體育強(qiáng)國視域下城市體育公園建設(shè)路徑研究

摘要：我國進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民日益增長的美好生活需要是不平衡不充分的。而體育公園作為人民精神文化的一部分，需求不斷增長。本文通過對合肥市四大區(qū)（廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)）的體育公園數(shù)量、體育公園鍛煉設(shè)施、體育公園分布密度、體育公園占地面積等問題進(jìn)行調(diào)查分析，探索基于體育強(qiáng)國視域下合肥市體育公園建設(shè)路徑的研究。

關(guān)鍵詞：全民健身；體育公園；城市發(fā)展；合肥市體育公園

課題項(xiàng)目：2021年度安徽省高校科學(xué)研究一般項(xiàng)目，《場景時(shí)代智慧體育公園的內(nèi)涵特質(zhì)與建設(shè)路徑》，編號：KJ2021B002。

一、引言

2021年7月18日發(fā)布的《全民健身計(jì)劃（2021-2025）》中明確指出要新建或擴(kuò)建2000個(gè)以上的體育公園。《關(guān)于推進(jìn)體育公園的指導(dǎo)意見》中也提出：在體育公園的建設(shè)方面，要與城市發(fā)展相結(jié)合，按照人口結(jié)構(gòu)合理規(guī)劃體育公園的位置和規(guī)模，布局各類健身配套設(shè)施，并融合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和民族文化；在運(yùn)營方面，要靈活采取多種運(yùn)營模式，鼓勵(lì)第三方企業(yè)依法對體育公園的各類場地設(shè)施進(jìn)行微利經(jīng)營。

從目前合肥的體育公園發(fā)展上來看，出現(xiàn)分布不均衡，人均場地利用率低、設(shè)施維護(hù)不充足、體育器材管理欠缺、健身設(shè)施不全面等問題，未能達(dá)到市民滿意的程度。

二、城市體育公園的概念與價(jià)值

（一）城市體育公園的概念

體育（Physical？education），指的是以身體活動(dòng)為手段的教育，直譯為身體的教育，簡稱為體育。

城市體育公園，是指在城市中規(guī)劃建設(shè)的、以提供體育鍛煉和休閑娛樂為主要的公園。它通常包含多種體育設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場地，例如：足球場、籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、游泳池、健身房等，同時(shí)也會(huì)配備一些休閑設(shè)施，如：長椅、花園、湖泊等，為市民提供一個(gè)舒適、健康、娛樂的場所。

城市體育公園的建設(shè)旨在滿足市民日益增長的體育鍛煉需求，提高市民的健康水平和生活質(zhì)量，同時(shí)也有助于促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。它可以作為城市文化的重要組成部分，為城市增添活力和魅力，吸引更多的人前來參觀和使用。

（二）城市體育公園的價(jià)值

1.體育公園的建設(shè)對現(xiàn)代城市綜合功能的推動(dòng)

體育公園在《世界公園》中的解釋較為權(quán)威，即“體育公園應(yīng)設(shè)在景色如畫的園林空間中，包含體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場以及在這些場地所舉辦的體育系統(tǒng)訓(xùn)練活動(dòng)，吸引城市居民來此休憩。體育公園在城市現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中起著關(guān)鍵性的作用，因?yàn)樗粌H能夠?yàn)槭忻裉峁┮粋€(gè)優(yōu)越的鍛煉環(huán)境和鍛煉場所，而且對城市景觀系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、城市的整體發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的改善等方面起著重要的價(jià)值。

2.體育公園的建設(shè)可以承接體育賽事，優(yōu)化場地資源

舉辦體育賽事，推廣體育運(yùn)動(dòng)，是體育公園的建園宗旨。在周末時(shí)間，園內(nèi)的體育場地進(jìn)行如火如荼、熱鬧非凡的體育賽事，到此鍛煉的市民即能參與體育鍛煉，也可欣賞到激烈的體育賽事，感受體育的魅力。

3.體育公園的建設(shè)有利于促進(jìn)居民的健康生活方式

體育公園的綠化與體育設(shè)施對改善居民生存環(huán)境、提升居民生活幸福度、提高身體素質(zhì)水平發(fā)揮重要作用。

一方面，現(xiàn)在城市化發(fā)展節(jié)奏較快，傳統(tǒng)格局的城市體育公園和體育館已經(jīng)無法滿足人們平常的鍛煉需求。當(dāng)前，我國大多數(shù)城市都存在市民的鍛煉需求和場地短缺導(dǎo)致無法正常供應(yīng)之間的矛盾。體育公園的建設(shè)能夠緩解這方面的矛盾。

另一方面，人們的生活水平不斷提高，休閑時(shí)間的增多，對身體健康的重視程度也在慢慢地提高，在鍛煉的同時(shí)也會(huì)重視鍛煉的環(huán)境，因此體育公園的設(shè)計(jì)理念就是倡導(dǎo)人們回歸自然、享受自然、擁抱自然。

三、研究對象與研究方法

研究對象為合肥四大主城區(qū)（包河區(qū)、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)）體育公園的發(fā)展情況，選取每個(gè)區(qū)較有代表性的體育公園作為案例進(jìn)行分析。

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法及安徽外國語學(xué)院圖書館資料等方法進(jìn)行研究。

四、合肥市體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

（一）蜀山區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

蜀山區(qū)由于開發(fā)時(shí)間較晚，新城區(qū)較多，體育公園在建設(shè)數(shù)量上存在優(yōu)勢，但是分布存在不均衡的現(xiàn)象，天鵝湖體育公園與綠軸體育公園，作為體育設(shè)施面積較大的兩個(gè)公園，相鄰位置僅有百米左右，且綠軸體育公園南側(cè)有合肥市體育中心，這一區(qū)域體育場所存在過度密集的現(xiàn)象，而蜀峰灣體育公園與李寧體育公園，雖面積較大，但其周圍體育公園數(shù)量較少，且距離較遠(yuǎn)，會(huì)出現(xiàn)體育設(shè)施緊張情況。

（二）包河區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

包河區(qū)積極對標(biāo)新時(shí)代群眾健身和體育事業(yè)發(fā)展新要求，打造一批群眾“靠得近、用得上”的健康全面的體育服務(wù)設(shè)施。截至目前，包河區(qū)共有各類體育場地2600多個(gè)，人均場地使用面積達(dá)到2.13平方米，經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到40%，這一數(shù)字還在隨著場地的建設(shè)與時(shí)間的推進(jìn)不斷提高。但是也存在相應(yīng)的問題，如：場地設(shè)施后期維護(hù)、保養(yǎng)不足，場地分布不均衡，場地體育設(shè)施數(shù)量較少、場地停車?yán)щy等一系列問題需要完善。

（三）廬陽區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

廬陽區(qū)作為合肥市的老城區(qū)，公園數(shù)量以及面積有限，大多是在原有老公園的基礎(chǔ)上，建設(shè)體育以及娛樂休閑設(shè)施。但因面積有限，體育場地面積和體育器材的數(shù)量較少，不能滿足老城區(qū)眾多鍛煉人口的使用需求，因此許多老城區(qū)的鍛煉人口，也會(huì)到附近城區(qū)的體育公園內(nèi)進(jìn)行鍛煉。

（四）瑤海區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

目前瑤海區(qū)共有全民健身區(qū)域95處、籠式多功能的健身場所約21個(gè)、省級全民健身廣場與國家級全民健身廣場多達(dá)6處，體育公園有4處（包括天水體育公園，學(xué)林體育公園，生態(tài)體育公園，陶沖湖公園）、室內(nèi)健身體育俱樂部16處，智慧健身場所5處，街頭口袋式的體育公園三處，社區(qū)及全民健身中心5處，體育設(shè)施開放的公辦學(xué)校多達(dá)31所，“15分鐘”健身圈兒已初步形成。

五、體育強(qiáng)國視域下合肥市體育公園建設(shè)存在的問題分析

近年來，合肥市體育公園發(fā)展較快。公園的數(shù)量在迅速擴(kuò)張的同時(shí)，給人們的休閑時(shí)間帶來了更多的選擇。隨著2023年合肥市中央駱崗公園的開放，極大地推動(dòng)和促進(jìn)了合肥全民健身的發(fā)展，但公園數(shù)量的增多也給管理帶來了相應(yīng)的難度和挑戰(zhàn)，通過調(diào)查研究，合肥市體育公園存在以下問題：

1.體育公園新老城區(qū)的不均衡性

體育公園在老城區(qū)的數(shù)量較少，且公園內(nèi)體育設(shè)施數(shù)量有限，這與老城區(qū)密集人口的鍛煉需求有矛盾，使得老城區(qū)的鍛煉人口不得不花費(fèi)長時(shí)間去距離較遠(yuǎn)的公園內(nèi)參與鍛煉，同時(shí)也會(huì)限制受出行條件制約的人參與鍛煉。

2.體育公園鍛煉設(shè)施的維護(hù)帶來挑戰(zhàn)

隨著體育公園數(shù)量的增多，鍛煉器材豐富多彩，給人們提供了較多的運(yùn)動(dòng)器材進(jìn)行鍛煉。但公園內(nèi)體育器材是暴露在戶外的，風(fēng)吹日曬、無人打理、會(huì)加速體育器材的損壞。因此政府應(yīng)該增加相應(yīng)的管理部門，定期的對體育設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與管理，有效延長公園內(nèi)體育設(shè)施的壽命，給更多的人帶來在公園內(nèi)進(jìn)行體育鍛煉的樂趣。

3.體育公園鍛煉器械的安全性問題

鍛煉器械長期暴露在戶外，會(huì)導(dǎo)致鍛煉器材的損耗，給鍛煉帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。如：公園內(nèi)常見的單杠、固定自行車等健身類器材，如果具有一定的安全隱患，對未成年的兒童來說是有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

六、體育強(qiáng)國視域下合肥市體育公園建設(shè)路徑與發(fā)展策略

（一）科學(xué)劃分，合理分布

需要合肥市政府科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，依據(jù)區(qū)域人口密度，合理設(shè)計(jì)體育公園的面積，以及鍛煉器械的數(shù)量，盡量做到人均鍛煉用地平均等量化指標(biāo)，使得合肥市民能夠更好地參與到全民健身運(yùn)動(dòng)中來。因此，合肥市可以考慮增加體育公園的數(shù)量和面積，以滿足更多市民的需求。

（二）政府主導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管

政府要加大對體育公園后期維護(hù)與管理的投入，使得體育公園的健身器械能夠有效長久地運(yùn)營，保障器械的使用壽命。同時(shí)還需要制定相關(guān)的使用條例，充分發(fā)揮政府對文化產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)控與管理能力，努力將體育公園建設(shè)成區(qū)域具有文化價(jià)值的場所，鼓勵(lì)公眾參與到休閑體育活動(dòng)中來。加強(qiáng)公園管理和維護(hù)，為了保證體育公園的正常運(yùn)行和設(shè)施的安全，需要加強(qiáng)公園的管理和維護(hù)工作。可以增加管理人員數(shù)量，加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施。

（三）加大宣傳，全民參與

加大對體育公園的宣傳力度、提升體育公園的使用率、增加體育公園的賽事舉辦、提升公園體育鍛煉氛圍，開設(shè)全民健身與健康知識學(xué)習(xí)主題活動(dòng)，更好地做到為人民謀幸福，謀發(fā)展。

（四）完善公園設(shè)施和服務(wù)

體育公園應(yīng)該配備完善的設(shè)施和服務(wù)，例如：健身器材、球場、跑道、休息區(qū)、廁所、飲水機(jī)等，以滿足市民的不同需求。

（五）推廣體育文化

體育公園不僅是一個(gè)提供體育鍛煉的場所，也是一個(gè)宣傳體育文化的平臺。可以通過舉辦體育活動(dòng)、展覽、講座等方式，推廣體育文化，增強(qiáng)市民的體育意識和健康意識。

（六）加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系

體育公園應(yīng)該與周邊社區(qū)建立聯(lián)系，了解社區(qū)居民的需求和意見，以便更好地為他們服務(wù)。可以通過舉辦社區(qū)活動(dòng)、開展志愿服務(wù)等方式，加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系。

（七）創(chuàng)新公園經(jīng)營模式

可以探索創(chuàng)新的公園經(jīng)營模式，例如：引入社會(huì)資本，開展商業(yè)合作等，以提高公園的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（八）提高公園智能化水平

可以利用智能化技術(shù)，提高公園的管理效率和服務(wù)質(zhì)量。例如：建立公園智能化管理系統(tǒng)，提供智能化健身指導(dǎo)、智能化設(shè)施預(yù)訂等服務(wù)。

總之，合肥市體育公園的發(fā)展需要綜合考慮市民的需求、城市規(guī)劃、管理維護(hù)、文化推廣等多個(gè)方面，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)語

體育公園建設(shè)是城市發(fā)展必不可少的因素之一，體育公園能夠補(bǔ)齊全民健身短板、貫徹全民健身發(fā)展戰(zhàn)略，提升我國全民健身的總體水平，同時(shí)也是提升人民幸福度與宜居城市的重要指數(shù)。因此，合肥市政府應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，大力發(fā)展體育公園，建立健全的體育公園制度設(shè)計(jì)和政策保障，為人民群眾提供便捷、綠色、順心的休閑體育鍛煉場所。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊金娥，陳元欣，鄭芒芒等.我國體育公園支持政策的現(xiàn)存問題、域外經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)化策略[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，56（09）：30-36+55.DOI：10.15930/j.cnki.wtxb.2022.09.012.

[2]宋鐵男，黃潔.基于受眾滿意度視角的城市體育公園使用后評價(jià)研究[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，41（01）：76-82.

[3]袁建偉，謝翔，沈玉霞.我國城市體育公園建設(shè)價(jià)值、機(jī)遇與實(shí)踐路向[J].體育文化導(dǎo)刊，2022，No.239（05）：55-60+74.

[4]夏丹丹.全民健身視角下合肥市休閑體育公園建設(shè)研究[J].科學(xué)大眾（科學(xué)教育），2019（01）：191+88.DOI：10.16728/j.cnki. kxdz.2019.01.170.

[5]王珊珊，管文潮.場景時(shí)代智慧體育公園的內(nèi)涵特質(zhì)、構(gòu)建維度與發(fā)展路徑研究[J].體育視野，2023（09）：101-103.