基層人力資源與社會保障工作存在的問題及對策分析

［摘 要］目前，基層人力資源與社會保障工作存在一些問題，包括服務模式缺乏創新、服務模式效果較差、服務保障效果不佳、服務體系不夠完善等，會影響基層人力資源與社會保障工作的效率與質量。為此，相關單位必須做好基層人力資源與社會保障工作過程的問題分析，采取針對性的解決辦法，以提升基層人力資源與社會保障工作的服務和質量，更好地滿足社會民眾的需求。本文將對基層人力資源與社會保障工作中的問題進行探究分析，并提出一些有針對性的解決措施，旨在提升基層人力資源與社會保障工作水平，助力基層人力資源與社會保障單位長久發展。

［關鍵詞］基層人力資源；社會保障；社會保障體系

［中圖分類號］C93 文獻標志碼：A

基層人力資源與社會保障工作是社會民眾的生活保障，其有效開展可以實現“老有所依、病有所治”的目標。當前，我國經濟社會處于重要變革時期，基層人力資源與社會保障工作必須結合市場和社會發展的需求進行改革，尤其要在工作中貫徹落實為人民服務的理念，積極解決相關工作中存在的各種問題，以提高基層人力資源與社會保障工作的效率，更好地滿足社會民眾的需求。為此，本文將探究相關工作中的問題和解決辦法，使基層人力資源與社會保障單位能夠推進社會保障體系的完善，充分發揮自身的價值和作用。

1 基層人力資源與社會保障工作的意義

基層人力資源與社會保障工作對我國經濟發展尤為重要，直接影響著我國社會改革發展與人民群眾的利益?；鶎尤肆Y源與社會保障工作的宗旨就是改善民生，從工作意義來看，具體分為以下幾點：

一是改進管理效果。基層人力資源與社會保障工作的服務對象是廣大人民群眾，能促進不同類型的人才建設，讓相應的人才在崗位工作中發光發熱，有助于滿足社會發展的要求。

二是促進社會和諧穩定?；鶎尤肆Y源與社會保障工作的有序開展，可以解決地方勞動力短缺等就業問題，并消除一些就業歧視、詐騙等現象，有助于保障地方民眾的合法權益。

三是優化改善民生?；鶎尤肆Y源與社會保障工作的目的就是為人民服務，能有效優化與解決人民所關心的問題，有效解決人民群眾的就業、失業問題，實現對基層地區民生的優化和改善［1］。

2 基層人力資源與社會保障工作存在的問題分析

一是服務模式缺乏創新?；鶎尤肆Y源與社會保障工作的主要目的是維護人民的合法權益，積極解決基層民眾在人力資源工作、社會保障等方面遇到的問題。但在基層人力資源與社會保障工作在實際實施過程中容易遇到各式各樣的問題，不僅會影響對人民群眾的服務效果，也會導致基層人力資源與社會保障工作效率與質量下降，無法更好地適應新時代基層人力資源與社會保障工作的要求。受傳統工作模式和運行模式的影響，未結合時代發展趨勢進行適當調整，缺乏有效的創新性，極大地阻礙了社保工作的可持續發展。

二是服務模式效果較差?；鶎尤肆Y源與社會保障工作可能存在服務質量無法滿足社會民眾需要的

情況。

三是缺乏保障措施。保障措施包括制度體系保障、人才保障等，如果基層人力資源與社會保障工作中缺乏相應的保障措施，無疑會影響工作效率與質量，不利于為社會民眾提供優質服務。

四是服務體系不夠完善。基層人力資源與社會保障工作涉及多方面的內容，要求工作人員要始終保持良好的服務態度，積極應對工作中遇到的各種問題。如果服務體系不完善，會影響工作人員的服務效果［2］。

3 基層人力資源與社會保障工作問題的優化決策

3.1 創新服務模式

基層人力資源與社會保障工作的內容包括落實就業政策、保障企業用工、推進社會保障體系建設、擴大居民基本醫療保險覆蓋面等。傳統的工作模式一般是讓群眾到相應的站點進行咨詢與解決，雖然可以滿足群眾的部分需要，但也會影響服務效率與質量。這也要求基層人力資源與社會保障單位必須轉變以往的服務觀念，從傳統被動服務向積極主動服務的觀念進行改變，充分認識到為群眾服務的責任，積極推進基層人力資源與社會保障工作模式改革創新，切實提高相關工作的效率與質量。

一是基層人力資源與社會保障單位可以推進數字化建設，將基層人力資源與社會保障工作的一些內容遷移到線上，讓群眾只需要通過平臺咨詢以及線上自助服務的方式就能解決問題，提高基層人力資源與社會保障工作的效率與質量。這也要求基層單位必須加快推進智慧基層人力資源與社會保障建設，充分運用云計算、人工智能、大數據等現代信息技術，實現內部與外部基層人力資源與社會保障數據信息的聯通，以此建立“線上+線下”基層人力資源與社會保障工作模式，實現基層人力資源與社會保障工作的數字化變革。

二是加快對數字技術的深度開發與應用，重視大數據、區塊鏈、人工智能等現代技術在基層人力資源與社會保障工作中的應用，推進“互聯網+基層人力資源與社會保障服務”新模式，以實現基層人力資源與社會保障服務的創新。同時，相關部門也需要從基層人力資源與社會保障工作出發，利用數字化技術的優勢將基層人力資源與社會保障服務向智能化、科學化的方向轉變。比如，建立線上人工智能服務平臺，24小時回答社會民眾關心的問題；利用大數據分析技術對當前就業情況進行分析，結合結果分析來優化就業政策，使其能夠更好地滿足區域社會民眾的就業需求。

三是在基層人力資源與社會保障醫療保險繳費方面，引入人臉識別等技術，做好基層人力資源與社會保障大數據云平臺建設，持續推進各個部門信息系統互聯互通，以實現群眾在家中就能進行醫療保險繳費，這不僅可以提升基層人力資源與社會保障工作的服務效果，也能推進區域醫療保險的繳費率。同時，在基層人力資源與社會保障工作中引入數字化技術，還能提升數據采集、分析、判斷等方面的工作水平。比如，在居民養老保險工作方面，可以利用大數據技術來搜集區域民眾的建議，對工作中不合理的環節進行優化與調整，確保居民養老保險工作有序開展。

四是基層人力資源與社會保障單位應通過數字化建設解決人力資源與社會保障工作中手續煩瑣、流程復雜等問題，利用數字化技術的優勢提升基層人力資源與社會保障服務的效率與效果。比如，人力資源與社會保障單位可以定期通過大數據采集的方式了解社會民眾對人力資源與社會保障工作的看法與建議，并結合結果分析采取有針對性的解決措施，從而保障人力資源與社會保障工作有序開展［3］。

3.2 提升服務水平

在基層人力資源與社會保障工作服務中，保障服務質量尤為重要，這也要求基層人力資源與社會保障單位在實際工作中，必須遵循規范化、合理化的理念，從社會民眾的角度強化服務意識。

一是樹立服務第一的思想意識，增強服務的執行力，讓廣大職工與社會民眾都能體會到基層人力資源與社會保障工作服務的溫暖，不僅可以保障基層人力資源與社會保障單位穩定運行，也能促進社會的穩定發展。

二是從頂層設計的角度出發，基于基層人力資源與社會保障工作要求明確各個崗位的職責、工作流程和要點、管理制度等，并對基層人力資源與社會保障工作的模式進行梳理與優化，及時找出其中不合理的問題，以提升基層人力資源與社會保障工作的服務水平。

三是重視工作的質量管理，結合基層人力資源與社會保障工作服務的實際情況，設計與服務有關的考核指標，并從質量管理的角度對相關指標進行分析，及時對不符合要求的崗位及部門進行指導，使其能夠改善不足，推進基層人力資源與社會保障工作的服務質量管理全面貫徹落實。在考核過程中還需要分析考核方案的合理性，將考核結果有效地運用在改善服務方面，從而提升基層人力資源與社會保障工作的服務水平，保障基層人力資源與社會保障單位穩定發展［4］。

3.3 優化工作保障

基層人力資源與社會保障工作的有效開展離不開保障工作。為此，基層人力資源與社會保障單位可以從三個方面著手。

一是打造專業化隊伍。為了解決基層人力資源與社會保障工作存在的問題，相關單位可以從人才隊伍建設的角度出發，制訂有針對性的人才吸納方案，提升基層人力資源與社會保障工作人員的能力素養，包括數字化應用能力、服務能力等?；鶎尤肆Y源與社會保障單位也可以從專業化培訓的角度著手，結合基層人力資源與社會保障工作中的難點問題，制訂有針對性的解決培訓方案，促使工作人員掌握崗位工作的要點與重點。同時，基層人力資源與社會保障單位還可以從線上學習平臺的建設出發，結合一些真實案例來設計培訓課程，便于工作人員隨時隨地學習，這不僅可以增強基層人力資源與社會保障工作的成效，也能保障單位的長久發展。

二是堅持人性化管理理念。在基層人力資源與社會保障工作中，單位需要結合工作人員的特點采取人性化管理機制，結合工作人員的根本需求進行管理，保障基層人力資源與社會保障工作服務的有序推進。基層人力資源與社會保障工作主要以服務為主，而營造人性化的管理氛圍可以增強工作人員的服務責任心，有助于提升相關工作水平。

三是堅持科學監管。在基層人力資源與社會保障工作服務過程中，可以結合數字治理，借助大數據、云計算等技術對崗位工作人員的工作情況進行監督，及時找出并解決相關工作中存在的問題，以提升基層人力資源與社會保障工作效果［5］。

3.4 完善服務機制

基層人力資源與社會保障的服務體系制度尤為重要，可以從三個方面進行完善。

一是在法律法規的框架下結合基層人力資源與社會保障工作特點，制定標準化、規范化服務體系，明確各個環節的服務明細，提升工作人員對服務工作的認識。

二是從崗位設置的角度出發，減少后勤編外人數，增強服務效果。同時，加大基層人力資源與社會保障工作服務的宣傳力度，利用新媒體平臺等方式對基層人力資源與社會保障工作服務進行宣傳，增強工作人員的服務意識。單位也可以結合單位特色，營造良好的文化氛圍來影響工作人員的工作態度以及工作行為，有助于解決基層人力資源與社會保障工作中出現的問題。

三是健全溝通機制。定期與工作人員進行溝通聯系，了解工作人員在崗位工作中遇到的難點問題，并結合基層人力資源與社會保障工作要求給予針對性解決，以增強基層人力資源與社會保障工作的服務效果，提升群眾的滿意度。同時，利用信息化的優勢打造良好的溝通渠道，以提升基層人力資源與社會保障工作的效果，助力單位長久發展［6］。

4 結語

基層人力資源與社會保障工作的過程中容易遇到一些問題，無法滿足社會民眾的需求。為此，本文提出以下建議：轉變以往的服務觀念，從傳統被動服務向積極主動服務的觀念進行改變，積極推進基層人力資源與社會保障工作模式改革創新；重視大數據、區塊鏈、人工智能等現代技術在基層人力資源與社會保障工作中的應用，推進“互聯網+基層人力資源與社會保障服務”新模式；基于基層人力資源與社會保障工作要求明確各個崗位的職責、工作流程和要點、管理制度等，并對基層人力資源與社會保障工作的模式進行梳理與優化；從線上學習平臺的建設出發，結合一些真實案例來設計培訓課程，便于工作人員隨時隨地學習；定期與工作人員進行溝通聯系，了解工作人員在崗位工作中遇到的難題，并結合基層人力資源與社會保障工作要求給予針對性解決；利用新媒體平臺等方式對基層人力資源與社會保障工作服務進行宣傳，增強工作人員的服務意識，通過營造良好的文化氛圍來影響工作人員的工作態度及工作行為等。希望這些建議可以解決基層人力資源與社會保障工作過程中遇到的問題，以期更好地為群眾服務。

參考文獻

［1］陳云云. 基層人力資源和社會保障工作的問題及對策［J］. 人才資源開發，2021（17）：47-48.

［2］沈芳墨. 基層人力資源與社會保障工作存在的問題與策略［J］. 國際公關，2021（8）：49-51.

［3］王文朋. 基層人力資源與社會保障工作的問題及對策研究［J］. 中國鄉鎮企業會計，2021（8）：102-103.

［4］李萍先. 基層人力資源與社會保障工作存在的問題及對策分析［J］. 中國集體經濟，2021（23）：105-106.

［5］原潘軍. 基層人力資源與社會保障工作的問題及對策研究［J］. 黑龍江人力資源和社會保障，2021（10）：93-95.

［6］寇潁. 基層人力資源和社會保障工作存在的問題及對策［J］. 人力資源，2020（18）：36-37.