助力“一只果”華麗蝶變

胡柚，是常山的傳統(tǒng)水果，多年“深耕細作”之后，逐漸成為百姓的希望之果、致富之果。

多年來，常山縣人大常委會牢記總書記的殷殷囑托，以監(jiān)督的“含金量”助力胡柚、香柚“一只果”產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)變的“高質(zhì)量”，為推動“兩柚”產(chǎn)業(yè)“苦盡甘來”貢獻人大力量。目前，常山胡柚入選全國“土特產(chǎn)”名錄，“兩柚”產(chǎn)業(yè)總值突破40億元，帶動農(nóng)民增收12億元。

“聯(lián)動式”做“真”監(jiān)督

聚焦重點，連續(xù)多年將“一只果”產(chǎn)業(yè)納入市縣人大年度聯(lián)動監(jiān)督計劃。聚焦難點，常山縣人大成立“人大助企服務(wù)團”；鎮(zhèn)人大（人大街道工委）全力監(jiān)督同級政府（派出機構(gòu)）解決政策處理難題。聚焦堵點，市縣鄉(xiāng)三級人大聯(lián)動開展代表主題活動10次，監(jiān)督破解“兩柚”產(chǎn)業(yè)土地、資金、人才等保障瓶頸，推動宋柚汁“出圈爆紅”、NFC胡柚汁列入杭州亞運會指定產(chǎn)品名錄。

實踐證明，通過結(jié)合聯(lián)動，可以做“真”監(jiān)督。在持續(xù)監(jiān)督助力“一只果”產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，常山縣人大不斷探索人大監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動機制方法，實行市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大“三聯(lián)動”，即實行監(jiān)督議題聯(lián)選、監(jiān)督活動聯(lián)抓、監(jiān)督難題聯(lián)解，確保人大監(jiān)督權(quán)不跑偏、不落空、不走樣，促進人大監(jiān)督提質(zhì)增效。

“組合式”抓“實”監(jiān)督

專題調(diào)研求實效，連續(xù)3年開展“一只果”特色產(chǎn)業(yè)專項調(diào)研，其中10余條建議被吸收到“一只果”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案中。跟蹤監(jiān)督動真格，連續(xù)8年清單式全程監(jiān)督，采取常委會領(lǐng)導月度領(lǐng)銜督查、整改落實“回頭看”、重點問題跨年監(jiān)督強化跟蹤督辦等舉措。智慧監(jiān)督激活力，創(chuàng)新謀劃“兩山合作社”人大U監(jiān)督系統(tǒng)，“線上+線下”監(jiān)督推動縣政府推出“胡柚貸”等18款金融產(chǎn)品，累計授信7.35億元。

實踐證明，通過整合互動，可以抓“實”監(jiān)督。在對縣委重點打造的特色產(chǎn)業(yè)開展監(jiān)督時，需靈活運用“調(diào)研+視察+聽取和審議+專題詢問+數(shù)字化監(jiān)督”組合監(jiān)督模式，發(fā)揮疊加連環(huán)效應(yīng)。要堅持“事前”與“事后”并重，逐步實現(xiàn)人大監(jiān)督由聽報告、審議等常規(guī)性的工作方式轉(zhuǎn)向建言獻策、科學謀劃，由事后監(jiān)督評價轉(zhuǎn)向事前科學預(yù)測、事中多出實招、全程監(jiān)督支持。

“引領(lǐng)式”做“深”監(jiān)督

“U說我督”用心用情。組建“兩柚”一二三產(chǎn)專業(yè)型代表小組，依托特色化站點，發(fā)揮專業(yè)代表示范帶動、監(jiān)督推動作用，讓監(jiān)督更加精準有力。比如，在胡柚龍頭企業(yè)成立“U說我督”代表聯(lián)絡(luò)點，建立“專業(yè)監(jiān)督團”、設(shè)立“企業(yè)議事站”，監(jiān)督化解胡柚企業(yè)的倉儲、配送、銷售、產(chǎn)學研等環(huán)節(jié)的疑難雜癥50余個。

建議辦理聚焦聚力。代表們先后在縣人代會提出關(guān)于加快胡柚全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等10余件議案建議。縣人大常委會領(lǐng)導牽頭重點督辦，以“議案建議集中督辦月”為抓手，聯(lián)合新聞媒體跟蹤監(jiān)督，實行不滿意件“二次督辦”，切實推動代表“金點子”落地生效。

實踐證明，通過代表引領(lǐng)，可以做“深”監(jiān)督。針對需要久久為功的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，要把全過程人民民主理念落實到監(jiān)督的各環(huán)節(jié)全過程，強化代表作用發(fā)揮，突出抓好特色化活動設(shè)計和平臺打造，推動專業(yè)領(lǐng)域代表高標準履職履責、全方位“綻放活力”，高效能聚合社會監(jiān)督的強大正能量，努力讓“群眾呼聲”變?yōu)椤皾M意掌聲”。