深刻領會三中全會精神 激發地方外事工作活力 為中國式現代化吉林實踐貢獻力量

黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調，對外工作必須“為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好外部環境”。這是以習近平同志為核心的黨中央統攬中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，立足進一步全面深化改革、推進中國式現代化的目標任務，對當前和今后一個時期對外工作提出的明確要求。深刻領會、堅決貫徹《決定》精神，緊緊圍繞黨和國家中心工作精心謀劃和推進地方外事工作，為中國式現代化吉林實踐貢獻力量，是我省外事部門當前和今后一個時期必須落實的政治任務、必須回答的重大課題。

一、立足多維視角，全面認識三中全會重大意義

站在歷史維度深刻認識三中全會的重大意義。自黨的十一屆三中全會作出改革開放的偉大決策以來，中國共產黨始終將改革作為推動經濟社會發展的“關鍵一招”。此后，每一屆三中全會都會對我國的改革開放事業作出相關重大決策，對改革進程予以深化和拓展。黨的二十屆三中全會站在新的歷史起點上，科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，在推進中國式現代化的新征程上矗立起新的里程碑。《決定》充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決心，充分釋放了改革不停頓、開放不止步的強烈信號，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，必然開拓黨和國家事業發展更為廣闊的前景，使改革事業煥發新的時代生機。因此，黨的二十屆三中全會的偉大歷史意義在于其深刻地承繼了過去，精準地把握了現在，科學地規劃了未來，鞏固并拓展了中國特色社會主義制度的內涵與外延。

站在理論維度深刻認識三中全會的重大意義。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。中國共產黨始終堅持以馬克思主義為指導，結合中國具體國情謀劃各項改革任務，在發展中探索、在前進中創新，為馬克思主義科學理論注入更為新穎的中國智慧、更為強勁的中國動力。習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷是全會和《決定》的靈魂所在，科學闡釋和系統論述了進一步全面深化改革的根本保證、前進方向、精神主旨、價值取向、實踐要求、不竭動力、基本方法、重要支撐、主要路徑和內在要求。黨的二十屆三中全會不僅展現了中國共產黨在改革過程中的理論自信和戰略定力，也為人類社會的進步和國際共產主義運動的發展起到了引領和推動作用。

站在現實維度深刻認識三中全會的重大意義。改革開放是中國經濟增長的內生動力和經濟發展的關鍵一招。黨的二十屆三中全會始終堅持價值取向，在改革發展中貫徹以人民為中心的發展思想，其深刻表明，新時代解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，要大力推進有利于創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的改革，推進有利于調動各方積極性的改革，推進有利于提高效率和效益的改革，推進有利于提升國家治理體系和治理能力現代化的改革。《決定》中提出的改革方向、目標和任務，涉及中國社會發展的方方面面、人民群眾生產生活的點點滴滴。這使黨的二十屆三中全會獲得了全社會的普遍關注、承載了廣大人民群眾的殷切期盼。黨的二十屆三中全會明確提出要抓住重點，突出體制機制改革，突出戰略性、全局性重大改革，突出經濟體制改革牽引作用，凸顯改革引領作用。這種改革謀劃的針對性、前瞻性、連續性，將會對中國經濟社會發展和人民群眾生活改善產生極為深刻的現實影響。

站在世界維度深刻認識三中全會的重大意義。黨的二十屆三中全會強調“必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體，踐行全人類共同價值，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化”，表明了新時代的中國與世界各國互學互鑒、合作共贏的鮮明態度，將對推動構建人類命運共同體產生深遠和持續的影響。在當前國際經濟政治形勢復雜多變的時代背景下，作為世界上最大的發展中國家和世界第二大經濟體，中國的政策走向和改革進程無疑會對全球經濟復蘇、政治格局變化、和平力量增長產生重大影響?！稕Q定》中的一系列改革政策向全世界表明，中國將實現政策性開放向制度性開放的重大轉變，將以更加積極主動的姿態投身國際經濟規則的制定，為世界經濟增長挖掘新動力，為全球發展事業開辟新空間，為國際經濟合作打造新平臺，為構建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。隨著黨的二十屆三中全會精神的落實見效，中國將以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇，為人類對現代化道路的探索提供新助力，為人類社會現代化理論和實踐創新作出新貢獻。在世界經濟低迷、逆全球化思潮抬頭、孤立主義等嚴重干擾全球經貿合作的形勢下，中國堅定不移推進高水平對外開放、進一步完善高水平對外開放體制機制，對促進世界經濟高質量發展和全球市場的開放進程、助推全球經濟治理體系改革與發展，具有特別重要的意義和不可替代的作用。

二、著眼固本鑄魂，深入學習三中全會重要精神

科學制定計劃統學。學習計劃是綱，綱舉則目張?？茖W制定學習計劃，有牽頭抓總、牽一發動全身的功效。我們充分發揮黨組理論學習中心組的示范作用，適時召開專題會議，逐步把學習引向深入，切實以先學一步、學深一層的實際行動帶動和引領機關黨員干部。充分發揮基層黨支部的引領作用，把全會精神列入黨支部理論學習及活動計劃，明確學習任務，定好學習目標，列出學習重點，完善學習措施，務求取得實實在在成效。充分調動普通黨員群眾的學習熱情，把全會精神列入黨員、干部個人學習計劃，全面領會黨的二十屆三中全會精神實質和對自身崗位的實踐要求。

堅持領導帶頭領學。要求領導干部切實發揮表率作用，精力向學習黨的二十屆三中全會精神聚焦，工作向踐行黨的二十屆三中全會精神對標，帶動黨員干部把黨的二十屆三中全會精神學在深處、落到實處。結合外事工作，采取省外辦主要領導集中宣講、支部書記黨課領學、黨員干部互動的方式，把學習推向深入。黨組成員在所在支部及聯系點支部為黨員干部講一次黨課。處級領導干部利用集體學習、座談交流等時機，主動走上講臺，以自身學習成效帶動其他黨員干部學習。

有效拓展載體助學。堅持在守正中創新，在創新中守正，不斷豐富學習形式和載體。舉辦特色品牌活動暨外事大講堂，邀請省委黨校專家教授，就黨的二十屆三中全會精神進行深入解讀，幫助每名黨員干部深刻理解和準確領會。積極參加省委舉辦的省管主要領導干部學習貫徹全會精神專題研討班、省委組織部組織的省管干部和省直部門處級領導干部輪訓、省直機關工委組織的理論骨干黨務干部培訓，按要求對辦機關處級以下黨員干部進行培訓。大力開展“七講七進”基層宣講活動，通過“雙報到”、“雙百共建”活動、鄉村振興工作等推動黨的二十屆三中全會精神進社區、進鄉村。注重加強互動交流，各支部每月利用集中學習、專家輔導、上黨課等時機，圍繞學習輔導內容進行深入交流。充分利用“學習強國”、“共產黨員網”等學習平臺組織黨員干部搞好網上自學。

推動學用結合踐學。堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神與認真落實習近平總書記關于吉林工作的重要指示精神結合起來，認真落實省委、省政府對外工作部署，不斷深化拓展對外交往布局，用好重要節點鞏固合作，加大經濟外事工作力度，高水平辦好主場外事活動，深入開展“奮斗‘十四五’、建功新時代”主題實踐活動，引導全辦黨員干部職工崗位建功。持續開展“深入基層、服務開放、加強邊境”、“我為群眾辦實事”、“雙百共建”、“雙報到”等活動，切實幫助基層和群眾解決急難愁盼問題，全面踐行“外事為民”理念。把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神同加強和改進機關黨的建設緊密結合起來，堅持抓基層打基礎，深入開展模范機關創建、“四強”黨支部創建等活動，推動機關基層黨組織全面進步全面過硬。

三、圍繞中心大局，全面落實三中全會工作部署

著力加強黨的集中統一領導。從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”政治高度，深刻領會中央外事工作會議和全國地方外事工作會議的戰略部署，自覺同黨中央保持高度一致。認真落實《中國共產黨領導外事工作條例》，牢牢把握外事工作正確方向，協調推動各地區各部門各領域對外工作步調一致、形成合力。充分發揮省委外事工作委員會統籌統攬職能作用，深入貫徹落實省委外事工作委員會全體會議精神，常態化落實好報告、通報、聯系、檢查等制度，強化黨對外事工作的統一領導。

著力服務對外開放發展。堅持以開放促改革，在擴大國際合作中提升開放能力，同各國共享發展機遇和紅利。樹牢外事工作理念，建好用好外事工作體系，進一步強化外事服務黨和國家中心任務的新平臺、新機制、新路徑，不斷提高做“大外事”的格局和本領。積極開展經濟外交，加強統籌協調，鞏固拓展論壇、展會、博覽會等重要交流平臺，用好用活合作區、示范區等重要合作平臺，為開展務實合作提供支持。主動對接我省重大項目，不斷擴大國內合作、拓展國際合作，推動對外開放走廣、走深、走穩、走實。

著力營造良好外部環境。以“中國共產黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在東北的實踐”專題宣介會為契機，積極宣傳黨的二十屆三中全會精神，講好中國共產黨故事、改革開放故事的吉林篇章。更加注重從文化角度推進國際傳播，推動政黨外交、公共外交、民間外交進一步發揮合力，努力為新的偉大征程創造良好的外部環境。用好邊境省份獨有的地域和人文資源，挖掘地緣、人緣、親緣優勢，找準同周邊國家的利益交匯點、合作切入點，扎實推進交往合作。接續做好外國企業家“談吉林”系列活動，用好用活微信公眾號，通過多渠道在世界范圍內發出吉林聲音、展示吉林精彩。

奮斗新征程，建功新時代。在今后的工作中，我們將始終牢記習近平總書記關于“為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好外部環境”重要指示精神，找準外事工作的立足點、著力點和切入點，不斷增強外事工作的前瞻性、系統性和創造性，以更加積極主動的歷史擔當、更加富有活力的創造精神，為推動吉林全面振興取得新突破、譜寫中國式現代化吉林新篇章作出新的更大貢獻！

（作者：吉林省外事辦公室黨組書記、主任）

責任編輯/雷博