養老學習旅游，銀發經濟催生新業態新需求

作為與公眾息息相關的民生問題，近日，延遲退休靴子終于落地。在實現“為國家發展作出微薄貢獻”的目標之后，如何悠然度過晚年生活，依然是公眾最為關注的議題。

咨詢公司弗若斯特沙利文發布的《2024年中國銀發經濟發展報告》（以下簡稱《報告》）顯示，隨著我國人均收入的提升、養老機制的完善以及老年人就業率的提高，老年人購買力逐步提升、生活形態趨于豐富，他們對各種產品和服務的需求也在不斷增加和變得更加多元化。從需求端來看，老年人的消費習慣和偏好在發生巨大變化。以前的老年人更多地關注基本的生理與安全需求，如食品、醫療服務和居住。而現代老年人更加注重品質生活和個人價值實現，如康養、運動休閑、學習教育乃至創業。因此，他們對衣、食、住、行、育、樂等方面的養老需求有極大提升，也對相關產業的發展提出了更加個性化的要求。

依托于相對穩定的收入來源和充裕的閑暇時光，越來越多的老年人強烈渴望實現自我價值，其多元化、差異化、個性化的需求變得越來越旺盛與迫切，但這些需求還沒有得到有效滿足。在業內人士看來，老年群體作為社會的重要組成部分，其龐大的規模蘊含著豐富的消費潛力，這亦助力銀發經濟穩步向前發展。

年輕人敏銳洞察就業新機遇

隨著社會經濟的不斷發展，我國老年人口的健康狀況持續改善。同時，重大慢性疾病的早期死亡率也低于全球平均水平，我國人均預期壽命不斷增加。1949年我國人均預期壽命僅為35歲，而到了2023年，這一數字已經提升至78.6歲，超過全球平均預期壽命74.1歲的水平。我國老齡化程度不斷加深。數據顯示，2023年底，我國60歲及以上人口2.97億人，占比21.1%，其中65周歲及以上老年人口占總人口的15.4%。這標志著，我國已經正式步入“中度老齡化”社會。

事實上，當前，我國養老護理服務缺口較大。數據顯示，截至2021年底，我國患慢性病的老年人已超過1.9億人，其中約有4000萬人處于失能或部分失能狀態，日益龐大的帶病老年人口數量導致養老護理服務需求規模越來越大。很多地方特別是大型城市嘗試通過人才引進作為政策工具帶動養老護理人才供應，通過提供落戶便利、住房保障和職業晉升制度吸引人才加入。例如，2021年，上海市楊浦區出臺《楊浦區養老服務護理行業拔尖技能人才扶持激勵辦法（試行）》及《關于提升本區養老服務護理人才隊伍整體水平的實施意見（試行）》，不僅聚焦于技能人才的吸引和保留，也通過住房和其他生活層面的支持，全面提升養老護理工作者的生活和工作條件；2023年底，《北京市加快推進養老服務人才隊伍建設行動計劃（2023年—2025年）》發布，提出建立養老護理員綜合評價標準體系，進一步完善了養老護理員的職業發展路徑，通過建立綜合評價標準體系，促進其職業生涯規劃與薪酬待遇緊密銜接。

2023年底，民政部、國家發展改革委、全國老齡辦等12部門聯合印發《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》，今年2月，長期照護師國家職業標準頒布。中國人民大學公共管理學院教授胡宏偉認為，政策的發布不僅標志著養老護理人才隊伍建設進入一個新的發展階段，同時也意味著護理行業職業群建設正在向更加專業化、多層次、系統化的方向邁進。

敏銳的年輕人從中洞察就業的機遇。“00后”小伙子大學畢業投身養老護理行業、“95后”創業年輕人在河南許昌經營著5家養老院……近年來，銀發經濟持續釋放發展潛能，吸引不少年輕人投身其中。“養老護理員”“老年人能力評估師”等新職業一躍成為就業市場的“新星”。養老人才的巨大缺口，使得高技能護理專才變得炙手可熱。在年輕人看來，未來前景廣闊、和老人相處溫馨簡單、加入養老行業幫自己養老……都是他們投身該行業的原因。

今年，首批養老專業本科生畢業。作為全國首批設立養老服務相關專業并于當年招生的本科院校，畢業季時，山東女子學院舉辦了一次就業雙選會，35家養老機構及企業為64名養老服務管理本科應屆畢業生提供了養老管家、社工專員等400余個工作崗位。提供崗位數量遠超畢業生數量的情況，同樣也出現在上海工程技術大學舉辦的養老服務管理專業專場就業實習招聘會中。

據了解，和專科教育側重培養養老行業護理服務人員有所不同，本科的養老服務管理專業重點培養能夠勝任養老機構運營管理的人才。來自北京市延慶區的某康養機構人事部負責人孟先生說：“目前，人才供給與需求的失衡是全國養老行業普遍面臨的難題。其中，年輕專業人才尤為缺乏。當前，養老服務需求呈現多樣化、高品質化特點，這對養老服務人才提出了更高層次的要求。”

“當前，我國養老護理人才隊伍在規模、結構、能力、穩定性四個方面存在問題，數量規模上的缺口是我國養老護理人才隊伍建設面臨的首要問題。此外，人才隊伍性別結構和年齡結構也急需優化。”在胡宏偉看來，一方面，傳統家庭分工中女性的照顧角色被延伸到家庭之外，在養老照護領域突出表現為男女比例失衡，對于有體力要求的護理服務而言存在安全隱患；另一方面，養老護理人才隊伍結構存在年齡偏大、學歷偏低的特征，以老養老、青黃不接的現象普遍存在。

在孟先生看來，首批養老服務相關專業本科生之所以受到青睞，是因為學生具有豐富的知識和較高的專業素養，更了解先進養老技術和設備。隨著老年人對生活質量要求的提高，年輕的養老服務人才不僅能提供基礎照護，還能分享新知識，滿足他們的精神需求。

“新老年人”興趣愛好學習投入增多

在北京大學中國社會與發展研究中心研究員陸杰華看來，養老觀念是一個慢變量。如今的“新老年人”更關注自我，注重品質消費、積極擁抱科技、勇于嘗試新事物、有社交需求、大膽追夢。消費者更追求緩解內心的不安，希望擁抱健康年輕；更追求生活質量，提升生活水平；更追求舒適便捷，擁抱活力。

遠東資信認為，養老需求可劃分為老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學、老有所為等五個需求層次，分別對應老年人的生理需求、安全健康需求、精神情感需求、教育學習需求和自我實現需求。也可以對不同需求層次進行細分，生存、輔助生活、獨立生活、舒適生活、健康生活、快樂生活、自我實現等。

在加強對老年人基礎性的老有所養、老有所醫的需求保障之余，滿足老有所樂、老有所學、老有所為等更高層次需求的產業發展也是大勢所趨。

弗若斯特沙利文的《報告》顯示，我國老年教育市場在政策扶持和產業生態興起的雙重推動下呈現蓬勃發展態勢。我國明確將老年教育納入終身教育體系，并加大政策支持力度，助力老年教育事業蓬勃發展。同時，“老年教育+”產業生態逐漸興起，市場化企業主導，政府服務和監督相結合，構建了健康發展的老年教育產業生態。老年群體通過參與教育活動，積極拓展人生新價值，滿足個人學習需求，同時促進社會參與和自我實現。

2023年3月，國家老年大學正式揭牌，以國家開放大學辦學體系為基礎，承擔老年教育教學、技能培訓、文化傳承等任務，面向全國老年人開展線上線下相結合的教學活動。為全國各級各類老年大學提供資源共享、教學指導和公共服務，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺，在創新發展老年教育中發揮示范、引領作用，促進老年人“厚德修身、終身學習、主動健康、樂享生活、積極作為”，不斷滿足老年人多樣化學習需求，努力為實現老有所學、老有所樂、老有所養、老有所為創造更好條件。

利好政策的持續加碼，為老年群體教育市場注入強心劑。截至2023年底，我國已成立了40家老年大學分部、3000個老年學習中心、5.5萬個老年學習點，全國老年教育公共服務平臺圍繞“德學康樂為”5個類別上線課程43.6萬門，總時長408.9萬分鐘，線上注冊用戶234.1萬人，服務5640萬人次。

依托于相對穩定的收入來源和充裕的閑暇時光，老年人開始投入資金于個人興趣和愛好，愿意為提高生活品質而進行消費，愿意為追趕時代潮流而進行學習。業內人士認為，隨著延遲退休政策的推進，老年人對于學習需求或進一步擴張。從供給端看，目前市場的老年課程種類繁多，既有傳統毛筆書法、古詩文賞析等，又有緊跟時代潮流的電腦編程、視頻編輯、攝影技巧等，還有能夠提升自己外在形象的時裝走秀、服飾穿搭、美妝護膚，能夠滿足不同年齡段老年群體的多方面學習需求。

據《2024中老年興趣教育課程營銷指南》數據顯示，老年群體報課學習已經成為主流的興趣學習方式，過去3年參加過線上線下的興趣課程的人群比例已達到62.4%。2019—2023年，我國老年興趣教育市場規模實現年復合增長率14.7%的快速增長，從147.9億元增長至256.1億元，增幅高達73.1%。老年群體對自我求知需求的滿足，使其愿意為自己心儀的課程而付費。同時，市場上種類繁多的課程設置為老年群體持續性的教育投入提供了更多的可能性。預計，未來幾年，我國老年興趣教育市場規模將以10.9%的年復合增長率保持規模化擴張，并在2028年市場規模突破400億元。

銀發旅游平衡市場季節性波動

近年來，我國銀發旅游市場呈現出積極的增長態勢。根據2019年的統計數據，銀發旅游市場規模高達約1.5萬億元，占我國旅游市場總規模的近20%。然而，2020—2022年間，受到全球疫情的影響，我國旅游市場整體規模遭遇了短暫下降。進入2023年，隨著國家政策的逐步放寬，老年人對旅游活動的興趣和參與度有所回升，市場規模恢復至1.4萬億元，基本與疫情前水平持平。

在業內人士看來，老年旅游對優化我國旅游產業結構、推動可持續發展以及拉動旅游消費具有重要的戰略意義。老年人在平衡旅游產品的季節性波動、延長旅游時間、促進家庭親子旅游以及豐富旅游產品多樣性等方面起著積極作用，有助于推動旅游產業結構的優化升級。同時，銀發旅游產業的發展也為旅游業帶來了新的就業機會和收入來源，專業化的老年旅游服務等新興消費領域將進一步促進經濟增長。

鑒于當前我國人口老齡化的加速、社會的發展以及老年人在健康和消費觀念上的顯著進步，老年旅游業正處于一個空前的發展機遇期。為了充分把握這一市場機遇，需要政府、社會組織、旅游企業以及家庭的協同努力，共同為老年群體營造一個更加適宜的旅游環境，并提供更為豐富和高標準的旅游服務體驗，進而促進老年旅游產業的發展，為社會經濟的持續增長作出積極貢獻。

展望未來，考慮到我國人口老齡化的加速、國家政策的持續支持以及旅游產業結構的不斷優化，銀發旅游市場預計將保持持續增長的勢頭。弗若斯特沙利文預計，到2028年，該市場規模將達到約2.7萬億元。

（摘自10月8日《中國經濟導報》。作者為該報記者）