奏”

聚片成面筑基石

淄博市沂源縣地處魯中腹地，因沂河發源地而得名。近年來，沂源縣充分發揮自然資源規劃引領、要素保障等作用，一幅幅鄉村振興的美麗畫卷正徐徐展開……

“看這蘋果多好，過幾天就能下樹了。”在南麻街道侯家官莊村智慧果園里，村民們笑容滿面，忙得不亦樂乎。作為傳統林果大村，侯家官莊村在發揮傳統優勢的基礎上，投資800余萬元建設500畝集觀光、旅游、采摘于一體的智慧果園，帶動周邊村莊進行老果園改造、水肥一體化等技術革新，發展現代種植業。

南麻街道“美麗劉莊”以美麗鄉村建設為抓手，堅持規劃引領、多業態融合，聚焦人居環境、產業發展等關鍵環節，高標準打造連片精美鄉村。“片區共發展各類企業50余家，為村民提供就業崗位1000余個，使村民在家門口實現穩定就業和持續增收。”南麻街道黨工委書記張志葉介紹道。

推進鄉村振興，離不開規劃的引領作用。沂源縣利用“三區三線”劃定和國土空間規劃編制契機，落實“留白”地塊，合理預留用地指標，嚴控并有序增加建設用地規模，優先保障中心城區、鄉村振興重點項目、經濟開發區等用地需要。

“我們因地制宜、因村施策編制‘多規合一’實用性村莊規劃，將811.1平方千米的鄉村發展區，細分為133.9平方千米的村莊建設區、594.19平方千米的一般農業區、83.01平方千米的林業發展區。”沂源縣自然資源局分管負責人逯德一表示，規劃縣域形成城鎮化帶動發展區、生態功能及旅游區、現代農業發展潛力區、山地林果種植區四大發展分區，構建片區統籌、分區推進、全域打造的鄉村振興格局。32個鄉村振興示范片區建設，將199個沿線村和166個片區村串點成線、聚片成面，為沂源縣綠色低碳高質量發展筑牢了基石。

讓土地生機再現

秋日艷陽下，魯村鎮田野里一壟壟紅薯綠意盎然，長勢良好。

“咱的紅薯香、甜、糯，味道頂呱呱！”魯村鎮涼泉村黨支部書記李俊實望著漫山遍野的紅薯，笑得合不攏嘴。今年，涼泉村通過黨支部領辦合作社，流轉村民土地60畝，發展“一村一業”進行淀粉薯種植。

涼泉村坡耕地比重較大，水土流失嚴重。通過治理，涼泉村及周邊18個村原本地形陡、地塊窄、水土流失嚴重的土地得到平整，新增1500余畝坡地良田。李俊實介紹，一季下來，60畝地的淀粉薯能為村集體增收12萬元。此外，魯村鎮還與濟寧一家企業達成深度合作，流轉土地1000余畝，打造淀粉薯種植示范片區，眼下已有24個村簽訂了4000余畝的淀粉薯種植供銷協議。

沂源縣屬于純山區縣，耕地資源匱乏。該縣通過流轉土地，減少耕地撂荒，做好耕地保護“后半篇文章”，實施“一村一業”產業項目1047個，建立“企業+黨支部+合作社+基地+農戶”利益聯結機制，帶動集體、農民雙增收。目前，沂源縣已有8萬余農戶加入合作社，446個村集體收入達到10萬元以上，給村民們帶來了看得見的實惠。

沿著沂河來到悅莊鎮“龍灣水鄉”鄉村振興示范片區，幾個櫻桃大棚很是惹眼。“俺村全民參股的合作社不僅每年能給本村社員分紅11萬元，還能給周圍21個村分紅40萬元，合作社春節前上市的櫻桃能賣300元一斤。”下龍巷村村委委員楊振偉滿臉自豪地說。

誰能想到，這些櫻桃大棚的“前生”竟是一處廢棄礦山。“原本的廢棄礦山經過生態修復新增土地40余畝，下龍巷村利用新增土地發展高標準櫻桃溫室大棚，主攻‘春節檔’，極大提高了土地利用效率，還帶動周邊村民種植櫻桃100多畝，產生聯合集聚效應，降本又增收。”沂源縣悅莊自然資源管理所所長任斌說道。

沿沂河繼續下行，遠遠望去，有著山里“小江南”之稱的桑家峪村美得如同一幅畫。

2020年之前，燕崖鎮桑家峪村還是一個無人問津的落后村。通過實施土地增減掛鉤項目，利用豐富的自然資源和深厚的文化底蘊發展鄉村旅游，桑家峪村成為遠近聞名的“小江南”旅游度假區，引得游人流連忘返，入選第四批山東省景區化村莊和2023年度山東省鄉村旅游重點村名單。

通過實施土地綜合整治、廢棄礦山生態修復、增減掛鉤項目，沂源縣耕地面積得到有效增加，耕地質量得到相應提高，2023年新增恢復耕地共計2.3萬畝。

盤活閑置的資源

來到淄博陽春三月乳業有限公司，工作人員正有條不紊地忙碌著。他們都是附近的村民，每人每月能拿到6000元左右的工資，高的甚至超過了8000元。

2020年，經過盤活，魯村鎮四村閑置磚場迎來了新生，淄博陽春三月乳業有限公司在此新建2座生產車間、新上6條生產線，直接帶動120人就業。2024年初，該公司在淄博公共資源交易中心以215萬元的價格競得四村村集體建設用地使用權，成為農村集體經營性建設用地入市試點的首批受益者。

在沂源縣自然資源局的助力下，像陽春三月乳業有限公司這樣的農業特色企業，陸續出現在了農民家門口。這既降低了企業生產成本，又增加了村集體和村民收入，可謂一舉兩得。

沂源縣借助全國深化農村集體經營性建設用地入市試點的契機，加強制度創新，科學制定實施方案和配套文件，規范入市程序，優選入市地塊，推進基層探索實踐，著力解決農村中小微企業用地難、用地貴問題。

土地要素是鄉村振興戰略的重要支撐。針對鄉村振興用地需求點多、面廣、量大的現狀，沂源縣堅持優先使用集體存量建設用地，建設農文旅項目和公共服務配套，多處民生綜合體就是利用村內閑置低效用地，通過積極盤活、改造建成的。

當前，沂源正在全域建設“沂源紅”幸福家園民生綜合體。綜合體里既有長者食堂、村史館，又有文體廣場等便民設施，村民可在此洗澡理發、休閑購物等。在助餐服務點，60周歲以上的農村老人僅花兩三元錢，就能吃到美味又有營養的午餐，約8.5萬名老人因此受益。

沂源的鄉村振興故事不僅在國內多有報道，還吸引了世界的目光。今年5月，沂河源田園綜合體項目亮相巴黎國際博覽會，多角度呈現“藝術活化鄉村，文化浸潤田園”的鄉村振興新模式。沂河源田園綜合體涵蓋周圍7個村莊，通過深挖自然資源潛力，盤活存量、改建民房，用藝術活化鄉村，以公益手法促產業振興，打造“藝術田園、幸福鄉村”。目前，整個沂河源田園綜合體內各類產業可實現年收益9000余萬元，周邊村民人均年增收1.2萬余元。

如今，沂河源田園綜合體已與周邊20個村連片打造成山東省首批鄉村振興齊魯樣板示范區，成為沂蒙山的“桃花島”。下一步，沂源縣自然資源局將繼續圍繞鄉村振興提供要素支撐，找準發力點，發揮行業優勢，在提檔升級上下實功、在惠民利民上求實效，為打造鄉村振興齊魯樣板沂源特色板塊貢獻自然資源力量。

編輯/魏偉

Rural Vitalization “Trio” at the Source of Yihe River

In the autumn of Yiyuan， against a backdrop of white clouds， fragrant fruits， lush mountains and lucid waters， Nanma Sub-district’s “Beautiful Liuzhuang”， Yanya Town’s “Rural China”， and other rural vitalization demonstration zones shine like bright pearls. A strong county of rural vitalization with beautiful ecology， excellent industries， a flourishing culture， and well-off residents is coming into being.

Yiyuan County， Zibo， located in the heartland of central Shandong， is known as the source of the Yihe River （Yiyuan）. In recent years， Yiyuan has given full play to its role in natural resource planning and guidance， factor guarantee， and so forth. The beautiful pictures of ru- ral vitalization are unfolding…

In 2020， an idle brick yard in Sicun Village， Lucun Town， was revitalized. Zibo Yangchun Sanyue Goat Dairy Co.， Ltd. built two new production workshops and added six production lines here， which directly facilitated the employment of 120 people.

With the support of the Natural Resources Bureau of Yiyuan County， a number of characteristic agricultural enterprises like Yangchun Sanyue appeared in farmers’ hometown. This not only lowers the production cost of enterprises， but also increases village collectives and villagers’ income， serving a double purpose.

Now， Yiyuan is building a wellbeing complex named “Yiyuan Red” Happy Home. The complex not only is arranged with such convenient facilities as the Dining Hall for the Elderly， the Village History Museum， and the Cultural & Sports Square， but also allows villagers to take a shower， have a haircut， enjoy leisure shopping， and the like. In meal service sites， it only costs the rural elders above the age of 60 two or three Yuan to enjoy a delicious and nutritious lunch. About 85，000 elderly people have benefited from it.

Now， the Yiheyuan Rural Complex， together with 20 surrounding villages， has been built into one of Shandong’s first batch of Qilu model demonstration zones for rural revitalization， becoming a “Lotus Land” in Mount Yimeng.