三年磨一劍，只為群眾行路暢

如今的海寧，一條條寬敞平坦的通組道路延伸至鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，不僅連接了千家萬戶，更連接著民生與民心。這是海寧市人大常委會(huì)連續(xù)三年跟蹤監(jiān)督“通組道路改造提升”的成果，也是各級(jí)人大代表“雙崗建功”、為民履職的生動(dòng)實(shí)踐。

從“建議”到“實(shí)事”，回應(yīng)民生關(guān)切

時(shí)間回溯到2022年初，海寧市十六屆人大一次會(huì)議期間，收到了許新強(qiáng)等市人大代表提交的《關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)村通組道路建設(shè)補(bǔ)助，助力鄉(xiāng)村振興的建議》。

“我市通組道路大多建于2003年至2005年間，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，加之近年來汽車保有量激增，道路狹窄、破損問題日益凸顯，群眾出行不便，意見頗多。”許新強(qiáng)深知，這不僅是通組道路的改造問題，更是關(guān)乎鄉(xiāng)村振興、民生福祉的大事。

他在建議中提到，雖然近幾年部分村也有意實(shí)施通組道路改造工程，但因受村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量偏少，難以滿足當(dāng)?shù)厝罕姵鲂行枨蟆榇耍ㄗh把“通組道路改造提升”作為“一事一議”項(xiàng)目申報(bào)的重要內(nèi)容，增加該類項(xiàng)目年度申報(bào)和實(shí)施數(shù)量；完善扶持政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)道路拓寬、“白改黑”等工程建設(shè)，有效提升百姓出行舒適度等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆海寧市人大共收到相關(guān)代表建議22件，通過民情數(shù)據(jù)庫(kù)收到村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)道路建設(shè)方面的意見建議765件。

海寧市人大常委會(huì)高度重視這件建議，將其列為年度重點(diǎn)督辦件，并組織調(diào)研組深入村鎮(zhèn)和田間地頭開展調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全市亟需改造提升的通組道路多達(dá)373條，總里程約230千米。結(jié)合調(diào)研情況，海寧市人大常委會(huì)建議將“通組道路改造提升”列為2023年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目。

2023年2月，海寧市十六屆人大二次會(huì)議對(duì)2023年民生實(shí)事候選項(xiàng)目進(jìn)行票決，“通組道路改造提升”項(xiàng)目高票入選。2024年2月，該項(xiàng)目在海寧市十六屆人大三次會(huì)議上再次通過票決列入年度民生實(shí)事項(xiàng)目。

從“會(huì)場(chǎng)”到“現(xiàn)場(chǎng)”，人大力量顯擔(dān)當(dāng)

為確保民生實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施，海寧市人大常委會(huì)專門召開了市政府民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督動(dòng)員部署會(huì)，“通組道路改造提升”項(xiàng)目的牽頭實(shí)施單位明確提出了“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制：建立一個(gè)市級(jí)專班，形成一個(gè)工作方案，健全一項(xiàng)責(zé)任機(jī)制，推行一項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，打造一批樣板典型。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，海寧市人大常委會(huì)建立了“一對(duì)一”項(xiàng)目監(jiān)督小組，由17名市人大代表分片對(duì)“通組道路改造提升”項(xiàng)目開展日常監(jiān)督。他們深入項(xiàng)目一線，查看施工進(jìn)度，聽取群眾意見，跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備、實(shí)施推進(jìn)、完工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出建議，推動(dòng)項(xiàng)目工程如期高質(zhì)量完成。

“一些路段涉及管網(wǎng)遷移，希望市里加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快進(jìn)度。”“項(xiàng)目驗(yàn)收中，允許偏差范圍偏大，標(biāo)準(zhǔn)還需提升。”作為“通組道路改造提升”項(xiàng)目代表監(jiān)督小組成員，兩年來，許新強(qiáng)時(shí)刻關(guān)注著項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，積極參與監(jiān)督，并及時(shí)提出意見建議。

2023年項(xiàng)目實(shí)施以來，代表監(jiān)督小組已組織開展集中監(jiān)督活動(dòng)5次，收集代表意見建議32件，其中關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理、完善交通安全設(shè)施、提升工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、暢通群眾監(jiān)督途徑等建議，已得到政府及相關(guān)部門積極落實(shí)，助推了“通組道路改造提升”項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。

每年的7月和12月，市人大常委會(huì)還對(duì)“通組道路改造提升”項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、完成情況開展專題視察和專項(xiàng)審議。

從“怨言”到“點(diǎn)贊”，連接起民生和民心

通過2年的不懈努力，海寧市通組道路已完成改造提升180余千米，極大地改善了群眾的出行條件。如今，一條條寬敞平坦的柏油路穿村而過，不僅方便了群眾的日常出行，還帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善。

2024年2月，海寧市十六屆人大三次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告，并逐項(xiàng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，“通組道路改造提升”項(xiàng)目以96%的滿意率獲得代表們的高度認(rèn)可。

在許村鎮(zhèn)文橋村楊家浜，村民老趙對(duì)道路改造贊不絕口：“以前這條路坑坑洼洼，一到下雨就積水，現(xiàn)在變成了5米寬的柏油馬路，還增設(shè)了排水系統(tǒng)，車不堵了，環(huán)境也美了。”同樣感受到變化的還有梁家角的村民老陳：“村里主干道‘白改黑’后，出行更方便了。今年還在實(shí)施達(dá)戶道路改造，以后柏油馬路能直接通到各家各戶門口。”

“通過實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，我村對(duì)10.3千米通組道路進(jìn)行改造提升，得到百姓好評(píng)。下一步我們將爭(zhēng)取實(shí)施道路綠色改造項(xiàng)目，讓百姓出行環(huán)境更優(yōu)。”2024年6月初，在“通組道路改造提升”項(xiàng)目代表監(jiān)督小組活動(dòng)中，許新強(qiáng)有感而發(fā)。

“金杯銀杯不如群眾的口碑。”海寧市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“通組道路改造提升”項(xiàng)目雖然取得了階段性成果，但離群眾的期望還有一定差距。他們將一如既往緊盯不放，為實(shí)現(xiàn)群眾行有所暢、住有所安的美好愿景貢獻(xiàn)人大力量。