“一核一帶一區”背景下現代農業與食品產業的人才培養路徑研究

在“一核一帶一區”戰略背景下，現代農業與食品產業的發展對區域經濟增長和產業結構優化具有重要意義。然而，當前人才供給與產業需求之間存在明顯落差，急需探索有效的人才培養路徑。基于此，深入研究“一核一帶一區”背景下現代農業與食品產業的人才需求特征，構建多元化、創新型的人才培養體系，對推動產業轉型升級、提升區域競爭力具有重要的現實意義和理論價值。

1.“一核一帶一區”戰略背景下現代農業與食品產業的發展態勢

1.1 “一核一帶一區”戰略的內涵及其對現代農業與食品產業的影響

“一核一帶一區”戰略是廣東省于2019年7月提出的區域協調發展戰略，旨在優化區域發展格局，促進全省協調發展。“一核”指珠三角核心區，包括廣州、深圳等9市，是引領全省發展的主引擎；“一帶”指沿海經濟帶，包括珠三角沿海7市和東西兩翼7市，是新時代全省發展的主戰場；“一區”指北部生態發展區，包括韶關、梅州等5市，是全省重要的生態屏障。這一戰略對現代農業與食品產業產生了深遠影響。在珠三角核心區，高新技術和智能化正加速融入農業食品產業，推動產業升級；沿海經濟帶依托港口優勢，大力發展海洋食品產業和臨港農產品加工業；北部生態發展區則著力發展生態農業和特色食品產業，如旅游觀光農業和綠色有機食品加工。這種差異化發展格局促進了全省農業食品產業的多元化和高質量發展。

1.2 現代農業與食品產業的發展現狀及趨勢分析

在“一核一帶一區”戰略引領下，廣東省現代農業與食品產業呈現出蓬勃發展態勢。珠三角地區正加速構建現代農業產業體系，大力發展都市農業、設施農業和精準農業，食品加工業向高端化、智能化方向轉型。如廣州、深圳等地正積極打造農業科技創新中心和食品產業集群。沿海經濟帶充分利用海洋資源和港口優勢，大力發展海洋漁業、水產品加工業和冷鏈物流產業。如湛江正打造國家級海洋經濟發展示范區，重點發展水產品精深加工。北部生態發展區則立足生態優勢，發展生態農業、有機農業和特色農產品加工業，如韶關的丹霞蜜柚、梅州的客家特色食品等正成為區域品牌。未來，廣東省現代農業與食品產業將進一步向智能化、綠色化、品牌化方向發展，產業鏈條不斷延伸，產品附加值持續提升，區域特色更加鮮明。

1.3 產業發展對人才需求的新要求

“一核一帶一區”戰略背景下，現代農業與食品產業的快速發展對人才提出了新的要求。在珠三角核心區，急需具備農業信息化、智能化技術的復合型人才，以及精通食品科技創新、品牌營銷的高端人才。如深圳正大力引進農業生物技術、食品安全檢測等領域的高層次人才。沿海經濟帶對海洋食品加工、冷鏈物流等專業人才需求旺盛，同時也需要熟悉國際貿易規則的復合型人才。如汕頭正積極培養水產品精深加工和跨境電商人才。北部生態發展區則需要精通生態農業、有機種植的技術人才，以及了解當地特色文化、能夠開發特色農產品的創新型人才。如清遠正著力培養生態農業規劃、休閑農業運營等方面的專業人才。總體而言，跨學科知識背景、創新能力、實踐經驗和國際視野正成為各地區農業食品產業人才的共同需求，對人才培養體系提出了更高要求。

2.現代農業與食品產業人才培養的現狀及問題

在“一核一帶一區”戰略背景下，廣東省現代農業與食品產業人才培養面臨諸多挑戰。人才供給與產業需求之間存在明顯的結構性矛盾，具體表現為數量不足、質量不高、結構不合理。例如珠三角核心區高端食品研發和智慧農業人才嚴重短缺，難以滿足產業升級需求；沿海經濟帶在海洋食品加工和冷鏈物流等專業人才培養方面存在明顯滯后；北部生態發展區則面臨生態農業和特色食品產業人才流失嚴重的問題。同時，人才培養模式與產業發展需求脫節，高校課程設置難以跟上產業技術更新速度，實踐教學環節不足，導致畢業生適應能力差。產學研合作機制不健全，校企協同育人深度不夠，難以形成人才培養與產業需求的良性互動。此外，人才評價機制單一，過分注重學歷和論文，忽視實踐能力和創新精神，不利于復合型、創新型人才的培養。這些問題的存在嚴重制約了現代農業與食品產業的高質量發展，急需采取有效措施加以解決。

3.“一核一帶一區“背景下現代農業與食品產業人才培養路徑創新

3.1 構建多層次、多類型的人才培養體系

在“一核一帶一區”戰略背景下，構建多層次、多類型的人才培養體系對于滿足現代農業與食品產業的多元化需求至關重要。對于珠三角核心區，應重點培養高層次研發人才和復合型管理人才，設立農業生物技術、食品安全與質量控制等交叉學科專業，培養既懂農業科技又懂經營管理的復合型人才。其間，可以借鑒國際先進經驗，引進和開發創新型課程體系。沿海經濟帶則應加強涉海農業人才的培養，在相關高校設立海洋食品加工、水產養殖等特色專業。北部生態發展區可以重點發展生態農業、特色農產品加工等相關專業，培養適應當地產業需求的專業人才。同時，要建立完善的職業教育體系，在各地區建立現代農業職業學院，培養技能型人才。此外，還應建立靈活的繼續教育體系，開設農業科技推廣、食品安全管理等短期培訓課程，滿足在職人員的進修需求。通過建立從技能型人才到高層次創新人才的完整培養鏈，形成梯度合理、結構優化的人才供給體系，為“一核一帶一區”各區域的農業食品產業發展提供全方位的人才支撐。

3.2 優化課程設置，強化實踐能力培養

優化課程設置并強化實踐能力培養是提高人才質量的關鍵。針對“一核一帶一區”各區域的產業特點，課程設置應突出針對性和前瞻性。在珠三角核心區，課程設置應強調智慧農業、食品科技創新等前沿內容，開設智能溫室控制、食品生物技術等課程。沿海經濟帶的高校可增設海洋食品加工、冷鏈物流管理等特色課程。北部生態發展區的院校則可加強生態農業、特色農產品開發等相關課程。同時，應大力推行項目式教學、案例教學等創新教學方法，提高學生的實踐能力和創新思維。組織學生參與“智慧農場”建設項目，讓他們親身體驗智能化農業生產過程。加強實驗實訓基地建設，如建立智能農業示范園、海洋食品加工實訓中心、生態農業體驗基地等，為學生提供真實的實踐環境。鼓勵學生參與科研項目和創新創業活動，如參加農業創新創業大賽，培養其創新精神和實踐能力。通過理論與實踐的緊密結合，培養出既有扎實專業知識，又具備較強實踐能力的高質量人才。

3.3 深化產教融合，推進校企協同育人

深化產教融合，推進校企協同育人是提高人才培養質量、促進人才供需匹配的有效途徑。在“一核一帶一區”戰略背景下，應建立多層次、多形式的校企合作機制。在珠三角核心區，可以推動高校與龍頭食品企業共建研究院或創新中心，開展聯合培養項目。沿海經濟帶可以鼓勵高校與海洋食品加工企業合作建立實習基地。北部生態發展區則可以推動高校與特色農業企業合作開發訂單式培養項目。同時，應鼓勵企業深度參與人才培養全過程，如邀請企業高管擔任兼職教授，參與課程設置和教學內容更新；組織企業技術人員定期到校開展專題講座，分享行業前沿動態；推動企業與高校共同制定人才培養方案，確保培養目標與產業需求緊密對接。此外，還可以探索新型校企合作模式，如建立“現代農業產業學院”，由企業和高校共同管理運營，實現教學、科研、生產的深度融合。通過校企深度合作，不僅可以提高人才培養的針對性和實用性，還能促進科技成果轉化，推動產業升級。

3.4 加強區域合作，促進人才交流與共享

加強區域合作，促進人才交流與共享是充分發揮“一核一帶一區”整體優勢、實現人才資源優化配置的重要途徑。第一，建立跨區域的人才培養聯盟，整合珠三角核心區、港澳地區的教育資源，共同培養高層次農業食品人才。第二，推動區域間的學分互認和學位互授聯授，允許學生跨區域選課和實習。第三，建立區域間人才柔性流動機制，鼓勵珠三角地區的高層次人才定期到東西兩翼和北部山區開展技術指導和學術交流。同時，設立區域協同創新中心，吸引各區域的優秀人才開展聯合攻關。第四，鼓勵不同區域的高校和科研院所開展聯合培養項目，如跨區域合作培養海洋食品加工專業研究生。第五，建立區域性人才信息共享平臺，實現人才需求信息的及時發布和對接。第六，加強與港澳地區的人才合作，共建食品安全聯合實驗室，培養國際化人才。通過多層次、多形式的區域合作，不僅可以促進人才資源的優化配置，還能推動各區域優勢互補、協同發展，為“一核一帶一區”現代農業與食品產業的整體提升提供有力的人才支撐。

4.保障措施與政策建議

4.1 完善政策支持體系，優化人才發展環境

在“一核一帶一區”戰略背景下，完善政策支持體系，優化人才發展環境對于現代農業與食品產業的人才培養至關重要。政策制定應著眼于產業發展需求，針對不同區域特點制定差異化的人才支持政策。對于珠三角核心區，可重點出臺支持高新技術人才引進的政策，如提供科研經費支持、住房補貼等，吸引海內外高層次人才。沿海經濟帶可制定鼓勵涉海農業人才培養的政策，如設立海洋食品產業人才專項基金，支持相關專業學生的實習實訓。北部生態發展區則可制定吸引和留住人才的優惠政策，如提供創業補貼、稅收優惠等，鼓勵人才扎根發展。

同時，應建立健全人才服務體系，簡化人才引進和使用的行政程序，提供一站式服務。加大財政投入，設立現代農業與食品產業人才發展專項資金，支持重點領域、關鍵環節的人才培養。完善人才流動機制，破除戶籍、身份、學歷等障礙，促進人才在不同區域、不同單位間的合理流動。建立產業人才需求預測和信息發布制度，定期發布人才需求報告，為教育培訓機構和求職者提供指導。加強知識產權保護，激勵人才創新。優化人才創業環境，設立農業食品產業創業園，提供場地、設備、資金等全方位支持。建立健全科技成果轉化機制，完善利益分配制度，調動科研人員積極性。

通過系統性、協同性的政策支持，營造有利于人才成長和發展的良好環境，為“一核一帶一區”現代農業與食品產業的高質量發展提供強有力的人才支撐。

4.2 創新人才評價機制，激發人才創新活力

創新人才評價機制，激發人才創新活力是推動現代農業與食品產業高質量發展的關鍵舉措。在“一核一帶一區”戰略背景下，應建立多元化、多維度的人才評價體系，摒棄唯論文、唯職稱、唯學歷的單一評價標準。對于珠三角核心區的高新技術人才，可重點評估其科技創新能力和成果轉化水平，如專利數量、新產品開發等。沿海經濟帶的涉海農業人才評價可側重實踐經驗和產業貢獻，如參與重大項目、解決關鍵技術問題的能力。北部生態發展區的人才評價則可著重考察其在生態農業、特色產品開發方面的實際成效。

建立以創新能力、實踐貢獻為導向的職稱評定制度，允許非傳統學歷背景但具有突出貢獻的人才破格晉升。引入同行評議機制，邀請業內專家、企業代表參與評價過程，提高評價的專業性和公正性。建立動態評價機制，定期對人才進行績效考核，實現能上能下、能進能出。推行項目制和目標責任制，將人才評價與具體工作任務掛鉤，提高評價的針對性。建立人才分類評價體系，針對科研人才、技術人才、管理人才等不同類型，制定差異化的評價標準。重視團隊評價，鼓勵協作創新，避免過度強調個人貢獻。建立容錯機制，寬容人才在創新過程中的失誤，營造鼓勵探索、勇于創新的氛圍。完善與評價結果相掛鉤的激勵機制，在薪酬、晉升、項目申報等方面給予優秀人才傾斜。建立人才評價結果的應用反饋機制，定期評估評價體系的有效性，并根據產業發展需求及時調整。

通過科學、合理的人才評價機制，充分調動各類人才的積極性和創造性，為“一核一帶一區“現代農業與食品產業的創新發展提供持續動力。

結語

在“一核一帶一區”戰略背景下，現代農業與食品產業的人才培養是一項系統工程，需要政府、高校、企業多方協同。通過構建多元化的人才培養體系，優化課程設置，深化產教融合，加強區域合作等路徑，可以有效提升人才培養質量，促進人才供給與產業需求的有機銜接。未來，應持續完善相關政策措施，加強人才培養平臺建設，創新評價機制，為現代農業與食品產業的可持續發展提供堅實的人才保障。

基金項目

2021年廣東省教育科學規劃課題：“一核一帶一區”背景下現代農業與食品產業的人才培養路徑研究（編號：2021GXJK110）；2022年廣東科貿職業學院校級創新團隊建設項目“食品營養與健康創新團隊”（編號：GDKM2022-02）。

作者簡介

謝婧（1984.01-），女，漢族，湖南平江人，碩士研究生，副教授；研究方向：食品加工技術。